Recursos Humanos na Atenção Básica, Estratégias de Qualificação ...

Os Cadernos de Atenção Básica são uma publicação voltada à difusão
dos resultados da Pesquisa de Avaliação do Programa de Expansão e
Consolidação da Saúde da Família – ProesF – Estudos de Linha de Base,
realizada no Estado de São Paulo ao longo de 2005 e 2006.
A pesquisa desenvolveu diferentes estudos avaliativos – linhas de
base da Atenção Básica – nos municípios com 100 mil habitantes e mais
do Estado de São Paulo – lotes 3 e 41 e a capital. Estes estudos foram
desenvolvidos por um consórcio – Consórcio Medicina USP – que agregou
diferentes instituições de ensino e pesquisa dos estados de São Paulo e Rio
de Janeiro, com larga experiência na área da saúde coletiva e na formação e
capacitação de profissionais e técnicos para o Sistema Único de Saúde (SUS).
São integrantes do consórcio a Fundação Faculdade de Medicina da USP
(FMUSP); o Centro de Estudos Augusto Leopoldo Ayrosa Galvão (CEALAG),
do Departamento de Medicina Social da Faculdade de Ciências Médicas da
Santa Casa de São Paulo; o Centro de Estudos de Cultura Contemporânea
(CEDEC); a Fundação de Apoio ao Ensino, Pesquisa e Assistência do Hospital
das Clínicas da Faculdade de Medicina de Ribeirão Preto, da Universidade
de São Paulo (FAEPA); a Fundação Carlos Alberto Vanzolini (FCA), da Escola
Politécnica da Universidade de São Paulo, e a Fundação Universitária José
Bonifácio (FUJB) da Universidade Federal do Rio de Janeiro.
Quanto ao PROESF, trata-se de um projeto de iniciativa do Ministério
da Saúde, apoiado pelo Banco Mundial (BIRD), voltado para a organização
e o fortalecimento da Atenção Básica à Saúde no país. Tem como base
o diagnóstico de que o grande desafio colocado para a reorganização da
Atenção Básica, segundo os princípios do Programa Saúde da Família, é sua
implantação e consolidação nos grandes centros urbanos. Isso porque essas
são áreas de maior concentração populacional, onde as heterogeneidades
das condições econômico-sociais desdobram-se no acesso e na utilização
desigual dos serviços de saúde.
1 O lote 3 é composto de 32 municípios e o lote 4, de 29 municípios, totalizando 61 municípios. A
capital, município de São Paulo, constitui um outro lote. Juntos, totalizam 62 municípios do Estado
de São Paulo com 100 mil habitantes e mais, que são o objeto de estudo da pesquisa.
AvAliAção do ProgrAmA de exPAnsão e ConsolidAção dA sA ú d e d A FAmíliA – ProesF
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