20080111_3 - EPE

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688 PLANO DECENAL DE EXPANSÃO DE ENERGIA - 2007 / 2016 Gráfico 1 – Reservas Mundiais de Carvão Mineral 300 250 200 10 6 t 150 100 50 0 EUA China Austrália Ucrânia Iugoslávia Rússia Índia África do Sul Cazaquistão Outros Países Fonte: EIA/DOE, 2005 1.2. Produção, Consumo e Comércio Internacional Dados da Agência Internacional de Energia (IEA, 2005) mostram que a produção e o consumo mundial de carvão concentram-se em dois tipos, o betuminoso e o linhito. O primeiro de maior valor térmico é o mais comercializado internacionalmente por suas características que o tornam mais adequado para o uso metalúrgico. O valor térmico do linhito é bem menor e, por isso, é mais utilizado para geração termelétrica local. Conforme pode ser observado na Tabela 1, a produção de carvão betuminoso alcançou a marca de 4.629 milhões de toneladas em 2004, representando um crescimento de 9,4% em relação a 2003, que já tinha sido significativo em relação a 2002, 8,4%. O principal responsável por este crescimento é a China (ou o “Efeito China”), país que tem apresentado taxas de crescimento econômico surpreendentes nos últimos anos. Tabela 1 – Produção Mundial de Carvão Betuminoso (10 6 t) País 2002 2003 2004 China 1.398 1.670 1.956 EUA 918 894 933 Índia 338 358 373 Austrália 273 275 285 África do Sul 220 240 238 Rússia 164 177 210 Indonésia 103 115 129 Polônia 104 103 100 Cazaquistão 78 85 83 Ucrânia 61 64 62 Outros países 245 250 260 Total 3.902 4.231 4.629 Fonte: IEA, 2005
OFERTA DE CARVÃO MINERAL 689 Em comparação à produção mundial, o comércio internacional de carvão é relativamente pequeno. Cinco países exportadores dominam o mercado: Austrália, China, Indonésia, África do Sul e Colômbia. De acordo com o World Coal Institute (WCI, 2005), durante os anos 80, a Austrália tornou-se líder na exportação de carvão, atendendo principalmente às necessidades da Ásia. Atualmente, 50% das exportações do carvão australiano são destinadas ao Japão, o maior importador. Outros dois fornecedores de carvão para os mercados asiáticos são a China e a Indonésia. Em 2003, a China exportou 94 milhões de toneladas para outros países do continente, representando 24% do total das importações da Ásia. A Indonésia exportou 78 milhões de toneladas, o que representa 20% das importações totais de carvão no ano. No entanto, o aumento da demanda doméstica nesses países nos próximos anos deverá limitar a sua capacidade de exportação. Os EUA, que já foram importante fornecedor de carvão para a Ásia, hoje contribuem com uma participação minoritária no mercado asiático. As importações de carvão americano na Ásia passaram de 28% em 1980 para menos de 0,1% em 2003. Colômbia e Venezuela são importantes exportadores de carvão de baixo custo da América do Sul e, de acordo com o EIA/DOE (2005), deverão aumentar a sua participação nas importações européias, deslocando fornecedores dos EUA e da Polônia. Os preços de exportação de carvão começaram a aumentar no final de 2003 e continuaram a escalada em 2004, o que pode ser explicado pela limitada capacidade de exportação verificada naquele período. A elevação de preços de exportação e de fretes contribuiu para a elevação geral dos preços do carvão e do coque. Entretanto, até o momento, os preços elevados de carvão parecem não ter tido um efeito significativo sobre a demanda deste energético no mercado internacional, mesmo porque, no setor elétrico, o preço do gás natural, o principal competidor do carvão, também tem se apresentado elevado. Segundo o EIA/DOE (2005), a evolução da demanda futura por carvão no mundo dependerá essencialmente dos seguintes fatores: • taxa de penetração do gás natural no mundo; • preço relativo do gás natural em relação ao carvão e ao petróleo; • integração energética entre os países; e • disponibilidade de novas reservas de gás natural. Considerando que as perspectivas de preço do gás natural no longo prazo apontam para uma tendência de alta e que as recentes tensões políticas nas regiões importantes de produção do gás natural podem limitar sua demanda futura, o carvão surge como uma alternativa energética relativamente competitiva e de suprimento seguro. De fato, vários países, como EUA e China (os dois maiores produtores mundiais), têm desenvolvido estratégias para a ampliação do aproveitamento do carvão. 1.3. Estados Unidos Nos EUA, a oferta de carvão vem retomando a trajetória de crescimento. Dados preliminares do EIA/DOE, o Departamento de Energia americano, para 2005 indicam que a produção já supera o recorde de 2001 (EIA/DOE, 2006). Em 2004 o crescimento foi de 3,8% e em 2005 1,9%, conforme pode ser visto no Gráfico 2.
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