41Em complemento às competições por certificados, um grande número de atividades decertificação e credenciamento sinaliza a confiabilidade, elevando a legitimidade sociopolítica dasformas organizacionais, contribuindo para sua legitimidade cognitiva ao espalhar conhecimentosobre elas (BAUM & POWELL apud BAUM, 2006).O Inmetro é o organismo responsável pelo Programa Brasileiro de Avaliação daConformidade - PBAC. Este programa, conforme informado no documento de mesmo nome nosite do Inmetro se constitui em um dos elementos do eixo “tecnologia industrial básica”, tornandosevaliosa ferramenta de apoio à Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior do País.O Comitê Brasileiro de Avaliação da Conformidade – CBAC foi criado em 2001, emsubstituição ao Comitê Brasileiro de Certificação (CBC) e ao Comitê Nacional de Credenciamento(Conacre), o CBAC tem por atribuição estruturar, para a sociedade, um sistema de avaliação daconformidade harmonizado internacionalmente, na proposição de princípios e políticas a seremadotados no âmbito do Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade - SBAC.O processo de avaliação da conformidade envolve processos de implantação de sistemasda qualidade já institucionalizados que demonstraram sucesso em outros países e instituições. Nocaso da avaliação da conformidade de preservativos masculinos, envolve a acreditação delaboratórios e organismos de certificação de produtos, modelo já utilizado anteriormente em outrosprodutos e que permitiram verificar, acompanhar e melhorar a qualidade dos mesmos, com apreocupação no consumidor ou usuário final. Neste contexto será também verificada a influênciados stakeholders na escolha dos produtos que entram nos Programas InstitucionaisGovernamentais de avaliação da conformidadeIII.5Os rumos do Alinhamento Institucional : Caminhos TeóricosA Institucionalização pode ser identificada como um processo central na criação eperpetuação de grupos sociais duradouros, sendo uma instituição, o resultado ou o estágio finalde um processo de institucionalização definido como “uma tipificação de ações tornadas habituaispor tipos específicos de atores”. (BERGER & LUCKMANN apud TOLBERT & ZUCKER, 1998).Tolbert e Zucker (1998) demonstram que os processos de institucionalização podem serdivididos em três processos seqüenciais, conhecidos como habitualização, objetificação esedimentação. A seqüência destes processos acontece de acordo com a Figura III.2 e a descriçãode cada um deles na Tabela III.4 Segundo estes autores, o processo total de institucionalizaçãode uma estrutura depende, provavelmente, dos efeitos conjuntos de: uma relativa baixaresistência de grupos de oposição, promoção de apoio cultural continuado por grupos dedefensores e correlação positiva com os resultados desejados.
42LegislaçãoMudançasTecnológicasForças domercadoInovaçãoHabitualização Objetificação SedimentaçãoMonitoramentoOrganizacionalTeorizaçãoImpactospositivosDefesa de grupode interesseResistência deGrupoFigura III.2 – Processos Inerentes à Institucionalização segundo Tolbert e Zucker, 1998Tabela III.4 – Descrição dos Processos de Institucionalização segundo Tolbert e Zucker, 1998ProcessoDescriçãoHabitualização Envolve a geração de novos arranjos estruturais em resposta aproblemas ou conjuntos de problemas organizacionaisespecíficos, como também a formalização de tais arranjos empolíticas e procedimentos de uma dada organização, ou umconjunto de organizações que encontrem problemas iguais ousemelhantes.Objetificação Envolve o desenvolvimento de certo grau de consenso socialentre os decisores da organização a respeito do valor daestrutura, e a crescente adoção pelas organizações com basenesse consenso. A objetificação da estrutura é, em parte, conseqüência domonitoramento que a organização faz dos competidores, e de
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