Recursos Humanos na Atenção Básica, Estratégias de Qualificação ...
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CA d e r n o s d e At e n ç ã o Bá s i C A – es t U d o s AvA l i At i v o s - 4 tABELA 15 Municípios com mais de 100 mil habitantes – Prioridades definidas para a política de capacitação por parte da atual gestão, segundo o Pólo (em %) Pólo Sim não não- informado 136 Co n s ó r C i o mediCinA UsP total Baixada Santista (Santos) 50,0 --- 50,0 100,0 Grande São Paulo (RMSP) 40,5 16,2 43,2 100,0 Leste Paulista (Campinas) 57,1 35,7 7,1 100,0 nordeste Paulista (Ribeirão Preto) 100,0 --- --- 100,0 noroeste Paulista (São José do Rio Preto) 100,0 --- --- 100,0 Oeste Paulista (Marília) 50,0 50,0 --- 100,0 Sudoeste Paulista (Botucatu) 33,3 66,7 --- 100,0 Vale do Paraíba (São José dos Campos) 55,6 ---- 44,4 100,0 total 51,2 18,6 30,2 100,0 Fonte: Programa de Avaliação e Acompanhamento da Política de Educação Permanente em Saúde. Departamento de Medicina Preventiva da FMUSP (2006). A criação de núcleos de capacitação, de um lado, e a capacitação de profissionais e gestores, de outro, constituem as duas principais prioridades citadas pelos municípios vinculados aos oito Pólos de Educação Permanente em Saúde do Estado de São Paulo. Em seguida, foram identificadas prioridades no sentido de capacitar os trabalhadores nos seguintes itens: humanização/acolhimento; ações programáticas/áreas temáticas; e Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU). tABELA 16 Municípios com mais de 100 mil habitantes – Prioridades especificadas de capacitação pela atual gestão municipal, por prioridade, segundo os Pólos PÓLO Baixada Santista (Santos) Grande SP (São Paulo) Leste Paulista (Campinas) nordeste Paulista (Ribeirão Preto) noroeste Paulista (São José do Rio Preto) Oeste Paulista (Marília) Sudoeste Paulista (Botucatu) Vale do Paraíba (São José dos Campos) PRIORIDADES ESPECIFICADAS nA POLÍtICA DE CAPACItAçãO Criação de núcleo de Capacitação Capacitação de profissionais e gestores Humanização / acolhimento Ações programáticas / áreas temáticas SAMu Fonte: Programa de Avaliação e Acompanhamento da Política de Educação Permanente em Saúde. Departamento de Medicina Preventiva da FMUSP (2006).
AvAliAção do ProgrAmA de exPAnsão e ConsolidAção dA sA ú d e d A FAmíliA – ProesF Pó l o s d e ed U C A ç ã o Pe r m A n e n t e d o es tA d o d e sã o PA U l o Na análise por Pólo, observa-se que somente dois Pólos listaram todas essas questões como prioridades na política de capacitação: Pólo da Grande São Paulo e Pólo Leste Paulista. No outro extremo, dois Pólos assinalaram apenas uma prioridade: Pólo Oeste Paulista e Pólo Sudoeste Paulista. Capacitação dos profissionais da Atenção Básica e do PSF A pesquisa procurou saber que formas são utilizadas para capacitar os profissionais da Atenção Básica e do PSF dos municípios pesquisados, onde são realizadas as capacitações, quais são os entraves mais freqüentes para o desenvolvimento das atividades e quais delas contam com a participação dos PEPS. Os dados mostram que as capacitações desses profissionais são realizadas, de forma predominante, por meio de programas (AIDS, tuberculose, hemodiálise, dengue etc.), capacitações em áreas temáticas (AIDPI, ciclo de vida etc.) e treinamento em serviço, sendo que os profissionais do PSF também são geralmente capacitados por meio do curso introdutório. Embora menos freqüente, cursos de atualização e de especialização também são utilizados para capacitar os profissionais que atuam na Atenção Básica e no PSF. Já a capacitação desses profissionais por meio de cursos de graduação, residência e mestrado/doutorado é pouco utilizada nos municípios pesquisados. As capacitações dos profissionais que atuam na Atenção Básica e no PSF são realizadas, principalmente, no próprio Município (dentro ou fora da unidade) e na regional de saúde à qual ele se encontra vinculado. Capacitações realizadas em outra regional de saúde, em outro Estado ou em Brasília são pouco freqüentes. 137
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tABELA 15<br />
Municípios com mais <strong>de</strong> 100 mil habitantes – Priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>finidas para a política <strong>de</strong><br />
capacitação por parte da atual gestão, segundo o Pólo (em %)<br />
Pólo Sim não<br />
não-<br />
informado<br />
136 Co n s ó r C i o mediCinA UsP<br />
total<br />
Baixada Santista (Santos) 50,0 --- 50,0 100,0<br />
Gran<strong>de</strong> São Paulo (RMSP) 40,5 16,2 43,2 100,0<br />
Leste Paulista (Campi<strong>na</strong>s) 57,1 35,7 7,1 100,0<br />
nor<strong>de</strong>ste Paulista (Ribeirão Preto) 100,0 --- --- 100,0<br />
noroeste Paulista (São José do Rio Preto) 100,0 --- --- 100,0<br />
Oeste Paulista (Marília) 50,0 50,0 --- 100,0<br />
Sudoeste Paulista (Botucatu) 33,3 66,7 --- 100,0<br />
Vale do Paraíba (São José dos Campos) 55,6 ---- 44,4 100,0<br />
total 51,2 18,6 30,2 100,0<br />
Fonte: Programa <strong>de</strong> Avaliação e Acompanhamento da Política <strong>de</strong> Educação Permanente em Saú<strong>de</strong>.<br />
Departamento <strong>de</strong> Medici<strong>na</strong> Preventiva da FMUSP (2006).<br />
A criação <strong>de</strong> núcleos <strong>de</strong> capacitação, <strong>de</strong> um lado, e a capacitação <strong>de</strong><br />
profissio<strong>na</strong>is e gestores, <strong>de</strong> outro, constituem as duas principais priorida<strong>de</strong>s<br />
citadas pelos municípios vinculados aos oito Pólos <strong>de</strong> Educação Permanente<br />
em Saú<strong>de</strong> do Estado <strong>de</strong> São Paulo. Em seguida, foram i<strong>de</strong>ntificadas<br />
priorida<strong>de</strong>s no sentido <strong>de</strong> capacitar os trabalhadores nos seguintes itens:<br />
humanização/acolhimento; ações programáticas/áreas temáticas; e Serviço<br />
<strong>de</strong> Atendimento Móvel <strong>de</strong> Urgência (SAMU).<br />
tABELA 16<br />
Municípios com mais <strong>de</strong> 100 mil habitantes – Priorida<strong>de</strong>s especificadas <strong>de</strong><br />
capacitação pela atual gestão municipal, por priorida<strong>de</strong>, segundo os Pólos<br />
PÓLO<br />
Baixada Santista<br />
(Santos)<br />
Gran<strong>de</strong> SP<br />
(São Paulo)<br />
Leste Paulista<br />
(Campi<strong>na</strong>s)<br />
nor<strong>de</strong>ste Paulista<br />
(Ribeirão Preto)<br />
noroeste Paulista<br />
(São José do Rio Preto)<br />
Oeste Paulista<br />
(Marília)<br />
Sudoeste Paulista<br />
(Botucatu)<br />
Vale do Paraíba<br />
(São José dos Campos)<br />
PRIORIDADES ESPECIFICADAS nA POLÍtICA DE CAPACItAçãO<br />
Criação <strong>de</strong><br />
núcleo <strong>de</strong><br />
Capacitação<br />
Capacitação <strong>de</strong><br />
profissio<strong>na</strong>is e<br />
gestores<br />
Humanização<br />
/ acolhimento<br />
Ações<br />
programáticas /<br />
áreas temáticas<br />
SAMu<br />
Fonte: Programa <strong>de</strong> Avaliação e Acompanhamento da Política <strong>de</strong> Educação Permanente em Saú<strong>de</strong>.<br />
Departamento <strong>de</strong> Medici<strong>na</strong> Preventiva da FMUSP (2006).
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