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Capítulo 22
Análise e gestão do risco
Hernán Eduardo Martínez Carvajal
Jorge Esteban Alarcón Guerrero
André Pacheco de Assis
1 Introdução
Foi na década de 1950 que, pela primeira vez, propôs-se um modelo para a estimação
do risco (Meng et al., 2010). Somente em 1975, com o Rasmussen Report (U. S. Nuclear
Regulatory COMMISSION, 1975), foi apresentada a primeira metodologia PRA (Probabilistic
Risk Analysis) desenvolvida para a indústria nuclear, constituiu-se na semente que
gerou a forma como hoje é vista a análise do risco.
Entretanto, na engenharia civil, somente nas últimas duas décadas tem sido comum a
inclusão completa ou parcial da gestão do risco em diferentes tipos de problemas. As aplicações
mais comuns referem-se: ao zoneamento sísmico; aos estudos de gestão do território,
tais como zoneamentos de encostas em relação aos problemas de escorregamentos ou aos zoneamentos
de regiões de inundação, e aos estudos de planejamento e administração urbana.
Porém, há alguns trabalhos que visam à gestão do risco em algumas obras de grande porte,
tais como barragens e túneis. Em termos gerais, obtém-se maior sucesso na gestão do risco
aplicada ao primeiro grupo do que ao segundo. No último, o tema risco é um tema relativamente
novo.
Cabe neste momento abrir espaço para incluir algumas definições clássicas que permitirão
esclarecer o significado dos diferentes termos usados neste capitulo. A Ameaça (A) é definida
como a situação ou condição que apresenta um potencial de prejuízo humano, de danos
à propriedade, de danos ao meio ambiente, de perdas econômicas ou atrasos na finalização da
obra. O Risco (R) é a combinação da frequência de ocorrência de uma ameaça determinada
e as consequências de sua ocorrência. Tais consequências, de forma geral, são consideradas
dentro do que se conhece como vulnerabilidade (V), na qual estão envolvidos tanto o conceito
de grau de exposição como o de fragilidade.
Como definições derivadas das anteriores aparecem: (i) Análise do risco (AR), que não
é outra coisa mais que o processo estruturado no qual é identificada a probabilidade e extensão
das consequências adversas geradas por uma dada atividade; por outra parte está a (ii)
Gestão do risco (GR), que é o processo que inclui identificação, avaliação, análise, eliminação,
mitigação e controle do risco. Em geral, para todos os problemas de engenharia civil poderia
ser usada a mesma Metodologia de Gestão do Risco (MGR); porém, há diferenças que devem
ser consideradas no momento da análise do risco. Para estabelecer essas diferenças, serão se-