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Recursos Humanos na Atenção Básica, Estratégias de Qualificação ...

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CA d e r n o s d e At e n ç ã o Bá s i C A – es t U d o s AvA l i At i v o s - 4<br />

Quanto aos Pólos <strong>de</strong> Educação Permanente em Saú<strong>de</strong>, foram i<strong>de</strong>ntificados<br />

aspectos positivos das diretrizes, bem como dificulda<strong>de</strong>s <strong>na</strong> operacio<strong>na</strong>lização da<br />

Portaria GM 198/04. De maneira geral, é possível indicar que os entrevistados<br />

reconhecem a proposta <strong>de</strong> Educação Permanente como um avanço, com a<br />

participação <strong>de</strong> novos atores sociais e ampliação do foco <strong>de</strong> atuação. Em<br />

contrapartida, i<strong>de</strong>ntificam-se dificulda<strong>de</strong>s com relação à operacio<strong>na</strong>lização da<br />

Política <strong>de</strong> Educação Permanente, que estão indicadas <strong>na</strong> tabela 10 (abaixo).<br />

tABELA 10<br />

Pólos do Estado <strong>de</strong> São Paulo – Aspectos positivos e dificulda<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

operacio<strong>na</strong>lização da Portaria GM 198/04<br />

ItEM<br />

Participação<br />

Ativida<strong>de</strong>s<br />

Educacio<strong>na</strong>is<br />

Lógica <strong>de</strong> Operação<br />

Aspectos Gerais<br />

Fonte: Os autores (2005).<br />

PÓLOS DE EDuCAçãO PERMAnEntE<br />

ASPECtOS POSItIVOS DAS<br />

DIREtRIZES<br />

• Diversida<strong>de</strong> <strong>de</strong> atores<br />

• Maior participação <strong>de</strong> gestores<br />

municipais<br />

• Ampliação do número <strong>de</strong><br />

participantes, tanto <strong>de</strong> instituições,<br />

quanto <strong>de</strong> uma mesma instituição<br />

• Ativida<strong>de</strong>s organizadas a partir<br />

da <strong>de</strong>manda das instituições,<br />

principalmente <strong>de</strong> gestores dos<br />

municípios<br />

• Necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>termi<strong>na</strong>r a oferta<br />

(e não o contrário)<br />

• Execução <strong>de</strong>scentralizada dos cursos<br />

• Gestão Colegiada<br />

• Processo é mais <strong>de</strong>mocrático<br />

• Discussão <strong>de</strong> problemas<br />

locorregio<strong>na</strong>is<br />

• Ampliação do foco <strong>de</strong> atuação do<br />

Pólo, que hoje é para todos os<br />

profissio<strong>na</strong>is do SUS<br />

• Pólo constituiu um espaço <strong>de</strong><br />

discussão e articulação<br />

• Fortalecimento dos municípios<br />

DIFICuLDADES DE<br />

OPERACIOnALIZAçãO<br />

• Baixa participação das IES em virtu<strong>de</strong> da<br />

inversão do mo<strong>de</strong>lo<br />

• Baixa participação dos usuários,<br />

trabalhadores da Saú<strong>de</strong> e estudantes<br />

---------------<br />

• Horizontalida<strong>de</strong> é mais difícil <strong>de</strong><br />

coor<strong>de</strong><strong>na</strong>r, pela própria história <strong>de</strong><br />

verticalização do mo<strong>de</strong>lo anterior<br />

• Falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>finição <strong>de</strong> linha <strong>de</strong><br />

fi<strong>na</strong>nciamento<br />

• Apoio fi<strong>na</strong>nceiro do Estado foi pontual<br />

• Falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>finição da própria estrutura<br />

do Pólo<br />

• Pólos estão <strong>de</strong>sarticulados<br />

4. Percepção e Visão dos Gestores: Secretários Municipais <strong>de</strong><br />

Saú<strong>de</strong>, COSEMS e Secretaria <strong>de</strong> Estado da Saú<strong>de</strong><br />

4.1 Percepção dos Gestores Municipais<br />

Este item traz os resultados <strong>de</strong>scritivos relativos ao perfil dos secretários<br />

municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e à capacitação <strong>de</strong> profissio<strong>na</strong>is da área <strong>de</strong> <strong>Atenção</strong><br />

<strong>Básica</strong> e do PSF dos municípios paulistas com mais <strong>de</strong> 100 mil habitantes,<br />

130 Co n s ó r C i o mediCinA UsP

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