20080111_3 - EPE

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PLANO DECENAL DE EXPANSÃO DE ENERGIA - 2007 / 2016
tado do carvão proveniente do Oeste é bem pequena, em torno de 2%.
Para efeito de composição de um preço referencial para o frete internacional do carvão, uma boa referência,
na hipótese de importação do mineral pelo Brasil, é o carvão da África do Sul, seja pela quantidade comercializada
do carvão sul-africano no mercado internacional, seja por sua qualidade e localização estratégica em relação ao Brasil.
Conforme os estudos da EPE para o PNE 2030, o preço do frete marítimo, estimado para a distância entre África
do Sul e Rio de Janeiro com base no custo do frete entre África do Sul - Europa (ARA – Amsterdam, Rotterdam e Antuérpia),
situa-se em US$ 18 por tonelada.
Nessas condições, compôs-se uma referência para o preço-CIF de longo prazo do carvão importado no Brasil
na faixa de US$ 60 por tonelada. Dependendo da característica do carvão (teor de cinzas, teor de enxofre etc.), esse
preço poderá atingir valores de US$ 70/t. Por outro lado, condições específicas de importação, por exemplo, a combinação
com a exportação de minério de ferro ou produtos siderúrgicos, preços atrativos poderão ser obtidos para
o frete internacional do carvão. Assim, considera-se razoável trabalhar com preços CIF no intervalo de US$ 50 a US$
70 por tonelada para o carvão importado.
No Brasil, após a desregulamentação do setor, os preços do carvão mineral sofreram uma grande redução e se
estabilizaram em um patamar de 35 US$/t a partir de 1994 (vide Gráfico 32). O consumo também não sofreu grandes
variações nos últimos anos e não deverá sofrer pressões no médio prazo, visto que os projetos existentes de termelétrica
a carvão são casados com a abertura de novas minas. Assim, não há, no médio prazo, muitos fatores que
possam exercer pressão sobre os preços. Assim sendo, para efeito de projeção dos preços do carvão nacional foram
construídos três cenários, a partir de um modelo econométrico que relaciona o preço do carvão na “boca da mina”
com a capacidade de utilização das mesmas e com a produtividade da mão-de-obra.
Com poderia se esperar, no cenário 1, onde se aumenta a capacidade utilizada, tem-se um aumento no preço
do carvão. Analogamente, aumentando a produtividade da mão-de-obra, cenário 2, tem-se uma queda no preço. O
cenário 3 é uma combinação dos dois anteriores, resultando em leve queda do preço, situando-se do patamar de 31
US$/t. A avaliação da competitividade do carvão nacional frente ao importado, tomando como referência o carvão
importado da África do Sul, por sua vez, mostrou que, somente no cenário 1 o carvão nacional deixa de ser competitivo
frente ao carvão importado.
Um dos pontos críticos do estudo foi a carência de dados no setor, não somente para a projeção do preços do
carvão, mas também sobre possibilidades de ocorrência do mineral em outras regiões fora do Sul do país. Registrase
aqui a conveniência de se desenvolver de pesquisas integradas e continuadas que possam mostrar a real disponibilidade
dos recursos existentes no país.
Finalmente, sob o aspecto ambiental, a emissão atmosférica é considerada como o principal impacto da geração
termelétrica a carvão mineral. Nesse sentido, é fundamental que sejam mantidos os investimentos em estudos,
pesquisas e desenvolvimento de tecnologias de remoção de impurezas e de combustão eficiente do carvão (Clean
Coal Technologies). Essas tecnologias podem ser instaladas em qualquer um dos estágios da cadeia de produção do
carvão mineral. A combinação da crescente demanda de energia elétrica com o desenvolvimento de novas tecnologias
pode criar novas oportunidades para o carvão mineral no Brasil, especialmente no setor elétrico.