Recursos Humanos na Atenção Básica, Estratégias de Qualificação ...
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CAPÍtuLO II A Capacitação de Recursos Humanos para Atenção Básica nas Secretarias Municipais de Saúde Conforme já se viu, o Programa Saúde da Família (PSF) foi implantado pelo Ministério da Saúde em 1994, com o objetivo de superar as práticas predominantemente curativas e individuais e implementar uma assistência organizada a partir da consideração das necessidades específicas e das referências socioculturais dos distintos grupos sociais. Construir esse novo projeto vem requerendo não só a disposição para aquisição de novos conhecimentos e habilidades técnicas, como também a valorização de atitudes humanizadoras, éticas e integradoras, para operar o cuidado de forma integral. As ações curativas, preventivas, reabilitadoras e de promoção da saúde deixam de ser desenvolvidas de forma estanque e passam a se articular e a se potencializar mutuamente, requerendo uma maior capacidade de integração entre os membros da equipe multi e interdisciplinar em torno de um projeto comum. Coexistindo com essas novas demandas no perfil das equipes de Atenção Básica (AB) e Programa Saúde da Família, persiste a atenção curativa tradicional, que se mantém incorporada ao cotidiano das práticas assistenciais e formadoras de forma bastante arraigada. Hoje, enfrentam-se dificuldades conceituais, com seus aspectos ideológicos, políticos, técnicos e operacionais, para se alcançar novo instrumental cognitivo e tecnológico que permita a mudança pretendida. A capacitação dos recursos humanos nessa perspectiva assume, assim, relevância especial para a viabilização do projeto tecnopolítico da AB/PSF. O Estudo de Linha de Base do PROESF se propõe a contribuir nesse sentido, ao apresentar a opinião/visão dos coordenadores de Atenção Básica/ PSF de 61 municípios do Estado de São Paulo sobre os aspectos considerados mais relevantes quanto às condições de capacitação dos profissionais que AvAliAção do ProgrAmA de exPAnsão e ConsolidAção dA sA ú d e d A FAmíliA – ProesF 57
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CAPÍtuLO II<br />
A Capacitação <strong>de</strong> <strong>Recursos</strong> <strong>Humanos</strong> para <strong>Atenção</strong> <strong>Básica</strong> <strong>na</strong>s<br />
Secretarias Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><br />
Conforme já se viu, o Programa Saú<strong>de</strong> da Família (PSF) foi implantado<br />
pelo Ministério da Saú<strong>de</strong> em 1994, com o objetivo <strong>de</strong> superar as práticas<br />
predomi<strong>na</strong>ntemente curativas e individuais e implementar uma assistência<br />
organizada a partir da consi<strong>de</strong>ração das necessida<strong>de</strong>s específicas e das<br />
referências socioculturais dos distintos grupos sociais.<br />
Construir esse novo projeto vem requerendo não só a disposição para<br />
aquisição <strong>de</strong> novos conhecimentos e habilida<strong>de</strong>s técnicas, como também a<br />
valorização <strong>de</strong> atitu<strong>de</strong>s humanizadoras, éticas e integradoras, para operar<br />
o cuidado <strong>de</strong> forma integral. As ações curativas, preventivas, reabilitadoras<br />
e <strong>de</strong> promoção da saú<strong>de</strong> <strong>de</strong>ixam <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>senvolvidas <strong>de</strong> forma estanque<br />
e passam a se articular e a se potencializar mutuamente, requerendo<br />
uma maior capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> integração entre os membros da equipe multi e<br />
interdiscipli<strong>na</strong>r em torno <strong>de</strong> um projeto comum.<br />
Coexistindo com essas novas <strong>de</strong>mandas no perfil das equipes <strong>de</strong><br />
<strong>Atenção</strong> <strong>Básica</strong> (AB) e Programa Saú<strong>de</strong> da Família, persiste a atenção<br />
curativa tradicio<strong>na</strong>l, que se mantém incorporada ao cotidiano das práticas<br />
assistenciais e formadoras <strong>de</strong> forma bastante arraigada. Hoje, enfrentam-se<br />
dificulda<strong>de</strong>s conceituais, com seus aspectos i<strong>de</strong>ológicos, políticos, técnicos<br />
e operacio<strong>na</strong>is, para se alcançar novo instrumental cognitivo e tecnológico<br />
que permita a mudança pretendida. A capacitação dos recursos humanos<br />
nessa perspectiva assume, assim, relevância especial para a viabilização do<br />
projeto tecnopolítico da AB/PSF.<br />
O Estudo <strong>de</strong> Linha <strong>de</strong> Base do PROESF se propõe a contribuir nesse<br />
sentido, ao apresentar a opinião/visão dos coor<strong>de</strong><strong>na</strong>dores <strong>de</strong> <strong>Atenção</strong> <strong>Básica</strong>/<br />
PSF <strong>de</strong> 61 municípios do Estado <strong>de</strong> São Paulo sobre os aspectos consi<strong>de</strong>rados<br />
mais relevantes quanto às condições <strong>de</strong> capacitação dos profissio<strong>na</strong>is que<br />
AvAliAção do ProgrAmA <strong>de</strong> exPAnsão e ConsolidAção dA sA ú d e d A FAmíliA – ProesF<br />
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