Recursos Humanos na Atenção Básica, Estratégias de Qualificação ...

AvAliAção do ProgrAmA de exPAnsão e ConsolidAção dA sA ú d e d A FAmíliA – ProesF
in t r o d U ç ã o
relação ao novo modelo, buscando investigar em que direção as mudanças
previstas na Portaria ocorreram.
A coleta de dados foi realizada por meio de aplicação de um roteiro
semi-estruturado de entrevistas, no período de fevereiro a maio de 2006.
Fizeram parte do grupo de entrevistados os coordenadores dos PEPS, além
de pessoas identificadas por antigos coordenadores ou mediante a utilização
de uma relação de profissionais dos Pólos, fornecida pelo Ministério da Saúde.
Foram avaliados três Pólos na região Nordeste, dois no Centro-oeste, dois
Sudeste e dois no Sul.
Foram realizados ainda dois módulos: um que teve por objetivo
avaliar os oito Pólos de Educação Permanente do Estado de São Paulo, não
contemplados no estudo anterior, e outro que contemplou um estudo de
caso do Pólo de Educação Permanente em Saúde da Grande de São Paulo,
com o intuito de aprofundar a caracterização de um Pólo considerado
emblemático. A descrição do trabalho desenvolvido e os resultados obtidos
com a execução destes dois últimos módulos compõem a segunda parte da
presente publicação.
A avaliação dos oito PEPS do Estado de São Paulo compreendeu a
coleta de dados por meio da aplicação de um roteiro semi-estruturado de
entrevistas, no período de janeiro a abril de 2006, junto aos coordenadores
e/ou informantes-chave destes Pólos. Também foram analisados os dados
primários obtidos no âmbito da pesquisa de avaliação do PROESF, realizada
em 62 municípios paulistas com mais de 100 mil habitantes. Encontra-se em
anexo a lista dos coordenadores dos Pólos do Estado de São Paulo (anexo A),
a relação de entrevistados (anexo B) e de documentos consultados (anexo
C) para a elaboração do relatório referente a este módulo do Programa
de Avaliação e Acompanhamento da Política de Educação Permanente em
Saúde.
A execução deste módulo incorporou as seguintes dimensões de
análise: gênese dos Pólos e transição para o modelo atual; composição e
estrutura organizacional; lógica de operação e processo decisório; atividades
e beneficiários; monitoramento e avaliação; financiamento e critérios;
papéis e relação ensino versus serviço; impactos; Educação Permanente:
compreensão e exercício; modelo anterior e modelo atual; percepção do
gestor municipal, visão do Conselho Estadual dos Secretários Municipais de
Saúde; e visão do gestor estadual.
No módulo sobre o Pólo de Educação Permanente em Saúde da Grande
São Paulo foram analisados os seguintes aspectos: relacionamento entre
os municípios e o Pólo; o papel da SES e das DIRs no PEPS-GPS; aspectos
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