20080111_3 - EPE

OFERTA DE CARVÃO MINERAL 689
Em comparação à produção mundial, o comércio internacional de carvão é relativamente pequeno. Cinco países
exportadores dominam o mercado: Austrália, China, Indonésia, África do Sul e Colômbia.
De acordo com o World Coal Institute (WCI, 2005), durante os anos 80, a Austrália tornou-se líder na exportação
de carvão, atendendo principalmente às necessidades da Ásia. Atualmente, 50% das exportações do carvão
australiano são destinadas ao Japão, o maior importador.
Outros dois fornecedores de carvão para os mercados asiáticos são a China e a Indonésia. Em 2003, a China exportou
94 milhões de toneladas para outros países do continente, representando 24% do total das importações da
Ásia. A Indonésia exportou 78 milhões de toneladas, o que representa 20% das importações totais de carvão no ano.
No entanto, o aumento da demanda doméstica nesses países nos próximos anos deverá limitar a sua capacidade de
exportação.
Os EUA, que já foram importante fornecedor de carvão para a Ásia, hoje contribuem com uma participação
minoritária no mercado asiático. As importações de carvão americano na Ásia passaram de 28% em 1980 para menos
de 0,1% em 2003.
Colômbia e Venezuela são importantes exportadores de carvão de baixo custo da América do Sul e, de acordo
com o EIA/DOE (2005), deverão aumentar a sua participação nas importações européias, deslocando fornecedores
dos EUA e da Polônia.
Os preços de exportação de carvão começaram a aumentar no final de 2003 e continuaram a escalada em
2004, o que pode ser explicado pela limitada capacidade de exportação verificada naquele período. A elevação de
preços de exportação e de fretes contribuiu para a elevação geral dos preços do carvão e do coque. Entretanto, até
o momento, os preços elevados de carvão parecem não ter tido um efeito significativo sobre a demanda deste energético
no mercado internacional, mesmo porque, no setor elétrico, o preço do gás natural, o principal competidor
do carvão, também tem se apresentado elevado.
Segundo o EIA/DOE (2005), a evolução da demanda futura por carvão no mundo dependerá essencialmente
dos seguintes fatores:
• taxa de penetração do gás natural no mundo;
• preço relativo do gás natural em relação ao carvão e ao petróleo;
• integração energética entre os países; e
• disponibilidade de novas reservas de gás natural.
Considerando que as perspectivas de preço do gás natural no longo prazo apontam para uma tendência de
alta e que as recentes tensões políticas nas regiões importantes de produção do gás natural podem limitar sua demanda
futura, o carvão surge como uma alternativa energética relativamente competitiva e de suprimento seguro.
De fato, vários países, como EUA e China (os dois maiores produtores mundiais), têm desenvolvido estratégias para
a ampliação do aproveitamento do carvão.
1.3. Estados Unidos
Nos EUA, a oferta de carvão vem retomando a trajetória de crescimento. Dados preliminares do EIA/DOE, o
Departamento de Energia americano, para 2005 indicam que a produção já supera o recorde de 2001 (EIA/DOE,
2006). Em 2004 o crescimento foi de 3,8% e em 2005 1,9%, conforme pode ser visto no Gráfico 2.