Execuções Sumárias, Relatório do Rio de Janeiro sobre - DHnet

A maior parte dessas mortes são resultado de confrontos armados na cidade entre as facções de
tráfico de drogas rivais e entrefacções de tráfico de droga e a Polícia na luta pelo controle territorial
nas comunidades. A especificidade do mercado de venda da droga ilegal no Rio de Janeiro e os níveis
de violência armada e de mortalidade provocada por armas de fogo gerados por essa violência, é
diferente do varejo de entorpecentes já documentado em outros lugares do mundo. As mudanças de
escala e de estrutura no comércio de drogas do Rio desde o início dos anos 1980, com a chegada da
cocaína, a formação e a militarização das facções da droga, seguida de sua fragmentação e da
intensificação das disputas armadas entre os grupos, teve um efeito muito negativo sobre as
comunidades de favela. Com essas mudanças, os traficantes, no interior das comunidades, passaram a
ser uma presença constante e fortemente armada, cada vez mais violenta, mais jovem, menos
respeitadora dos membros da comunidade e que não mais poupava as crianças.
Atualmente, o mercado de varejo da droga, no Rio de Janeiro, é dominado por três facções,
com base nas favelas, que controlam a venda de cocaína e de maconha na cidade. As facções devem
ser vistas como uma rede de atores independentes afiliados (donos) que se dão apoio mútuo para fins
defensivos e ofensivos. Os donos controlam as vendas de drogas no interior das comunidades por meio
de empregados, organizados numa estrutura hierarquizada e militarizada. Os especialistas em
segurança estimam que os empregados desses grupos totalizam cerca de 1% da população das favelas,
ou seja por volta de 10 mil pessoas, a maioria armada. Estima-se que entre 5 mil e mil dessas pessoas
tenham menos de 18 anos.
As favelas não são o único lugar em que se vendem drogas e, apesar de serem as bases
logísticas essenciais e defensáveis, representam a manifestação mais pobre e menos sofisticada do
tráfico. Os empregados das facções são geralmente da comunidade, sendo aceitos como uma força
sociopolítica legítima, tanto por medo como pela falta de alguma alternativa séria. Não é a completa
ausência do poder público que habilita os grupos a dominar as comunidades faveladas, mas, antes, o
fracasso do poder público em estabelecer um contrato social com os moradores. Esse contrato social é
sustentado muito efetivamente pelas facções.
Com exceção de um número restrito de programas de policiamento nas comunidades, a
vigilância nas comunidades da favela segue uma diretriz repressiva de "invasão" e "ocupação". As
invasões são feitas como uma operação militar na qual os policiais entram na favela, atingem seu
objetivo e vão embora. A ocupação de uma comunidade pelos policiais ocorre se houver distúrbios
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