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Maria Celeste Emerick – FIOCRUZ - IPD-Farma

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Transferência de Tecnologia na Fiocruz:<br />

Fatores de risco e de sucesso<br />

Mesa Redonda: “Transferência de Tecnologia: fatores de risco e de sucesso.<br />

4º ENIFARMED - Encontro Nacional de Inovação em Fármacos e Medicamentos<br />

São Paulo - SP<br />

25/08/2010<br />

<strong>Maria</strong> <strong>Celeste</strong> <strong>Emerick</strong><br />

Coordenadora de Gestão Tecnológica<br />

Vice-Presidência de Produção e Inovação em Saúde – VPPIS<br />

Fundação Oswaldo Cruz - <strong>FIOCRUZ</strong>


Roteiro<br />

I – Especificidades do Sistema de Inovação em<br />

Saúde<br />

II - Transferência de Tecnologia na Fiocruz<br />

- Escopo de atuação<br />

- Fatores de risco e de sucesso<br />

III – Considerações Finais


O Sistema de Inovação do Setor Saúde:<br />

ESPECIFICIDADES<br />

• Sistema fortemente baseado na Ciência e<br />

Tecnologia<br />

(enorme dependência do avanço científico e da<br />

diversidade de padrões de avanço tecnológico)<br />

• Interação recíproca entre os Sistemas de<br />

Inovação e de Bem-Estar<br />

(o progresso tecnológico no setor tem<br />

implicações diretas sobre a ampliação do bemestar<br />

individual e social)<br />

Fonte: ALBUQUERQUE & Cassiolato, 2000


O Sistema de Inovação do Setor Saúde:<br />

ESPECIFICIDADES<br />

• Caráter altamente intensivo em P&D das indústrias do Complexo<br />

Econômico Industrial da Saúde<br />

• Elevada dependência de outras disciplinas para inovar<br />

(multidisciplinaridade)<br />

• Papel crucial das patentes: relativa facilidade para imitação e<br />

elevados custos de P&D/Testes clínicos<br />

• Natureza da P&D farmacêutica: custos, complexidade e tempo<br />

de desenvolvimento<br />

• Inovação gerencial, administrativa e estrutural<br />

Fonte: ALBUQUERQUE & Cassiolato, 2000


Roteiro<br />

I – Especificidades do Sistema de Inovação em<br />

Saúde<br />

II - Transferência de Tecnologia na Fiocruz<br />

- Escopo de atuação<br />

- Fatores de risco e de sucesso<br />

III – Considerações Finais


Transferência de Tecnologia:<br />

Especificidades da Fiocruz<br />

• Entidade pública vinculada ao Ministério da Saúde. A Fiocruz possui<br />

determinado grau de flexibilidade operacional para a consecução da<br />

Transferência de Tecnologia, tendo em vista dispor de três elementoschave:<br />

P&D Fabricação Poder de Compra do Estado<br />

As dificuldades estão associadas as barreiras à entrada em um<br />

ramo industrial que opera tecnologias altamente sofisticadas.


Transferência de Tecnologia na<br />

Fiocruz: Escopo de atuação<br />

• Fiocruz como demandante de tecnologia:<br />

- Aquisição/incorporação de tecnologia.<br />

•Fiocruz como ofertante de tecnologia:<br />

- Licenciamento de resultados de P&D protegidos.<br />

• Fiocruz & Projetos Colaborativos<br />

- Parcerias/Desenvolvimento Conjunto.


Transferência de Tecnologia - Fatores de risco e sucesso:<br />

Aquisição de Tecnologia<br />

Fatores de Risco<br />

• Capacidade do detentor da tecnologia em transferir: não<br />

basta deter<br />

• Capacidade do comprador de absorver a tecnologia:<br />

capacitação técnica compatível com a complexidade da<br />

tecnologia<br />

•Implantação da estrutura física necessária: observância<br />

das regras da Lei 8.666/93 e do cronograma estabelecido<br />

•Compatibilidade das legislações sanitárias dos países<br />

envolvidos<br />

•Surgimento de novas tecnologias ou produtos durante a<br />

execução do contrato: quando não-previsto<br />

• Oscilações no preço do produto: mercado internacional<br />

& dumping<br />

• Oscilações na demanda - alteração do quantitativo de<br />

produtos pelo comprador (MS)<br />

Fatores de Sucesso<br />

• Aumento da capacidade<br />

tecnológica institucional:<br />

- recursos humanos<br />

- infra-estrutura<br />

- incorporação de nova<br />

plataforma de produção que pode<br />

servir de base para um leque de<br />

produtos<br />

• Incorporação de tecnologia e<br />

disponibilização de um ou mais<br />

produtos para o Sistema Único de<br />

Saúde<br />

Incorporação efetiva de tecnologia no País e contribuição para o Sistema Nacional de Inovação<br />

em Saúde


Transferência de Tecnologia - Fatores de risco e sucesso:<br />

Oferta de Tecnologia<br />

Fatores de Risco<br />

• Capacidade de identificar os pontos fracos e<br />

fortes da tecnologia para maior êxito na<br />

valoração e negociação<br />

• Escopo da patente e proteção em mercados<br />

competitivos e estratégicos<br />

• Estágio embrionário dos projetos: necessidade<br />

de maior capacidade financeira do parceiro<br />

para o desenvolvimento & empreendimento de<br />

risco<br />

• Custo de desenvolvimento x remuneração pela<br />

transferência<br />

• Divisão de mercados (ex mercosul)<br />

Fatores de Sucesso<br />

• Difusão de conhecimentos<br />

técnicos<br />

• Qualidade da Ciência:<br />

publicações/respeito na<br />

comunidade C&T/ apoio do<br />

pesquisador para a interação<br />

• Retorno financeiro:<br />

retroalimentar a P&D e motivar<br />

os inventores<br />

• Contribuição efetiva para a<br />

redução da vulnerabilidade<br />

econômica<br />

Contribuição para que o resultado da P&D se transforme em produto<br />

Inovação Tecnológica


Transferência de Tecnologia - Fatores de risco e sucesso:<br />

Desenvolvimentos Conjuntos<br />

Fatores de Risco<br />

• Interesse mútuo no desenvolvimento e<br />

aplicação do conhecimento gerado<br />

• Efetivo know-how das partes em<br />

desenvolvimento de produtos com alto valor<br />

tecnológico agregado<br />

• Necessidade de expressivos investimentos e<br />

capacidade de gerenciamento dos contratos e<br />

resultados aferidos<br />

Fatores de Sucesso<br />

• Intercâmbio de know-how<br />

• Incremento da capacidade<br />

tecnológica das partes<br />

• Otimização da capacidade<br />

técnica e financeira das Partes<br />

para aferir resultados inovadores<br />

• co-titularidade de patentes e<br />

possibilidade de ganhos<br />

economicos<br />

Arranjos produtivos específicos para aproveitamento de nichos de mercado e<br />

interesse público


Roteiro<br />

I – Especificidades do Sistema de Inovação em<br />

Saúde<br />

II - Transferência de Tecnologia na Fiocruz<br />

- Escopo de atuação<br />

- Fatores de risco e de sucesso<br />

III – Considerações Finais


Questões críticas para transferência de<br />

tecnologia nas ICTs<br />

• Grande número de atores institucionais envolvidos no processo de<br />

Transferência de Tecnologia: níveis hierarquicos, tempo de negociação,<br />

interlocutor-chave na instituição, comunicação<br />

•Sigilo, direitos de propriedade intelectual, entendimento das missões<br />

das partes, bases da negociação, etc.<br />

• Ausência de procedimentos e fluxos entre as instâncias institucionais<br />

envolvidas no processo de negociação e contratação<br />

• Papel do NIT:< ou > autonomia no processo decisório intrainstitucional


Fatores que influenciam no processo de<br />

Transferência de Tecnologia<br />

• Visão e competência institucional: política institucional, procedimentos &<br />

fluxos, regras claramente estabelecidas<br />

• Aspectos de ordem legal (internacional e nacional)<br />

• Capacidade Técnica<br />

• Competência para interagir<br />

• Escopo de proteção legal da P&D & Mercados competitivos protegidos<br />

• Qualidade da ciência e adesão dos grupos de pesquisa para interação<br />

Fiocruz reestrutura seu modelo e estratégia institucional criando um NIT em<br />

cada Unidade Técnica Científica: Sistema GESTEC-NIT


OBRIGADA PELA ATENÇÃO<br />

Fundação Oswaldo Cruz<br />

Vice Presidência de Produção e Inovação em Saúde<br />

Coordenação de Gestão Tecnológica<br />

Av. Brasil, 4365 Pavilhão Carlos Augusto Silva – 2º andar<br />

CEP: 21045-900<br />

Tel: 55 21 3885-1633/1731<br />

Fax: 55 21 3886-9328<br />

emerick@fiocruz.br

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