Relatório de 2003 a 2004 - Cebrap

CENTRO BRASILEIRO DE ANÁLISE E PLANEJAMENTO
RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2003/2004
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introdução 2003-2004
O CEBRAP
foi fundado em 1969 por um grupo de professores, alguns dos quais afastados das
universidades pela ditadura militar. Como instituição de pesquisa interdisciplinar e sem
fins lucrativos, tem-se dedicado desde então à análise da realidade social. Seu staff é
composto por pesquisadores de diversas áreas, de modo que especialização e
interdisciplinaridade convivem em um meio intelectual denso e estimulante, no qual
prevalece o diálogo constante entre diferentes perspectivas teóricas. Sociólogos,
cientistas políticos, filósofos, historiadores, antropólogos e demógrafos estão agrupados
em áreas temáticas, cuja orientação científica geral é formulada pela Câmara de
Pesquisa, que se reúne regularmente para debater os resultados das pesquisas e demais
atividades. Com a finalidade de ampliar o debate são realizados seminários para os quais
são convidados intelectuais de outras instituições, nacionais e estrangeiras. Há mais de
vinte anos o Cebrap publica Novos Estudos, referência obrigatória em ciências
humanas. Seus ensaios, entrevistas e traduções estiveram sempre em sintonia com o
melhor da produção acadêmica. E desde 1986 o Cebrap tem oferecido aos pósgraduandos
das universidades brasileiras um programa de formação em que os bolsistas
se dedicam, por dois anos, ao estudo dos diversos ramos das ciências humanas
beneficiando-se do contato diário com os pesquisadores e participando de seus
seminários.
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Cebrap Centro Brasileiro de Análise e Planejamento
Rua Morgado de Mateus 615
04015-902 São Paulo, SP
Brasil
Telefone: (5511) 5574-0399
Fax: (5511) 5574-5928
www.cebrap.org.br
cebrap@cebrap.org.br
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sumário
SUMÁRIO
Composição 5
Apoio Financeiro 7
Áreas de Pesquisa 8
Conflitos Ambientais 9
População e Sociedade 11
Política e Sociedade 14
História 23
Estudos do Trabalho 24
Cultura e Política 29
Filosofia e Política 32
Centro de Estudos da Metrópole 35
Revista Novos Estudos 41
Seminários 44
Programa de Formação de Quadros 47
Outras Atividades dos Pesquisadores 48
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Composição 2003-2004
COMPOSIÇÃO DO CEBRAP NO BIÊNIO 2003/2004
Conselho Executivo
Fernando Limongi, presidente
Alvaro Comin, diretor científico
Miriam Dolhnikoff, diretora administrativo-financeiro
Argelina M. Cheibub Figueiredo
Elza Berquó
José Arthur Gianntti
Paula Montero
Conselho Fiscal
Lidia Goldenstein
Melanie Farkas
Mônica Baer
Câmara de Pesquisadores
Constituída pelos coordenadores de área e pelos pesquisadores com nível de doutorado.
Adrián Gurza Lavalle
Alvaro Comin
Angela Alonso
Argelina M. Cheibub Figueiredo
Cristina Pompa
Eduardo Cesar Marques
Elza Berquó
Fernando Limongi
Haroldo Torres
José Arthur Giannotti
Marcos Nobre
Miriam Dolhnikoff
Nadya Araujo Guimarães
Omar R. Thomaz
Paula Montero
Pedro Puntoni
Ricardo R. Terra
Ronaldo de Almeida
Tânia Lago
Vera Schattan P. Coelho
Áreas de Pesquisa
Conflitos Ambientais
Cultura e Política
Estudos do Trabalho
Filosofia e Política
História
Política e Sociedade
População e Sociedade
Coordenadores
Ângela Alonso
Paula Montero
Alvaro Comin
José Arthur Giannotti
Miriam Dolhnikoff
Argelina M. Cheibub Figueiredo
Elza Berquó
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composição 2003-2004
PESQUISADORES
Adrián Gurza Lavalle, cientista político
Alvaro Comin, sociólogo
Angela Alonso, socióloga
Argelina M. Cheibub Figueiredo, cientista política
Claudio Roberto Amitrano, economista
Cristina Pompa, antropóloga
Eduardo Cesar Marques, cientista político
Elza Berquó, demógrafa
Fernando Limongi, cientista político
Haroldo Torres, demógrafo
Isabel Pauline Hildegard Georges, socióloga
José Arthur Giannotti, filósofo
Márcia Lima, socióloga
Marcos Nobre, filósofo
Marta Arretche, cientista política
Miriam Dolhnikoff, historiadora
Nadya Araujo Guimarães, socióloga
Omar R. Thomaz, antropólogo
Paula Montero, antropóloga
Pedro Puntoni, historiador
Ricardo R. Terra, filósofo
Ronaldo de Almeida, antropólogo
Sandra Mara Garcia, demógrafa
Tânia Lago, médica
Valeriano Costa, cientista político
Vera Schattan P. Coelho, cientista política
Revista Novos Estudos
Antônio Flavio Pierucci, editor (até julho de 2004)
Flavio Moura, editor (a partir de agosto de 2004)
Alexandre Morales, editor-assistente
Lucimara Zucaratto de Almeida Pires, secretária
Apóio técnico-administrativo
Dalva Pereira
Edmilson Florindo Leme
Elza Vieira Pinto
José Roberto Simonetti
Katiana Silva Albuquerque
Lucimara Zucaratto de Almeida Pires
Maria Tavares da Silva
Mariza Cabreira Nunes
Natanael de Andrade
Oneida Maria Borges
Rosangela Aparecida Alleman
Sonia B. de Macedo.
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apoio financeiro 2003-2004
APOIO FINANCEIRO
O auxílio financeiro de instituições nacionais e estrangeiras propicia ao Cebrap
desenvolver seu programa de pesquisas e estudos, cuja independência intelectual é
garantida pela diversificação das fontes de financiamento. Assim, é importante assinalar o
auxílio que vem sendo prestado pelas seguintes instituições: Financiadora de Estudos e
Projetos (Finep), Fundação Carlos Chagas, Fundação Coordenação de Aperfeiçoamento
de Pessoal de Nível Superior (Capes), Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de
São Paulo (Fapesp), Institut of Development Studies da Universidade de Sussex (IDS),
Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), Ministério da Saúde, The John D. and
Catherine MacArthur Foundation, The William and Flora Hewlett Foundation, The British
Council, Prefeitura do Município de São Paulo, Fundação Getulio Vargas, Fundação
Konrad Adenauer, International Women`s Health Coallition, Comisión Económica para
América Latina (CEPAL) e Organización Internacional del Trabajo (OIT).
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áreas de pesquisa 2003-2004
ÁREAS DE PESQUISA
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conflitos ambientais 2003-2004
CONFLITOS AMBIENTAIS
Trajetórias dos Ativistas Ambientalistas Brasileiros
Esta pesquisa investiga a constituição do movimento ambientalista brasileiro por meio da
trajetória de seus ativistas. O objetivo é construir o perfil social das lideranças
ambientalistas, as redes sociais que as conectam, bem como seus padrões de carreira.
Coordenadora: Angela Alonso; pesquisadores: Valeriano Costa e Débora Maciel;
assistente de pesquisa: Adriana dos Santos; estagiárias: Erika de Souza e Bianca
Briguglio; instituição financiadora: The William and Flora Hewlett Foundation; período:
abril de 2003 — dezembro de 2004.
Trajectoires of Brazilian Environmental Associations
Trata-se de um estudo comparativo internacional que pretende avaliar a participação de
grupos sociais em arenas públicas. Inserida no âmbito do Development Research Center
(Institute of Development Studies/ Universidade de Sussex), a pesquisa é
simultaneamente realizada no Brasil, México, Inglaterra, Índia e África do Sul. No Brasil, a
pesquisa reconstrói o processo de formação do movimento ambientalista brasileiro por
meio de uma investigação sobre suas associações.
Coordenadora: Angela Alonso; pesquisadores: Valeriano Costa e Débora Maciel;
assistente de pesquisa: Adriana dos Santos; estagiárias: Erika de Souza e Bianca
Briguglio; instituição financiadora: Institute of Development Studies/Universidade de
Sussex; período: outubro de 2000 — julho de 2005.
Mobilização e conflitos ambientais no Brasil
Esta pesquisa visa tipificar os conflitos ambientais a partir de dois ângulos. De uma parte,
investiga-se a distribuição espacial e procede-se a um levantamento quantitativo nacional
das mobilizações ambientais no Brasil entre 1992 e 2000. De outra parte, uma análise
qualitativa comparada de casos paradigmáticos visa descrever acuradamente valores,
agentes e formas de mobilização típicos dos conflitos ambientais brasileiros.
coordenadora: Angela Alonso; pesquisador: Valeriano Costa; assistente de pesquisa:
Adriana dos Santos; estagiárias: Katya Salazar e Karen Weingrüber; instituição
financiadora: The William and Flora Hewlett Foundation; período: abril de 2001 — abril de
2003.
Participação e inclusão social no Brasil
Trata-se de um estudo comparativo internacional que pretende avaliar o papel de arenas
deliberativas como instrumentos capazes de promover a participação de todos os grupos
sociais, em especial aqueles de baixa renda, na formulação e implementação de políticas
públicas. Inserida no âmbito do Development Research Center (Institute of Development
Studies da Universidade de Sussex), a pesquisa será simultaneamente realizada no
Brasil, México, Inglaterra, Índia e África do Sul. No Brasil, está subdividida em dois
projetos, que tomam por estudo de caso arenas deliberativas nas áreas de saúde e de
meio ambiente: “Participação e inclusão social no Brasil: conselhos e assembléias de
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conflitos ambientais 2003-2004
saúde” (ver área Política e Sociedade/projetos) e “O processo político em torno do
Rodoanel: um estudo das audiências públicas de licenciamento ambiental”. Este último
projeto visa avaliar a legitimidade e eficácia de um fórum de “governança ambiental”,
tomando as audiências públicas de licenciamento do Rodoanel por estudo de caso. Tratase
de uma análise qualitativa das formas de justificação utilizadas pelos agentes para
legitimação de suas posições.
coordenadora: Angela Alonso; pesquisador: Valeriano Costa; assistente de pesquisa:
Adriana dos Santos; estagiárias: Katya Salazar e Karen Weingrüber; instituição
financiadora: Institute of Development Studies/Universidade de Sussex; período: outubro
de 2000 — março de 2003.
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população e sociedade 2003-2004
POPULAÇÃO E SOCIEDADE
Comissão de Cidadania e Reprodução
A Comissão de Cidadania e Reprodução (CCR), sediada no CEBRAP, foi criada em 1991.
Reúne profissionais de notório saber das áreas de ciências sociais, médicas, humanas e
jurídicas, empenhados em defender o direito à liberdade e dignidade de cidadãs e
cidadãos nos campos da saúde e dos direitos sexuais e reprodutivos.
Seus integrantes realizam estudos seguindo uma linha de produção de conhecimento que
visa fornecer subsídios para a atuação de movimentos sociais e para a elaboração de
políticas. Buscam influenciar as ações de setores governamentais e privados, focalizando
especialmente as políticas do Ministério da Saúde, de Secretarias Estaduais e Municipais
de Saúde, assim como o Parlamento em seus níveis nacional, estadual e municipal (veja
a agenda de demandas relativas à legislação e políticas públicas).
Promovendo encontros e seminários, a CCR opera a abertura de novos espaços de
intercâmbio de opiniões e informações entre seus integrantes e outros grupos cujo
trabalho tenha interface técnica, política ou social com os objetivos da Comissão.
Entre 1996 e 2002 publicou, com apoio financeiro da Fundação Ford, o boletim Olhar
sobre a Mídia, produto da análise das notícias sobre saúde reprodutiva e sexualidade
veiculadas em grandes jornais do país. Este boletim, além de oferecer matéria para
reflexão dos próprios jornalistas e editores, estabeleceu mais um canal de comunicação
entre imprensa e especialistas.
A partir de 2003, lança, com suporte financeiro da Fundação MacArthur, o Programa de
Apoio a Projetos em Sexualidade e Saúde Reprodutiva (PROSARE), a fim de contribuir
para a consolidação de conquistas e para a ampliação de direitos nestes campos no
Brasil.
Conselho Diretor: Edna Roland (FALA PRETA!); Elza Berquó (NEPO/UNICAMP,
CEBRAP); Fátima Oliveira (Rede Nacional Feminista de Saúde e Direitos Reprodutivos);
Fernando Pacheco Jordão (FPJ – Fato, Pesquisa e Jornalismo); Jane Galvão (Associação
Brasileira Interdisciplinar de AIDS); Jacqueline Pitanguy (Cidadania, Estudo, Pesquisa,
Informação e Ação); Marco Segre (SBB – Sociedade Brasileira de Bioética, USP);
Margareth Arilha (Conselho Nacional de Saúde); Maria Betânia de Melo Ávila (SOS
Corpo, Gênero e Cidadania); Silvia Pimentel (Pontifícia Universidade Católica de São
Paulo); Richard Guy Parker (Universidade de Columbia em Nova York/USA); Sonia
Corrêa (Instituto Brasileiro de Análises Sociais e Econômicas); Coordenação PROSARE:
Tânia Di Giacomo do Lago; instituição financiadora: Fundação MacArthur; início: 1991
Comportamento Sexual da População Brasileira e Percepções do HIV/AIDS 2003-
2004
O objetivo geral da pesquisa é identificar e comparar eventuais mudanças nas
representações, comportamento, atitudes e prática sexuais da população brasileira, e
conhecimento sobre HIV/Aids, ocorridas nos últimos cinco anos, a partir de 1998.
A comparação dos resultados a serem obtidos em 2004 com aqueles registrados na
pesquisa “Comportamento Sexual da População Brasileira e Percepções do HIV/Aids”,
realizada em 1998-99 pela Coordenação Nacional de DST/Aids do Ministério da Saúde,
dará subsídios à Coordenação para avaliar estratégias de intervenções preventivas das
DST/Aids.
coordenadora: Elza Berquó; Comitê Científico: Regina Barbosa, Vera Paiva, Richard
Parker Francisco Inácio Bastos Pinkusfeld, Ivan França Junior, Wilton Bussab
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população e sociedade 2003-2004
Assistente: Sandra Mara Garcia; instituição financiadora: Ministério da Saúde; período:
junho de 2004 - dezembro de 2004
Desconstruindo, a partir das escolas, a violência de Gênero e Raça, presentes na
sociedade brasileira
O projeto ora proposto é de desenvolvimento de um vídeo, sobre violência de gênero e
raça, originalmente idealizado para ser veiculado no TV Escola, mostrando a Professores
do Ensino Fundamental Público como o preconceito é construído, como identificá-lo, por
que se transforma em violência e idéias para inserir o tema e a des-construção do
fenômeno, de forma transversal a partir do currículo escolar. Os professores, capacitados
enquanto agentes de transformação social, serão os primeiros beneficiários, mas o
público alvo é igualmente beneficiário na medida em que a redução da violência de
gênero e raça, em suas vidas, ampliará seus horizontes. O público alvo são os
32.528.707 alunos do Ensino Fundamental Público identificados no Censo Escolar 2000
do MEC. O desenvolvimento do produto levará seis meses.
A partir do produto original, e a pedido da coordenação do Programa Paz nas Escolas,
serão providenciadas 100 cópias em VHS do produto final para distribuição, pelo
Programa, junto a organizações governamentais e não governamentais, incluindo redes
comunitárias de transmissão televisivas. Um pequeno livreto com o texto conceitual,
sugestões para o uso do vídeo e bibliografia resumida para novas pesquisas será
preparado, numa tiragem de 1.500 exemplares, para acompanhar este material.
coordenadora: Elza Berquó; Consultores: Fulvia Rosemberg, Marília Sposito, Maria
Aparecida Bento, Maria Aparecida da Silva; executores: Cebrap/CNPD/SEDH-MJ;
roteirista: Eduardo Duo; instituição financiadora: Subsecretaria de Promoção dos Direitos
da Criança e do Adolescente, da Presidência da República; período: maio de 2003 -
outubro de 2003
Configurações familiares na RMSP – orientações culturais, situações societárias e
estratégias de sobrevivência
O objetivo deste sub-projeto do Centro de Estudos da Metrópole, é compreender como se
configuram os arranjos familiares para distintas orientações. Por um lado, pretende-se
investigar do ponto de vista demográfico os arranjos cujos antepassados mais recentes
são imigrantes de diferentes nacionalidades, por outro, compreender qualitativamente
como as diferentes tradições culturais produziram estratégias de colaboração mútua e
sociabilidades específicas e eficazes para enfrentar os desafios de viver numa metrópole
do porte da grande São Paulo. Serão ainda objeto de investigação as transformações ao
longo do tempo das redes de sociabilidade que recortam os arranjos familiares.
O survey “Práticas culturais e uso do tempo livre” – que inclui questões sobre a
nacionalidade da pessoa entrevistada, de seu conjugue e de seus pais e avós –
apresentou como resultados preliminares a predominância de portugueses, espanhóis,
italianos e japoneses. Mais precisamente, uma em cada quatro pessoas da RMSP tem
pelo menos um dos avós estrangeiro. A partir da análise mais completa dos resultados do
survey será possível delinear uma amostra para a segunda etapa que seja capaz de
aprofundar questões relativas ao objetivo do projeto, tendo como contraponto arranjos
familiares compostos só de brasileiros, como perfis similares, segundo as mesmas
variáveis sócio-demográficas.
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população e sociedade 2003-2004
coordenação: Elza Berquó; instituição financiadora: Fundação de Amparo à Pesquisa no
Estado de São Paulo (Fapesp); período: maio de 2004 - setembro de 2005
Pesquisa e debate sobre a legislação brasileira e os direitos reprodutivos
O principal objetivo do projeto foi contribuir para a ampliação e aprofundamento do debate
sobre a legislação brasileira relativa ao aborto, tendo em vista a apresentação de Projeto
de Lei na Câmara Federal para criminalizar o aborto em qualquer circunstância. O
delineamento das atividades teve por referência a subscrição do Governo Brasileiro às
convenções da ONU que asseguram o exercício dos direitos reprodutivos e a opinião da
população.
Pesquisa de opinião sobre a atual legislação referente ao aborto foi realizada pela
Comissão de Cidadania e Reprodução em parceria com o IBOPE em junho de 2003.
Foram entrevistadas 2000 pessoas com 16 anos e mais em todo o país. Considerando
que o aborto só é permitido no Brasil, em dois casos: gravidez resultante de estupro e
para salvar a vida da mulher, perguntou-se aos entrevistados se a lei: a) deveria ampliar
a permissão para o aborto; b) deveria continuar como está ou c) deveria proibir o aborto
em qualquer caso. Os resultados indicaram que 63% da população não querem que a lei
retroceda a ponto de proibir o aborto em qualquer caso. Apenas 1,3% dos entrevistados
não têm opinião formada sobre o assunto e 10% acham que a lei deveria ser ampliada
para permitir o aborto em outras circunstâncias. A escolaridade dos entrevistados foi a
característica que mais influenciou a opinião sobre a questão do aborto. Entre os
analfabetos e com primário incompleto foi de 45% a proporção contra um retrocesso na
legislação. Esta proporção passa a 63%, 72% e 91%, respectivamente, para os que não
chegaram a completar o ginásio, nem o colegial, e para os que chegaram ao curso
superior.
Estes resultados foram divulgados pela imprensa e apresentados em fóruns para
discussão da legislação, que reuniram representantes dos poderes Executivo, Legislativo
e Judiciário e da sociedade civil.
Coordenadora: Tania Lago; instituição financiadora: International Women`s Health
Coallition; período: julho a dezembro de 2003
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política e sociedade 2003-2004
POLÍTICA E SOCIEDADE
Acesso da população pobre de São Paulo aos serviços públicos: ação
governamental e redes políticas e sociais
O projeto aplicou um survey com os 40% mais pobres da população abordando algumas
das seguintes dimensões: condições de acesso ao mercado de trabalho e formas de
geração de renda, condições de acesso a políticas públicas essenciais (como saúde,
educação, transferência de renda e outras), redes de relações comunitárias, padrões
associativos, envolvimento em novos espaços participativos e comportamento político.
Esse survey teve como idéia norteadora a necessidade de consideração das múltiplas
dimensões da pobreza urbana, fenômeno que não se resume a baixos níveis de renda e
escolaridade, ou à noção arbitrária de linha de pobreza, envolvendo também aspectos
como a composição demográfica das famílias, as condições diferenciadas de acesso aos
benefícios gerados pelo Estado, as diversas formas alternativas de geração de renda e
muitos outros aspectos. Procuramos explorar o impacto da segregação urbana sobre
condições de vida em geral e comportamento da população de baixa renda, incorporando
a dimensão espacial da pobreza. Sendo assim, utilizamos uma amostra representativa de
três áreas da cidade: áreas pobres, ricas e de classe média. Além disso, ao abordar
somente os 40% mais pobres, foi possível controlar o conhecido efeito dos diferenciais de
renda sobre o acesso a políticas e serviços públicos e assim comparar os modos de vida
pessoas com características sócio-econômicas similares em diferentes contextos
urbanos.
coordenadora: Argelina M. Cheibub Figueiredo; pesquisadores: Haroldo da Gama Torres
e Renata Bichir; instituição financiadora: Institute of Development Studies; período:
novembro de 2004 – abril de 2005
Elaboração de um livro sobre o processo orçamentário brasileiro.
O trabalho visa apresentar uma análise detalhada da participação do Congresso Nacional
no processo orçamentário no período que se segue a CPI do orçamento, enfatizando as
modificações institucionais introduzidas a partir de 1995. Para além do foco nas questões
institucionais, o livro pretende oferecer dados quantitativos relativos ao orçamento por
meio de um tratamento sintético e didático de seus principais aspectos, como alocação
inicial de recursos por proponente (Executivo versus Legislativo), programas privilegiados
(classificados de diversas formas -- como gastos sociais versus infra-estrutura—e em
diversos níveis de agregação), destinação de recursos por região e assim por adiante. No
que tange a alocação feita pelos Congressistas por meio das emendas à proposta original
estas serão distinguidas por tipo de autores (relatores, bancadas e individuais) e, no caso
das emendas individuais, por partidos.
coordenadores: Argelina M. Cheibub Figueiredo e Fernando Limongi; instituição
financiadora: Fund. K. Adenauer; período: outubro de 2002 - abril de 2003
Associativismo e Representação Popular - Comparações entre América Latina e
Índia
Quais os efeitos produzidos pelos extensos processos de liberalização econômica e
globalização nas capacidades das classes populares em se organizar, alcançar
representação política e resolver problemas sociais de caráter coletivo? Encontra-se
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política e sociedade 2003-2004
amplamente difundida a idéia de uma mudança histórica nas formas tradicionais de
representação política acessíveis a esses setores sociais, fragilizando os padrões de
representação característicos do século XX, cuja lógica foi estabelecida em torno do
mundo do trabalho (relações sociais, organizações sindicais e partidos políticos). Tal
fragilização, e a correspondente perda de centralidade nas lutas pela ampliação dos
direitos econômicos e sociais, coincide com perceptíveis mudanças provindas de novos
padrões de representação impulsionados por redes de atores sociais que têm sido
genericamente aglutinados sob o nome de “sociedade civil”.
Esta investigação constitui o primeiro estudo sistemático, de caráter comparativo
internacional, sobre organizações populares locais e participação política em cidades e
regiões que têm sido afetadas de diversas formas pelo processo de liberalização ocorrido
nos últimos anos. O trabalho, realizado mediante surveys de grande escala com cidadãos
e organizações, concentram parte substancial de sua atenção na classe média baixa e
trabalhadora, e em segmentos urbanos pobres. O propósito central do projeto é indagar
como as mudanças ocorridas no Estado e no mundo do trabalho têm alterado as formas
pelas quais os habitantes das cidades analisadas (i) se organizam para realizar
demandas ao Estado e para resolver problemas de forma coletiva ou individual, (ii)
projetam suas reivindicações no nível nacional ou local e (iii) usam as principais arenas de
reivindicação, a saber, o sistema político, o sistema institucional das relações de trabalho
e a sociedade civil.
As cidades se encontram em três paises que podem ser denominados de “large
developing democracies”: São Paulo – Brasil; Cidade do México – México; e Delhi,
Bangalore, Coimbatore – Índia. No caso de São Paulo, a pesquisa ocorre sob a
coordenação do Centro Brasileiro de Análise e Planejamente (Cebrap), conjuntamente
com o Institute of Development Studies (IDS) da Universidade de Sussex – Inglaterra.
Ademais, sob a coordenação da University of Califórnia, Berkeley, a pesquisa também
está sendo desenvolvida em quatro democracias latino americanas de menores
dimensões: Lima – Peru; Buenos Aires – Argentina; Santiago – Chile; Caracas –
Venezuela.
coordenadores: Adrián Gurza Lavalle (CEBRAP) e Peter P. Houtzager (IDS);
pesquisadores: John Harris (London School of Economics) e Graziela Castello (CEBRAP);
instituição financiadora: Institute of Development Studies (IDS)/University of Sussex;
período: abril de 2002 a dezembro de 2004
Programa de Estudos Fiscais
O CEBRAP participa deste programa da Fundação Getúlio Vargas com a elaboração de
um capítulo para o livro de Fernando Rezende e Armando Cunha (eds), O Orçamento
Público e a Transição do Poder, Editora FGV, Rio de Janeiro, 2003, 158p.
O capítulo (“O Legislativo e a Âncora Fiscal”) pretende apresentar um quadro sintético da
participação do Legislativo no processo orçamentário. Em primeiro lugar, mostraremos
que, por força do quadro institucional vigente, o executivo tem como preservar a sua
proposta orçamentária, seja no processo de aprovação do orçamento, seja no momento
da execução. Mostraremos ainda que a área de atuação deixada ao Legislativo na
alocação e execução de recursos orçamentários, ainda não seja irrelevante, é limitada. O
Legislativo atua quase que exclusivamente na alocação dos recursos destinados a
investimentos. No interior destes gastos, do ponto de vista da definição de prioridades de
gastos, não é possível distinguir uma agenda do Legislativo e outra do Executivo. As
agendas dos dois poderes são complementares. Em um segundo momento analisaremos
o formato institucional adotado pelo Congresso para emendar o orçamento, com ênfase
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política e sociedade 2003-2004
nas transformações recentes, isto é, naquelas que se deram após a aprovação da Lei de
Responsabilidade Fiscal. Mostraremos que ênfase no alegado individualismo dos
parlamentares brasileiros desconsidera inteiramente a organização interna do próprio
Legislativo para tratar da peça orçamentária. O processo de apresentação e incorporação
de emendas é regulado por normas que privilegiam a atuação do relator e das emendas
coletivas em detrimento da atuação individual. Mostraremos também que o Congresso
tomou as medidas necessárias para se adequar a LRF e participar responsavelmente do
esforço para controlar gastos.
Coordenadores: Fernando Limongi e Argelina M. Cheibub Figueiredo; instituição
financiadora: Fund. Getúlio Vargas/EBAPE/SG; período: junho a setembro de 2003
Representação política em São Paulo
Este projeto desenvolvido no âmbito do Centro de Estudos da Metrópole, investiga os
padrões de votação nos diferentes níveis de representação (municipal, estadual e federal)
e cargos em disputa (Executivo e Legislativo), com base nos resultados das eleições
realizadas entre 1990 e 2000 na Região Metropolitana de São Paulo. Os dados estão
sendo organizados em vários níveis de agregação de forma a permitir a sua
espacialização por diferentes tipos de zoneamentos, a serem definidos com base nos
dados socioeconômicas e demográficos dos Censos de 1991 e 2000 e da Contagem
Populacional de 1996, do IBGE. Com isso pretende-se testar teses clássicas acerca das
bases sociais da representação política e analisar sua relação com a formulação e
implementação de políticas públicas, nos diferentes níveis de governo. Busca-se também
averiguar o potencial de implementação de formatos institucionais alternativos de
organização e gestão política intrametropolitana.
coordenadores: Argelina Figueiredo e Fernando Limongi; assistente de pesquisa: Sandra
Gomes; estagiárias: Renata de Cássia Andrade e Lara Mesquita; instituição financiadora:
Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (Fapesp); período: setembro
de 2000 - setembro de 2005
Instituições Políticas, Padrões de Interação Executivo-Legislativo e Capacidade
Governativa
Este projeto visa mostrar a importância de duas variáveis de natureza institucional – a
extensão dos poderes legislativos do executivo e a forma de organização interna do
legislativo – na determinação do padrão de relações entre executivo e legislativo e no
desempenho governamental. O projeto adota uma perspectiva institucionalista, tendência
dominante nos estudos comparados, mas questiona a excessiva ênfase dada pela
literatura a variáveis ligadas aos sistemas eleitorais e partidários e à forma de governo.
Do ponto de vista metodológico, visa testar, de forma sistemática e empiricamente
fundamentada, os efeitos dos poderes institucionais de agenda no funcionamento dos
sistemas democráticos.
Compreende as seguintes linhas de investigação. A primeira é uma comparação do
desempenho do presidencialismo multipartidário no Brasil durante a experiência
democrática de 1946-64 e no período posterior à Constituição de 1988. Esta análise
comparativa permite o controle do efeito das variáveis institucionais enfocadas, pois as
constituições de 1946 e 1988 não variam no que diz respeito aos sistemas eleitoral e
partidário e à forma de governo, mas apresentam diferenças significativas no que se
refere aos poderes legislativos do executivo. Da mesma forma, o atual regimento interno
16

política e sociedade 2003-2004
do Congresso contribui para a centralização do processo legislativo.
A segunda linha de investigação consiste em um amplo estudo comparativo entre sistema
presidencialistas e parlamentaristas, incluindo 134 países e tendo como meta cobrir o
período de 1960 a 2000. O principal objetivo é verificar se as diferenças apontadas por
outros estudos entre os dois sistemas de governo, no que diz respeito à sua performance
e a sobrevivência, persistem quando controladas pelas variáveis relacionadas com as
características do processo decisório que identificamos no estudo do caso brasileiro.
Finalmente, o terceiro subprojeto é um estudo do processo orçamentário brasileiro e de
seus resultados. A análise de uma política específica tem por objetivo identificar as
condições sob as quais os diferentes atores políticos operam o aparato institucional à sua
disposição. Visa também avaliar o impacto de mudanças institucionais nos resultados
políticos, uma vez que a regulamentação do processo orçamentário brasileiro sofreu
significativas alterações após 1995. Por outro lado, esta é uma área de política
particularmente apropriada para examinar o peso da conexão eleitoral em decisões sobre
a alocação de recursos.
coordenadores: Fernando Limongi e Argelina M. Cheibub Figueiredo; Pesquisadora:
Sandra Gomes, Lara Mesquita e Andrea M. de Freitas; estagiários: Gabriela Castro
Pereira e Josué Lima Nóbrega Jr.; técnico: Julio Cesar Costa; instituição financiadora:
Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (Fapesp); período: agosto de
2001 - julho de 2005
Alternativas de geração de emprego e renda
Nesta linha de pesquisa do projeto Desenvolvendo mecanismos de inclusão social na
nova ordem metropolitana investiga-se o impacto social de diversas experiências de
microcrédito no âmbito da Região Metropolitana de São Paulo. Sob a designação geral de
“microcrédito” inserem-se programas em que variam desde a natureza jurídica e a
tecnologia creditícia das entidades que ofertam o crédito até o tipo de atividade
econômica e o público-alvo financiados. Nesta pesquisa analisaremos programas
mantidos por três diferentes categorias de instituições que operam na RMSP: i)
organizações não governamentais, organizações da sociedade civil de interesse público e
sociedades de crédito ao microempreendedor; ii) bancos comerciais públicos e privados;
iii) programas governamentais. Pretende-se avaliar a capacidade desses programas de
criar postos de trabalho e promover melhorias na renda, na nutrição e no acesso aos
sistemas de ensino e saúde das famílias dos beneficiários, bem como de ampliar a sua
participação nas arenas institucionais em que são tomadas decisões que afetam suas
vidas.
coordenador do projeto: Alvaro Comin; coordenadora da linha de pesquisa: Vera Schattan
P. Coelho; estagiários: Luciano Pereira, Gabriel Squeff, José Luis Hernandez;
financiamento: Financiadora de Estudos e Projetos (Finep); período: janeiro de 2002 -
dezembro de 2003
Participação e inclusão social no Brasil
Trata-se de um estudo comparativo internacional que pretende avaliar o papel de arenas
deliberativas como instrumentos capazes de promover a participação de todos os grupos
sociais, em especial aqueles de baixa renda, na formulação e implementação de políticas
públicas. Inserida no âmbito do Development Research Center (Institute of Development
Studies/ Universidade de Sussex), a pesquisa será simultaneamente realizada no Brasil,
17

política e sociedade 2003-2004
México, Inglaterra, Índia e África do Sul. No Brasil, está subdividida em dois projetos, que
tomam por estudo de caso arenas deliberativas nas áreas de saúde e de meio ambiente:
"O processo político em torno do Rodoanel: um estudo das audiências públicas de
licenciamento ambiental" (ver área Conflitos Ambientais/projetos) e "Participação e
inclusão social no Brasil: conselhos e assembléias de saúde". Este último projeto está
estruturado em três eixos de pesquisa: o primeiro centra-se na questão da
representatividade dos conselheiros e do perfil dos grupos sociais que participam do
Conselho Municipal de Saúde de São Paulo e das assembléias de saúde; o segundo
abarca questões pertinentes às negociações que ocorrem no Conselho e nas
assembléias e visa identificar os temas tratados, as informações disponíveis e a forma de
encaminhamento das discussões e da tomada de decisões; no terceiro eixo está sendo
construído um indicador de eqüidade em saúde para o Município de São Paulo, que
permitirá aferir se as diferenças no suprimento de serviços médicos primários e
secundários entre os grupos mais pobres e os mais abastados estão diminuindo,
permanecendo constantes ou aumentando.
coordenadora: Vera S. Coelho; pesquisadores: José Veríssimo, Nilian Cristina da Silva e
Tiago Borges; estagiários: Andréia Nascimento, Carolina Galvanezze instituição
financiadora: Institute of Development Studies/Universidade de Sussex; período: outubro
de 2000 - abril de 2005
Transformações na oferta e no consumo de serviços de saúde na Região
Metropolitana de São Paulo
O projeto, que se insere no âmbito do Centro de Estudos da Metrópole, busca analisar a
oferta e o consumo de equipamentos e serviços de saúde na Grande São Paulo, levando
em conta as características sociodemográficas da população e o nível de complexidade
tecnológica dos serviços oferecidos. Pretende-se comparar a distribuição de recursos
proposta pelos gestores da política de saúde (Ministério e secretarias da Saúde) e pelos
conselhos e assembléias de Saúde (municipais, estaduais e nacional) com a realidade
encontrada neste estudo. Afinal, esta realidade resulta da combinação entre tais
propostas e a lógica da metrópole terciária, que orienta o sistema para a progressiva
concentração da oferta de serviços especializados de alta complexidade. Espera-se que o
estudo venha a ampliar a compreensão sobre o papel do Estado, da sociedade civil e do
setor privado no desenvolvimento do sistema de saúde, bem como propiciar sugestões
para a promoção da eqüidade na distribuição dos serviços de saúde na Região
Metropolitana.
coordenadora: Vera Schattan Coelho; pesquisador: Marcel Pedroso (até 2004) estagiária:
Cristiane Rachel Pironi; instituição financiadora: Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de São Paulo (Fapesp); período: setembro de 2000 - setembro de 2005
Inclusion, representation and voice in public policy: a comparative study of
intermediary institutions (Inclusão, representação e voz em políticas públicas: um
estudo comparativo) (mudei de posição no texto)
Instituições intermediárias de diferentes tipos – como conselhos e comitês – vêm sendo
criadas em diferentes países com o objetivo de abrir espaço para a participação do
cidadão no planejamento e na gestão de políticas públicas. Em que medida essas
instituições oferecem oportunidades efetivas de inclusão e participação para os que são
muito pobres e tradicionalmente excluídos? Quem participa, em que condições e com que
18

política e sociedade 2003-2004
resultados? Quem fica de fora? E quem escolhe não participar ou opta por outras formas
de engajamento? O objetivo dessa pesquisa comparativa é explorar essas questões em
diferentes contextos focando, sobretudo, a participação em políticas de saúde.
Pesquisadores de diferentes disciplinas como ciência política, filosofia, antropologia e
demografia trabalhando em diferentes países integram esse projeto que pretende
identificar as condições que contribuem para dar voz e ampliar a influência dos mais
pobres e marginalizados na política de saúde.
coordenadoras: Vera Schattan Coelho e Andrea Cornwall; instituição financiadora: Citizen
DRC/Institute of Development Studies; período: 2003 a 2005
Dinâmica espacial da oferta e demanda em torno do ensino fundamental na Região
Metropolitana de São Paulo
Este estudo visa averiguar as condições microlocacionais da oferta e demanda acerca do
ensino fundamental na Grande São Paulo. Busca-se identificar os setores censitários e
locais da região que apresentem, simultaneamente, as maiores concentrações de
crianças, maiores taxas de crescimento demográfico e menores ofertas de vagas, a fim de
determinar os locais onde se concentram as maiores pressões sobre o sistema escolar. O
trabalho está sendo desenvolvido no âmbito do Sistema de Informações Geográficas
(SIG) do Centro de Estudos da Metrópole e tem como bases de dados principais as
seguintes cartografias digitais: mapa dos setores censitários da Contagem Populacional
de 1996 e do Censo de 2000, do IBGE, associado às respectivas bases de dados, e
mapa da localização das escolas de ensino fundamental na Região Metropolitana
(aproximadamente seis mil escolas), associado às respectivas bases de dados do Censo
Escolar (Ministério da Educação).
coordenador: Haroldo Torres; colaboradores: Eduardo C. Marques e Gustavo C. de
Oliveira; instituição financiadora: Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São
Paulo (Fapesp); período: setembro de 2000 - setembro de 2005
Políticas de habitação e condições habitacionais em São Paulo
A pesquisa desenvolvida no CEM analisa as políticas habitacionais recentes
desenvolvidas em São Paulo, assim como investiga as principais características das
várias alternativas de habitação popular na metrópole. O trabalho parte de dados
primários de órgãos públicos municipais sobre as políticas de moradia e sobre várias
alternativas habitacionais, assim como de bases de dados georeferenciadas passíveis de
superposição com as as informações censitárias. Através da aplicação de Sistemas de
Informação Geográfica, a pesquisa caracteriza a população habitante de cada alternativa
populacional – favelas latentes e conjuntos habitacionais, problematizando a literatura de
estudos urbanos e de sociologia urbana.
coordenador: Eduardo Marques; estagiária: Camila Saraiva; instituição financiadora:
Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (Fapesp); período: setembro
de 2000 - setembro de 2005
A esfera econômica da elite paulista
A pesquisa desenvolvida no CEM tem por objetivo levantar e analisar o campo das
relações econômicas no interior da elite em São Paulo, entre meados da década de 1970
19

política e sociedade 2003-2004
até os dias de hoje.Essa investigação dialoga com outras em andamento no mesmo
grupo de pesquisa no Departamento de Ciência Política da Usp e no Cebrap, que têm
analisado as políticas locais em São Paulo, o campo do poder local e a dinâmica dos
processos políticos na cidade em período recente.
O trabalho parte de um levantamento empírico inédito sobre propriedades de empresas
na Junta Comercial do Estado de São Paulo e na Bolsa de Valores de São Paulo. Esse
material é analisado com o auxílio da metodologia de análise de redes sociais, cruzando
nomes de pessoas e entidades de forma a estabelecer vínculos entre elas. A utilização da
metodologia permite a reprodução dos vínculos e da estrutura do campo das relações
econômicas no interior da elite, assim como da sua dinâmica no período. Os resultados
da pesquisa serão associados aos de investigações em andamento no Cebrap e no Cem
sobre a elite política.
coordenador: Eduardo Marques; estagiária: Mariana Kruschin; instituição financiadora:
Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (Fapesp); período: 2003 –
2004
Dinâmica social, segregação e pobreza em São Paulo
Este projeto desenvolvido no CEM tem por objetivo analisar a dinâmica social recente na
região metropolitana de São Paulo, com especial ênfase nas situações de pobreza urbana
e nos processos de segregação social no espaço. O projeto parte de cartografias
existentes e/ou produzidas especialmente para este estudo, assim como de informações
de natureza demográfica e sobre as redes de equipamentos de educação, saúde,
assistência social, esportes, cultura e lazer. A partir do cruzamento de tais informações, a
pesquisa investiga as situações sociais existentes na metrópole, e os efeitos dos
processos de segregação sobre as condições de vulnerabilidade social e sobre as
desigualdades de acesso a políticas públicos e aos benefícios da urbanização em um
sentido mais geral.
coordenador: Eduardo Marques e Haroldo da Gama Torres; pesquisadoras: Maria Paula
Ferreira, Sandra Gomes, Renata Mirandola Bichir; estagiárias: Camila Saraiva, Renata
Rocha Gonçalvez; instituição financiadora: Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado
de São Paulo (Fapesp); período: setembro de 2000 - setembro de 2005
Caracterização da situação da habitação social em São Paulo
A pesquisa, realizada no âmbito do Centro de Estudos da Metrópole, pretende produzir a
caracterização sócio-econômica da população habitante das várias alternativas de
habitação popular na Região Metropolitana de São Paulo. A investigação parte de dados
primários de órgãos públicos municipais sobre as várias alternativas habitacionais e
constrói bases de dados georeferenciadas passíveis de superposição com as informações
censitárias de 1991 e 2000 do IBGE. Através da aplicação de Sistemas de Informação
Geográfica, a pesquisa caracteriza a população habitante de cada alternativa
populacional – favelas latentes e conjuntos habitacionais, problematizando a literatura de
estudos urbanos e de sociologia urbana.
coordenador: Eduardo C. Marques; Pesquisadores: Haroldo Torres, Camila Saraiva,
Nancy Carolina Peris; instituição financiadora: Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de São Paulo (Fapesp) e Secretaria de Habitação do Município de São
Paulo;período: maio de 2002 - julho de 2004
20

política e sociedade 2003-2004
Estado e políticas de infra-estrutura: escolhas políticas, redes sociais e
conseqüências distributivas
A pesquisa, realizada no âmbito do Centro de Estudos da Metrópole, analisa as políticas
de infra-estrutura urbana no município de São Paulo entre as décadas de 1970 e 1990,
compreendendo drenagem, canalização, sistema viário, pavimentação e grandes
estruturas. Por meio de pesquisa primária, as políticas de investimento da Secretaria de
Vias Públicas são recompostas e os processos decisórios que as cercaram são
analisados. O estudo permite analisar as dinâmicas temporal e espacial dessas políticas e
seus impactos sobre os diversos grupos sociais habitantes da cidade. De forma
concomitante, mediante análise de redes sociais, levantam-se os padrões de
relacionamento entre atores, recompondo a rede de relações da comunidade de políticas
e suas transformações ao longo do tempo. Em termos analíticos, o estudo objetiva
averiguar o impacto das redes de relações pessoais sobre os padrões de permeabilidade
do Estado e sobre as dinâmicas de poder no interior das organizações estatais, assim
como sobre o processo de criação e implementação de políticas públicas.
coordenador: Eduardo Marques; assistente de pesquisa: Renata Mirandola Bichir;
instituição financiadora: Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo
(Fapesp); período: setembro de 2000 - setembro de 2005
Finanças municipais e distribuição das despesas no Município de São Paulo
O projeto tem o objetivo de analisar a dinâmica do gasto público municipal,com base no
exame das despesas orçamentárias do município de São Paulo, para identificar (i) as
prioridades do gasto, em termos de funções e subfunções, bem como (ii) a distribuição
espacial do gasto, distribuída por administrações regionais. Para isto, o projeto constrói
uma série histórica do gasto municipal, por função e regionalizado, para o período 1991-
2004, com base nos dados do Balanço Geral do Município. Compara, portanto, as
decisões de gasto das administrações Luiza Erundina, Paulo Maluf, Celso Pitta e Marta
Suplicy.
coordenadora: Marta Arretche; pesquisador: Daniel Vazquez; estagiário: William Silva dos
Santos; instituição financiadora: Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São
Paulo (Fapesp); período: dezembro 2004 - dezembro de 2005
Trabalho, exclusão social e associativismo
Nesta linha de pesquisa do projeto Desenvolvendo mecanismos de inclusão social na
nova ordem metropolitana parte-se do pressuposto de que a compreensão das
tendências de exclusão/inclusão social não pode se reduzir ao plano das dinâmicas
econômicas e seus efeitos sobre os indivíduos, desconsiderando outros âmbitos de
integração social. Sabe-se que nas sociedades modernas a incorporação social é
articulada mediante combinações diversas de: i) expansão do mercado de trabalho e
vinculação pelo assalariamento, pelo consumo e pelos benefícios materiais e simbólicos
atrelados ao trabalho; ii) institucionalização da solidariedade social de índole política por
meio de políticas públicas de intervenção e regulação social, ou seja, vinculação pelo
direito; iii) permanência ou emergência de formas de solidariedade de índole societária
alimentadas por redes de sociabilidade e práticas associativas com diversos graus de
institucionalização e abrangência. Em sociedades historicamente caracterizadas por
21

política e sociedade 2003-2004
deficiências nos dois primeiros âmbitos de integração, a retração do Estado e a crise do
emprego agravam os problemas de exclusão já existentes; entretanto, e como mecanismo
de compensação, é nessas sociedades que o terceiro componente costuma ser mais
desenvolvido. Assim, a hipótese que orienta a pesquisa é a de que as práticas
associativas e redes de sociabilidade desempenham papel crucial na inserção
socioeconômica dos indivíduos e das famílias, na medida em que podem ampliar
significativamente as chances individuais em face das mais variadas necessidades.
Embora limitadas e não raro regidas por critérios de seletividade não universalistas, essas
formas de integração podem constituir diferença decisiva entre a inclusão e a exclusão.
Assim, a pesquisa se propõe a elaborar mediante survey aplicado na favela Paraisópolis,
zona sul de São Paulo, uma tipologia das trajetórias associativas da população estudada
em face da resolução de problemas socioeconômicos e das trajetórias profissionais dos
entrevistados.
coordenador do projeto: Alvaro Comin; coordenador da linha de pesquisa: Adrián Gurza
Lavalle; estagiária: Fernanda Cortellini; financiamento: Financiadora de Estudos e
Projetos (Finep); período: janeiro de 2002 - dezembro de 2003
22

história 2003-2004
HISTÓRIA
Medindo a crise do Império: os recenseamentos gerais e o perfil do eleitorado
brasileiro, 1870-1890
A pesquisa tem por objetivo digitar e consolidar os resultados dos recenseamentos gerais
de 1872 e 1890, para torná-los disponíveis aos pesquisadores em CD-ROM, já que
atualmente podem ser encontrados apenas na sua versão original, não consolidada e
sujeita a erros, no acervo do IBGE. Os dados do recenseamento serão acompanhados de
uma pesquisa sobre as condições em que foram realizados os censos. Será feita também
a espacialização dos dados, com sua distribuição em mapas onde se poderá visualizar as
informações demográficas mais significativas, de modo a permitir a comparabilidade entre
as diversas regiões do país.
coordenador: Pedro Puntoni; pesquisadora: Miriam Dolhnikoff; instituição financiadora:
Fundação de Amparo à Pesquisa no Estado de São Paulo (Fapesp); período: setembro
de 2000 – maio 2004
Política de gestão de documentos, institucionalização e implantação de arquivos
municipais no estado de São Paulo
A Lei Federal no 8.159, de 08/01/1991, que dispõe sobre a Política Nacional de Arquivos
Público e Privados, considera ser dever do poder público a gestão de documentos e a
proteção especial a documentos de arquivos. Reconhecendo a importância dos arquivos
municipais e considerando o diagnóstico preliminar de sua situação e os resultados
positivos já alcançados em outros países, propomo-nos a buscar mecanismos práticos
para uma ação planificada, concreta, para contribuir na disseminação de princípios
teóricos e práticos, junto às prefeituras e câmaras municipais do Estado de São Paulo,
visando a institucionalização, normatização e acesso aos arquivos municipais e
implementação de política de gestão de documentos.
coordenador: Pedro Puntoni; Taise Aparecida Oliveira, Lucilia Siqueira, Laura Ceneviva;
instituição financiadora: Fundação de Amparo à Pesquisa no Estado de São Paulo
(Fapesp); período: julho de 2000 – abril de 2004
23

estudos do trabalho 2003-2004
ESTUDOS DO TRABALHO
Desenvolvendo mecanismos de inclusão social na nova ordem metropolitana
Este programa de pesquisa reúne vários projetos voltados ao estudo das mudanças no
padrão de desenvolvimento brasileiro em suas interfaces com o redesenho da Região
Metropolitana de São Paulo. Nos anos 1990 a metrópole entra em um complexo processo
de transição que envolve desde a redefinição da sua vocação econômica industrial, para
tornar-se algo difusamente qualificado como "economia de serviços", até transformações
de fundo em sua dinâmica demográfica, que por sua vez redefinem as possibilidades e os
mecanismos de inclusão social e participação política. Há dois eixos de trabalho
principais. O primeiro refere-se ao estudo concreto das mudanças no perfil da economia
metropolitana, relacionando o movimento dos capitais em setores modernos e os padrões
de mobilidade da força de trabalho. Tal análise pretende evidenciar de um ponto de vista
macroestrutural os constrangimentos e possibilidades postos por essa nova economia
metropolitana em termos de integração pela via do mercado de trabalho e das atividades
produtivas. Busca ainda investigar em que medida é possível e eficaz - para além dos
núcleos mais dinâmicos, porém insuficientemente inclusivos, da economia e de seus
correspondentes nichos estruturados de mercado de trabalho - desenvolver alternativas
de integração econômica e social com base no estímulo a formas alternativas de geração
de emprego e renda, que têm sido alvo de inúmeros programas públicos. O segundo eixo
de trabalho enfoca o papel do associativismo popular e das redes institucionais ou
informais de sociabilidade como mecanismos decisivos de inclusão social e acesso a
direitos, bens e serviços, cuja ausência pode acentuar a condição de vulnerabilidade dos
indivíduos. Duas linhas de investigação o compõem: a primeira procura relacionar as
múltiplas formas de associativismo e a dinâmica da estratificação social na RMSP,
buscando reunir elementos empíricos que melhor esclareçam os vínculos entre inserção
social e condição econômica; a segunda consiste em um estudo em profundidade de um
universo empírico localizado (uma grande favela na Zona Sul de São Paulo), examinando
o papel das redes de sociabilidade (em especial a família, mas também as relações
ampliadas de vizinhança e os circuitos constituídos pelo crime organizado) e das
instituições semipúblicas ou privadas, convencionalmente chamadas de "terceiro setor"
(Igrejas, instituições de caridade, braços filantrópicos de empresas privadas, ONGs),
como mecanismos privilegiados de inserção social e de acesso a serviços essenciais
(como saúde e segurança) não providos pelos poderes públicos.
coordenador: Alvaro Comin; pesquisadores: Adrián Gurza Lavalle, Cláudio Amitrano,
Paula Montero, Ronaldo de Almeida e Vera Schattan; consultores: Otaviano Canuto,
Gilberto Tadeu Lima, Michel Alexandre da Silva; estagiários: Olívia Janequine, Everson R.
Machado, Gabriel A. Rossini, Fernanda S. Cortellini, Marília S. dos Santos, Tiarajú P.
D’Andrea, Amanda Gross; financiamento: Financiadora de Estudos e Projetos (Finep);
período: janeiro de 2002 - dezembro de 2003
Transformações no perfil da economia metropolitana
Nos anos 1990, a economia brasileira foi marcada por dois momentos distintos, tanto no
que diz respeito ao cenário macroeconômico como à dinâmica microeconômica da
produção de bens e serviços: até a implantação do Plano Real, em meados de 1994,
vigorou um quadro de elevada incerteza macroeconômica e de moderada instabilidade da
estrutura concorrencial; ao debelar a inflação, o Real minimizou a incerteza
24

estudos do trabalho 2003-2004
macroeconômica no curto prazo, mas alterou radicalmente os parâmetros concorrenciais
das atividades produtivas e de serviços. A Região Metropolitana de São Paulo,
responsável pelo mais complexo e dinâmico aparato produtivo do país, articulado a uma
rede variada de serviços, percebeu de forma intensa essa alteração. Assim, o escopo
desta linha de pesquisa do projeto Desenvolvendo mecanismos de inclusão social na
nova ordem metropolitana é avaliar as transformações ocorridas na estrutura da
economia metropolitana ao longo da década de 1990, buscando apreender o movimento
dos capitais nos diversos setores da economia, sua reação à mudança no duplo caráter
da incerteza e o sentido daquelas alterações na composição da atividade econômica
regional. Como objetivos adjacentes, pretende-se organizar classificações de atividades
para o setor de serviços, avaliar o processo de concentração do segmento financeiro na
região e averiguar convergências ou divergências entre a dinâmica dos investimentos e a
geração de emprego e renda.
coordenador do projeto: Alvaro Comin; coordenador da linha de pesquisa: Cláudio
Amitrano; estagiário: Gabriel Rossini; financiamento: Financiadora de Estudos e Projetos
(Finep); período: janeiro de 2002 - dezembro de 2003
Desenvolvimento regional e desigualdades sócio-produtivas: tendências recentes e
desdobramentos em termos de políticas públicas
Realizar um estudo comparativo entre as principais regiões metropolitanas brasileiras dos
impactos da abertura e da reestruturação econômica, do ponto de vista da estrutura
produtiva, do mercado de trabalho e da pobreza. Duas dimensões são privilegiadas: a)
análise inter-metropolitana, visando entender as mudanças na estrutura da desigualdade
regional no Brasil; b) análise intra-ametropolitana, voltada para a estrutura da
desigualdade ao interior dos espaços metropolitanos.
Como derivação deste conjunto de estudos espera-se produzir subsídios concretos à
reformulação das políticas de desenvolvimento regional e setorial dos vários níveis de
governo.
coordenador Geral: Alvaro Comin; pesquisadores: Adrián Gurza Lavalle, Bernardo
Palhares Campolina Diniz, Carlos Eduardo Torres Freire, Claudio Roberto Amitrano,
Eduardo César Marques, Haroldo Torres, Idenilza Moreira de Miranda, Marcia Lima,
Nadya A. Guimarães, Ronaldo de Almeida, Sandra Cristina Gomes; agência financiadora:
FINEP – Financiadora de Estudos e Projetos; parceiro: IPEA – Instituto de Estudos
Avançados; período: janeiro de 2005 a dezembro de 2006
Desenvolvimento Econômico da Região Metropolitana de São Paulo: Estratégias
para o Planejamento Regional
Este projeto, desenvolvido por solicitação da Prefeitura do Município de São Paulo,
gestão Marta Suplicy, tem como objetivo gerar subsídios para o estabelecimento de
planos de ação integrada articulados aos municípios da Região Metropolitana de São
Paulo no sentido de desenvolver políticas de atração de investimentos e de geração de
empregos, com foco nas Zonas Leste, Sul e Oeste do Município de São Paulo e em seus
transbordamentos territoriais para os municípios limítrofes da Região Metropolitana. O
estudo contempla, ainda, a construção de uma perspectiva ampla e integrada
territorialmente para as questões- chave presentes na reestruturação produtiva em curso
em escala metropolitana, como inovação tecnológica, geração de renda, inclusão sócia-
25

estudos do trabalho 2003-2004
ambiental e difusão de conhecimento, com grande impacto nos Programas de
Desenvolvimento Econômico para as Zonas Leste e Sul do Município de São Paulo.
Coordenação geral: Alvaro A. Comin (Cebrap) e Branislav Kontic (PMSP); Pesquisadores:
pelo Cebrap: Bernardo Campolina Diniz, Carlos Eduardo Torres Freire, Cláudio Amitrano,
Hipólita Siqueira de Oliveira, Idenilza Moreira de Miranda, Nadya A. Guimarães; Pela
PMSP: Eulália Negrellos, Vagner Bessa, Wilson Ribeiro dos Santos Jr.; Consultorias:
Ambiente Urbano Planejamento e Projetos SC. Ltda., André Nagib (Fund. Seade), Celina
Souza (Cedes-UFBA), Fundação Vanzolini (Escola Politécnica da USP), Instituto Polis;
contratante: Prefeitura do Município de São Paulo; período: agosto de 2004 a dezembro
de 2004.
Gestão local, empregabilidade e equidade de gênero e raça – 2 a . Fase
Este projeto, finalizado em abril de 2003, foi um esforço de resposta ao desafio que os
processos de reestruturação produtiva, de reespacialização da indústria e de redefinição
da vocação regional do ABC paulista colocaram para as oportunidades ocupacionais e
chances de empregabilidade, especialmente entre grupos sociais mais vulneráveis porque
tradicionalmente sujeitos à discriminação no mercado de trabalho, isto é, mulheres e
negros. Para seu desenvolvimento, o Cebrap se aliou à Assessoria dos Direitos da Mulher
da Prefeitura Municipal de Santo André e a duas ONG’s, voltadas para mulheres (o ELAS)
e negros (o CEERT), além da CEPAL e da OIT.
O projeto objetivou:
(a) elaborar um diagnóstico das dificuldades ocupacionais desses grupos mais
vulneráveis, através do qual se possa subsidiar a implementação de um experimento em
política pública a ser desenvolvido pela ADM/PMSA;
(b) capacitar os agentes técnicos da gestão local, sensibilizando-os para a
necessidade de orientar os atuais programas de empregabilidade para mulheres e
negros, através de cursos, seminários e pesquisa participativa.
Na sua primeira fase (desenvolvida entre 1999 e 2000) foram realizados os estudos
setoriais relativos à industria, concentrados nos setores automobilístico e químico. Na sua
segunda fase (desenvolvida entre 2001 e 2002), cujo relatório final foi concluído em abril
de 2003, foram realizados os estudos sobre estrutura e percepções das desigualdades
raciais e de gênero nos setores que têm se tornado progressivamente mais importantes à
dinâmica regional, como grande comércio (hiper e supermercados), serviços modernos
(bancos) e empresas de trabalho temporário. Nesta segunda fase, além da continuidade
do treinamento dos quadros técnicos da Prefeitura de Santo André envolvidos no tema, foi
realizado também um experimento de suporte a ações em políticas públicas de gênero e
raça no mercado de trabalho; este experimento permitiu capacitar a “Central de Trabalho
e Renda” (CTR), principal agencia intermediadora de empregos do ABC, a introduzir e
monitorar a captura do quesito “cor” por seu banco de dados de demandantes de
emprego no ABC.
Relatório final concluído e aprovado. Livros publicados: 2; um já em circulação, foi
organizado pelo Ceert sobre a experiência junto à CTR; e outro, organizado pelo Cebrap
reunindo os estudos sobre estrutura e percepções das mudanças nos padrões de
desigualdades de gênero e raça no anos 90 no ABC encontra-se no prelo, devendo vir a
circular pela Ed. Xamã.
coordenação: Nadya Araujo Guimarães (coordenadora geral entre 1999-2000); Márcia de
Paula Leite (coordenadora geral entre2001-2002), Maria Aparecida da Silva Bento
(Ceert), Vera Soares (Elas), Matilde Ribeiro (PMSA). Pesquisadores: Flavia Consoni,
26

estudos do trabalho 2003-2004
Silvana Maria de Souza e Isabel Georges; assistentes de pesquisa: Edna Y. Taira e Leila
Gonzaga (Fundação Seade), Paulo Henrique da Silva, Mônica V. Pedro e Vera Lúcia de
Souza; auxiliares de pesquisa: Karen Weingruber, Marcelo K. Faria, Fernando Fix, Marcus
Vinicius Farbelow, Luiz Fernando M. Zerbinati, Carlos Eduardo Roesler, Rebecca Guidi,
Piero Mazzamati;
Instituições parceiras: CEERT/ELAS/PMSA; Instituição Financiadora principal: FAPESP;
outros financiadores: Cepal e OIT. Período: novembro de 1999 a abril de 2003
Industrial restructuring. Reskilling and occupational mobility: employers´strategies
and worker transitions (Reestruturação industrial, requalificação e mobilidade
ocupacional: estratégias de empresas e trajetórias de trabalhadores)
O projeto deu continuidade ao programa de cooperação internacional, que foi
desenvolvido entre o Cebrap e IUPERJ, pelo lado brasileiro, e Universidade de Warwick
(Institute for Employment Research) e da University of West os England, Bristol. Durante
os 3 anos iniciais as equipes haviam promovido frutífera cooperação da qual resultou a
transferência de expertise para os parceiros brasileiros em termos de metodologia para
análise quantitativa de trajetórias de mobilidade no mercado de trabalho brasileiro; disto
resultaram dois livros, um por Adalberto Cardoso e outro por Nady Araujo Guimarães.
Treinamento foi assegurado a jovens doutorandos da USP e UFRJ, ambos docentes das
referidas universidades. No período de renovação solicitada, o projeto – já tendo
cumprido a fase inicial de reconhecimento recíproco e transferência de competência -
marchou para estudos comparativos internacionais, contrastando Brasil e Inglaterra (ao
tempo em que aprofundará o trabalho conjunto entre pesquisadores brasileiros do Rio e
SP). Mobilidade no mercado de trabalho e transito entre mercados formal e informal,
redes sociais e estratégias de empregabilidade entre comunidades de baixa renda,
biografias ocupacionais, seletividade de gênero e percepções subjetivas da experiência
do desemprego são alguns dos temas que integraram pesquisadores brasileiros,
contrastando Rio e SP. Tal contrastação foi objeto de reflexão comparativa com a
pesquisa que desenvolviam os parceiros britânicos. No momento o projeto de
cooperação internacional se encerrou, mas a equipe bi-nacional segue trabalhando na
produção de um livro, que reúna os resultados da experiência comparativa.
No quadro dessa cooperação foram produzidos durante o desenvolvimento do Projeto e
pela equipe brasileira dois livros: um por Adalberto Cardoso (Trabalhar, verbo transitivo,
2000, Rio, Ed FGV, 2001) e outro por Nadya Araujo Guimarães (Caminhos Cruzados:
Estratégias de empresas e trajetórias de trabalhadores, Ed. 34, São Paulo, 2004)
coordenadora: Nadya Guimarães; Instituição financiadora: Acordo de Cooperação
Internacional The British Council e Conselho Nacional do Desenvolvimento Científico –
CNPq; período: 1999-2003
Labor market transitions, metropolitan governance and equity in São Paulo
Metropolitan Region (Mobilidade no mercado de trabalho, governança e eqüidade
na Região Metropolitana de São Paulo)
Esta pesquisa, desenvolvida no âmbito do Centro de Estudos da Metrópole, busca
investigar a dinâmica do mercado de trabalho na RMSP a partir de duas linhas de estudo.
A primeira (de responsabilidade de Nadya Araujo Guimarães e ainda em curso)
contempla a reconfiguração da estrutura do emprego na RMSP nas décadas de 1980 e
1990; a mobilidade espacial da força de trabalho ocupada segundo variáveis
27

estudos do trabalho 2003-2004
sociodemográficas básicas; a mobilidade intersetorial e interocupacional dos
trabalhadores e seus nexos com a reconfiguração do perfil econômico da RMSP; as
trajetórias ocupacionais e as chances de reinserção em empregos formais dos
trabalhadores demitidos na RMSP entre 1989 e 1998, segundo sexo, idade, escolaridade,
tempo de emprego, salário e ocupação (de origem e de destino). No quadro dessa linha
um amplo estudo comparativo sobre as formas do desemprego em metrópoles mundiais
veio sendo desenvolvido comparando São Paulo, Paris e Tóquio, envolvendo analises de
survey e entrevistas qualitativas; contratam-se padrões de trajetórias e representacoes da
experiência do desemprego em contextos de distintas normas de emprego e regimes de
welfare. A segunda linha de estudo (de responsabilidade de Marcia de Paula Leite) e já
concluída voltou-se para novas institucionalidades e formas de regulação de interesses
que importam na criação de terrenos institucionais de gestão metropolitana até aqui
pouco explorados analiticamente (como as experiências da Câmara Regional do Grande
ABC e do Consórcio Intermunicipal, que a ela se conecta). Nesses novos territórios,
velhos atores que se supunha em declínio (como sindicatos e associações patronais e de
trabalhadores, movimentos sociais etc.) têm-se integrado ao debate sobre temas que
escapavam à sua agenda política convencional, como "desenvolvimento regional
sustentado" e "competitividade e integração das cadeias produtivas". As novas políticas
públicas de emprego e renda, bem como as políticas focalizadas geridas nesses novos
espaços, abrem o debate sobre a governança em âmbito subnacional e suas virtualidades
num contexto metropolitano.
coordenadora: Nadya A. Guimarães; pesquisadores: Alvaro Comin, Marcia de Paula Leite,
Paula Montagner (Fundação Seade); consultores: Omar Thomaz, Liliana Segnini, Elenice
Leite, Isabel Georges. Pesquisadores assistentes: Mônica V. Pedro, Carlos Alberto Salles,
Paulo Henrique da Silva, Rosileide Rosendo Ines Caetano, ; auxiliares de pesquisa:
Marcus Farbelow, Luiz Fernando M. Zerbinatti, Uvanderson Silva, Priscila Vieira, Silvana
Souza, Olivia G. Janequine e Everson dos R. Machado; instituições financiadoras: The
William and Flora Hewlett Foundation (outubro 2000- outubro 2004), Fundação de Amparo
à Pesquisa do Estado de São Paulo (Fapesp/CEM); período: setembro de 2000 -
setembro de 2005) Acordo de Cooperação Internacional CNPq-CNRS
Trabalho e emprego: comparação internacional entre trajetórias de atividade
feminina (Alemanha, França, Brasil)
Este projeto de pesquisa tem como objetivo principal aprofundar a análise dos fatores que
concorrem para explicar as diferenças de comportamento em relação ao trabalho das
mulheres em diferentes âmbitos societais, discernindo dentro do possível, o que depende
dos contextos nacionais, das relações de classe e relações sociais de gênero, e
privilegiando as representações que as mulheres fazem do seu próprio trabalho.
A partir de uma primeira comparação internacional de empregos tipicamente femininos
entre dois países relativamente similares, a França e a Alemanha, meu projeto é ampliar a
comparação com um terceiro país fundamentalmente diferente: o Brasil. Após ter
abordado a influência do status do emprego sobre as relações que funcionários efetivos e
não efetivos estabelecem com o seu trabalho, pretendo ampliar minha pesquisa incluindo
os empregos ditos "atípicos" e a diversificação dos status que existem igualmente em
países industrializados como na França e na Alemanha.
coordenadora: Izabel Georges; instituição financiadora: bolsa de pós-doutorado da
FAPESP, período: dezembro de 2001 até junho de 2005
28

cultura e política 2003-2004
CULTURA E POLÍTICA
Contextos cosmopolitas: a sociedade colonial e a invenção de Moçambique
O objetivo central do projeto é o estudo da sociedade colonial tendo como hipótese forte a
sua centralidade na “invenção” de Moçambique enquanto entidade política, social,
econômica e cultural autônoma da metrópole. O debate em torno da assimilação, bem
como os processos que a caracterizam, nos pareceram centrais no sentido de
compreender a dinâmica da sociedade colonial.
Procurar-se-á demonstrar que a compreensão do Estado nacional só é possível a partir
de um detalhado estudo que tenha como foco o funcionamento do próprio Estado colonial
e de suas elites. Veremos que é do interior destas elites que nasce o projeto de
superação da situação colonial; veremos ainda que, parte da “pouca sensibilidade”
manifestada pelas elites pós-coloniais que se fizeram com as estruturas do partido
Frelimo e do Estado nacional, deve-se antes a uma herança colonial que ao “marxismoleninismo”.
A aproximação à “questão nacional” exige, assim, o esforço de circunscrever o
debate que envolveu diversos setores da sociedade moçambicana nas décadas que
antecederam a independência – setores que nem sempre se afinarão com as propostas
da Frelimo.
No sentido de verificar nossa hipótese central, privilegiaremos aqueles contextos
cosmopolitas, relativamente desenraizados, formados por uma razoável circulação
internacional e responsáveis pela criação de grupos sociais específicos que, como nos
ensinou Norbert Elias, são os formuladores dos termos no interior dos quais se passa a
discutir a “questão nacional”. Dois universos sociais nos pareceram adequados para uma
primeira aproximação à “questão nacional”: as missões religiosas e a administração
colonial, entre 1930 e 1961. Um estudo antropológico destes campos transforma a
“questão nacional” antes num ponto de chegada do que numa premissa, e abre novas
portas para a compreensão da complexa sociedade colonial moçambicana. Veremos que,
entre o trabalho dos missionários e dos burocratas coloniais, criava-se um pequeno grupo
que, “gente da terra”, apegava-se a uma idéia nova e exógena para a esmagadora
maioria da população da então colônia: “Moçambique”. Afastados de suas alianças
tradicionais, assumindo a língua portuguesa como, senão o principal, o legítimo veículo de
comunicação e único capaz de criar um mínimo de solidariedade entre povos tão
diferentes, e com uma relação tensa com uma metrópole distante que lhes dá “civilização”
e “pátria”, mas lhes nega “igualdade” com relação a metropolitanos e colonos, os
assimilados conformam um grupo central na compreensão do processo de invenção de
Moçambique.
coordenador: Omar Ribeiro Thomaz; pesquisador: Lorenzo Macagno; auxiliares de
pesquisa: Gonçalo G. de Oliveira, Maíra Simões, Marcos Tofolli, Marta Jardim;
consultores: João de Pina Cabral (Universidade de Lisboa), Teresa Cruz e Silva
(Universidade Eduardo Mondlane), Rita Chaves (USP), José Luís Cabaço (USP);
instituição financiadora: Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo
(Fapesp); apoio: Ford Foundation; período: julho de 2000 - novembro de 2005
Settlers and natives: the social construction of the authoctony and the
territorialization of the excepcionality (Indians and enemies in East Africa)
O objetivo central deste projeto é observar os diferentes níveis supostos na construção da
idéia de autoctonia, bem como o papel das instâncias institucionais nessa construção ou
29

cultura e política 2003-2004
em sua negação. Pretende-se perceber como os processos de reivindicação de
autoctonia relacionam-se diretamente à expansão da modernidade e à construção de
categorias específicas de pertencimento nacional a partir de narrativas e práticas que
consolidam fronteiras políticas e simbólicas entre pares de disjunção estatutária: nativos e
assentados, nacionais e imigrantes, colonos e refugiados, assimilados e marginais. Atento
ao processo moçambicano, nosso trabalho se insere no quadro de um projeto
comparativo mais amplo, no interior do qual a reconstrução historiográfica deverá aliar-se
com a análise etnográfica para permitir a compreensão da realidade de coletividades
distantes no espaço e no tempo, mas próximas no que diz respeito a sua situação
estrutural: os indianos em Moçambique, Uganda e África do Sul, os húngaros na Sérvia,
os mulatos no Haiti e os judeus na Europa. É a comparação que permitirá a percepção da
lógica de um processo que insiste em ver nesses contingentes populacionais corpos
estranhos à nação, forasteiros, inautênticos, não autóctones, grupos de lealdade
duvidosa, que, sob determinadas circunstâncias, precisam ser expulsos, eliminados ou
concentrados territorialmente. Longe de pressupormos a idéia de um livre consentimento
das populações ao seu destino nacional, assumimos que a nação estatal não se identifica
com uma realidade objetiva. Eis a causa principal da universalização do estado-nação e
do recurso persistente ao seu modelo para conformar a base de incidência da fórmula
abrangente de autonomia, correspondente ainda uma vez à idéia da preservação do
potencial explosivo do conteúdo normativo do estado nacional. Afinal, quanto menos a
nação existir de fato, mais necessário é proclamá-la de direito.
coordenadores: Omar Ribeiro Thomaz e Sebastião Nascimento; auxiliares de pesquisa:
Marcos Toffoli, Gábor Basch; instituições parceiras: Instituto de Filosofia e Ciências
Humanas da Unicamp, Universidade de Flensburg; consultores: Federico Neiburg (UFRJ),
João de Pina Cabral (Universidade de Lisboa); Apoio financeiro: Fundação de Amparo à
Pequisa do Estado de São Paulo, Ford Foundation, DAAD.
Religião e redes de solidariedade
Conforme demonstrado na íntegra do projeto Desenvolvendo mecanismos de inclusão
social na nova ordem metropolitana, no qual se insere esta linha de pesquisa, entre os
estratos mais pobres predomina a participação em associações de perfil religioso, à
diferença dos estratos médios, em que há propensão à participação em associações de
caráter mais institucionalizado, tais como partidos políticos e sindicatos. A religião é a
forma de associação majoritária daquela parcela da população, ou então a primeira a
partir da qual outras serão estruturadas. O sentido é dado pela busca de resguardo numa
pequena esfera de proteção que permite atenuar a vulnerabilidade do sujeito, constituindo
vias indiretas de acesso a benefícios materiais. Assim, a proposta deste subprojeto é
investigar as redes de solidariedade formadas por associações religiosas entre estratos
mais pobres que, para além da própria experiência religiosa, atuam como formas de
inclusão social por meio de três fatores: pelo impacto da adesão religiosa no
comportamento do fiel (dedicação ao trabalho, administração da economia doméstica e
estruturação dos laços familiares), pela integração em redes de solidariedade que
possibilitem auxílios recíprocos e ainda como fonte de benefícios de ordens diversas (no
terreno mais material da ação filantrópica ou da intermediação de benefícios decorrentes
de políticas públicas). Para tanto, será realizada uma pesquisa etnográfica entre as redes
de solidariedade organizadas a partir de diferentes vínculos religiosos na favela de
Paraisópolis, uma das maiores da Região Metropolitana de São Paulo.
30

cultura e política 2003-2004
coordenador da pesquisa: Ronaldo de Almeida; pesquisadora: Paula Montero; estagiários:
Tiarajú Pablo - Andrea e Ariana Rumstain; financiamento: Financiadora de Estudos e
Projetos (Finep); período: janeiro de 2002- dezembro de 2003
Missões no mundo contemporâneo: a geopolítica missionária e as relações
interculturais
O projeto analisa a ação missionária contemporânea no Brasil, tomando como foco
principal as missões católicas e tendo como contraponto comparativo a atuação de alguns
grupos protestantes. Geralmente pensadas como fenômenos do passado colonial, as
missões são ainda uma das mais importantes atividades “civilizatórias”, sobretudo em
regiões como as que compõem a Amazônia Legal, onde parte de seus habitantes não foi
incorporada integralmente à “sociedade nacional”. Se a proposta de pesquisa tem como
núcleo o projeto missionário católico contemporâneo ”estruturado em torno da não de
‘inculturação’”, o contraponto com a ofensiva evangélica é crucial. No Brasil, o
protestantismo vem ganhando espaço tanto nos grandes centros urbanos quanto entre as
populações indígenas, o que vem provocando discussões no interior do clero católico e
mesmo conflitos diante de distintas possibilidades de ação missionária.
coordenadora: Paula Montero; pesquisadores: Ronaldo de Almeida, Marta Amoroso e
Cristina Pompa; instituição financiadora: Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de
São Paulo (Fapesp); período: agosto de 2001 - julho de 2005
Dinâmica religiosa na Região Metropolitana de São Paulo
Desenvolvida no âmbito do Centro de Estudos da Metrópole, esta pesquisa tem como
ponto de partida as transformações ocorridas no campo religioso brasileiro nas últimas
três décadas. Tais mudanças resultaram na diversificação das alternativas e no intenso
trânsito de fiéis entre elas, que ocorreram de maneira mais acentuada nos grandes
centros urbanos. A proposta geral é compreender o lugar da religião numa grande
metrópole do Brasil contemporâneo, com enfoque nos seguintes pontos: o trânsito
religioso (pessoas e crenças), que será investigado a partir das trajetórias religiosas dos
fiéis; os usos da cidade pelas religiões que foram redesenhados por essa nova
configuração; e a vivência da religião no espaço metropolitano, com ênfase nas redes de
solidariedade formadas por esses grupos, que tornam o indivíduo menos vulnerável à
dinâmica metropolitana e propiciam maior inclusão social.
coordenador: Ronaldo de Almeida; auxiliares de pesquisa: Ariana Rumstain e Tiaraju P.
D’Andrea; instituição financiadora: Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São
Paulo (Fapesp); período: setembro de 2000 - setembro de 2005.
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filosofia 2003-2004
FILOSOFIA E POLÍTICA
O jogo do belo e do feio
É mais que sabido que moral e estética se entrelaçam. Não é pois estranho que tenha
interrompido minhas investigações sobre a moral, que devem resultar no livro: “Intimidade
e moralidade pública”, para redigir “O jogo do belo e do feio”. O livro está no prelo,
devendo ser publicado em abril de 2005, pela Companhia das Letras.
No fundo estou procurando entender como a procura pela racionalidade instaura uma
zona de sentidos ambíguos, mais essencial para o funcionamento dos sistemas de
conhecimento, de um lado, e da própria linguagem cotidiana, de outro. Mas no caso da
arte essa zona se abre para inventar novos mundos , os mundos das obras de arte; assim
como se fecha para ajustar os comportamentos cotidianos de modo que venham a ser
legitimados intersubjetivamente. Convém notar que, nesse contexto, a despeito de seu
vetor fenomenológico, mundo, nesta qualidade de pressuposto do julgar, é um conceito
gramatical, lógico, isto é, um vetor para as totalidades das obras e das ações, ambas
entendidas como momentos de juízos sui generis. Para estudar o juízo estético tomo
como ponto de partida a pintura, exemplo de um discurso incipiente.
autor: José Arthur Giannotti; término: abril de 2005
APRESENTAÇÃO DO NÚCLEO DIREITO E DEMOCRACIA
Em 1999, criamos, no Centro Brasileiro de Análise e Planejamento (Cebrap), o “Núcleo
Direito e Democracia”, um coletivo interdisciplinar de pesquisadores interessados nas
conjunções entre temas da moral, do direito e da política. A partir do ano de 2000, as
pesquisas desenvolvidas pelo Núcleo passaram a ser apoiadas por um Projeto Temático
da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (Fapesp).
Nosso objetivo foi o de reunir pesquisadores jovens das áreas da filosofia, do direito e de
outras disciplinas das ciências sociais, que tivessem interesse em examinar essas
conjunções temáticas no interior da tradição da Teoria Crítica, tradição inaugurada na
década de 1930 por Max Horkheimer à frente do Instituto de Pesquisa Social, coletivo de
intelectuais que ficou conhecido pela equívoca denominação de “Escola de Frankfurt”. Por
essa razão, o grupo dedicou-se inicialmente a uma análise aprofundada dos pressupostos
e implicações do livro de Jürgen Habermas Direito e democracia, publicado na Alemanha
em 1992 e em 1997 no Brasil. Com isso, pudemos construir um vocabulário e um estoque
de problemas comuns, a partir dos quais se tornou possível não apenas receber a
reflexão habermasiana, mas também avaliá-la criticamente. Nesse sentido, a valorização
do pluralismo dos temas e das abordagens no âmbito dos trabalhos do Núcleo foi de
fundamental importância tanto para o enriquecimento das discussões como para a
realização mesma de nossas investigações teóricas e aplicadas.
Essa estratégia de organização e de funcionamento permitiu que conseguíssemos atingir
duas grandes metas. Em primeiro lugar, permitiu que nos capacitássemos para enfrentar
em alguns campos o renascimento da filosofia prática no debate público internacional,
fenômeno que marcou as duas últimas décadas do século XX e que prossegue no século
XXI. De uma maneira mais geral, esse fenômeno produziu também uma convergência de
temas da moral, do direito e da política sob o signo da problemática da democracia e das
instituições democráticas. Com isso, o enfrentamento de questões morais e éticas
relativas a problemas distributivos, à tolerância cultural, à bioética e mesmo ao problema
mais geral da legitimidade das instituições democráticas, não pode se dar hoje sem o
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filosofia 2003-2004
aporte de pesquisas aplicadas e das diversas perspectivas disciplinares. Por essa razão,
a colaboração produtiva entre a filosofia, o direito e abordagens das ciências sociais era
uma condição indispensável para atingirmos nossos objetivos.
Ocorre que essa colaboração entre diferentes perspectivas disciplinares tem de se dar em
um campo teórico relativamente homogêneo, sem prejuízo de seu caráter, a nosso ver,
necessariamente pluralista. Daí a referência à tradição da Teoria Crítica, que nos permite
aliar a perspectiva interdisciplinar com a necessária remissão a investigações sociais
empíricas. Mas, mesmo com suas manifestas vantagens interdisciplinares e sua relação
intrínseca com a teoria e a pesquisa social aplicada, também a inserção dessa temática
na tradição da Teoria Crítica trouxe consigo um outro desafio, que se constitui em nossa
segunda grande meta: integrar a questão democrática à tradição da Teoria Crítica, em
que ela ocupou de maneira geral um lugar relativamente menos importante, com exceção
dos trabalhos de Franz Neumann, Otto Kirchheimer e do já citado Jürgen Habermas.
O Núcleo Direito e Democracia conta com o financiamento dos seguintes projetos:
Moral, política e direito: uma investigação a partir da obra de Jürgen Habermas
O projeto pretende, a partir da reflexão habermasiana, articular ordens de problemas da
moral, da política e do direito, não obstante a preeminência da perspectiva filosófica. A
investigação aqui proposta se põe não apenas como uma investigação sobre a obra de
Jürgen Habermas, mas também como uma investigação a partir da reflexão
habermasiana, o que equivale a dizer que os escritos de Habermas são tomados como
um estoque de problemas que são dignos não apenas de uma reconstrução, mas também
de desenvolvimento e avaliação.
coordenadores: Ricardo Terra e Marcos Nobre; instituição financiadora: Fundação de
Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (Fapesp); período: fevereiro 2000 - fevereiro
2004
Moral, política e direito: modelos de teoria crítica
Tendo como pressuposto a constatação da necessidade da criação, no Brasil, de grupos
de pesquisa de orientação interdisciplinar, o Projeto Temático “Moral, Política e Direito:
Modelos de Teoria Crítica” aqui proposto busca apresentar-se não apenas como
investigação sobre a tradição da Teoria Crítica e seus problemas, mas também como
investigação a partir dos desenvolvimentos dessa vertente intelectual. O projeto articula
diferentes ordens de problemas da moral, da política e do direito, não obstante a
preeminência da perspectiva filosófica. A presente proposta ancora-se em um trabalho
anterior de quatro anos, financiado por um Projeto Temático FAPESP, que teve nos
escritos de Jürgen Habermas (especialmente a obra Direito e Democracia)o ponto de fuga
do trabalho coletivo.
O projeto busca mapear em sua diversidade os diferentes modelos críticos de teoria
social em suas vertentes morais, jurídicas e políticas para, com isso, divisar aplicações
relevantes a problemas prementes da atualidade. Nesse sentido, este Projeto Temático,
em uma caracterização geral, compõe-se dos seguintes momentos: (1) relação da
tradição da Teoria Crítica com a tradição filosófica, em especial com sua fonte kantiana;
(2) reconstrução dos diversos modelos de Teoria Crítica em sua relação com as
dimensões da moral, do direito e da política; bem como (3) investigações aplicadas nos
campos do direito, da política e da moral.
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filosofia 2003-2004
coordenador: Marcos Nobre; instituição financiadora: Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de São Paulo (Fapesp); período: outubro de 2004 – agosto de 2008
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centro de estudos da metrópole 2003-2004
CENTRO DE ESTUDOS DA METRÓPOLE
O Centro de Estudos da Metrópole, com sede no CEBRAP, desenvolve atividade de
pesquisa, transferência de conhecimento e difusão de informações a respeito da Região
Metropolitana de São Paulo (RMSP). Para tanto, o Cebrap se associou às seguintes
instituições: FAU/USP, SEADE, SESC e ECA/USP . O Centro é apoiado pela Fundação
de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) no âmbito de seu programa
Centros de Pesquisa, Inovação e Difusão (CEPID).
PESQUISA
Coordenação: Eduardo Cesar Marques
O CEM realiza atividades de pesquisa, transferência do conhecimento, em especial para
órgãos públicos, e difusão de informações para o grande público.
Em termos de pesquisa, o objetivo do Centro é analisar detalhadamente inúmeras
dinâmicas sociais recentes da região metropolitana de São Paulo, o que envolveu um
total de 25 projetos de pesquisa entre 2000 e 2004, apresentados nas respectivas áreas
de pesquisa ao longo deste relatório. Foram produzidos nos últimos quatro anos 8 livros,
7 teses ou dissertações, 81 artigos publicados em revistas científicas nacionais e 17 em
internacionais e foram apresentados 76 artigos em encontros científicos.
Com relação à área de transferência do conhecimento, o objetivo inicial do Centro foi
constituir um Sistema de Informações Geográficas (SIG) sobre a região metropolitana de
São Paulo que sistematizasse informações demográficas, sócio-econômicas e relativas a
políticas públicas. A constituição e a disponibilização desse sistema tinham por objetivo
contribuir para ocupar as lacunas deixadas pelas entidades públicas de planejamento de
São Paulo, que não constroem e disponibilizam informações territoriais sistematicamente
há pelos menos duas décadas. Nesse sentido, o CEM organizou e disponibilizou 41
diferentes bases integradas em um SIG, treinou cerca de 450 pessoas na utilização de
sistemas desse tipo, produziu 5 CD-ROMs com bases de dados para disseminação entre
diferentes usuários, bem como implantou dois servidores de mapas, um com os distritos
da Região Metropolitana de São Paulo e outro com os municípios do Estado. Cada um
desses servidores permite a produção de mapas temáticos com mais de 300 variáveis
sócio-econômicas, sendo que o primeiro servidor teve mais de 5.500 usuários nos últimos
12 meses. Além disso, o CEM estabeleceu 17 contratos e 5 convênios com órgãos
públicos.
Coordenadora geral: Argelina Figueiredo; instituição financiadora: Fundação de Amparo à
Pesquisa do Estado de São Paulo (Fapesp); período: setembro de 2000 - setembro de
2005
PROJETOS COM O SETOR PÚBLICO
Caracterização Socioeconômica e estimativa da população residente de várias
alternativas habitacionais de baixa renda no Município de São Paulo
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centro de estudos da metrópole 2003-2004
Esse trabalho é produto de contrato com a Secretaria da Habitação do Município de São
Paulo e teve por objetivo subsidiar a formulação, pela Secretaria, do Plano Habitacional
do Município.
Utilizando técnicas de geoprocessamento, estimamos a população e as características
sócio-econômicas da população moradora de favelas, loteamentos clandestinos e
irregulares e conjuntos habitacionais do Município para os anos de 1991 e 2000. A partir
dessas informações, esses contingentes populacionais foram projetados para o ano de
2012, com vista a subsidiar ao Plano citado.
coordenador: Eduardo Marques; pesquisadores: Haroldo da Gama Torres, Sandra Bitar,
Camila Saraiva. contratante: Secretaria da Habitação do Município de São Paulo.
Capacitação para Coordenadores nas Subprefeituras
A proposta foi capacitar gestores locais para organizarem fóruns participativos que sendo
inclusivos atendessem aos requisitos de uma instituição democrática. Esses fóruns
podem assumir características específicas nas diferentes sub-prefeituras e entre as áreas
de política (educação, saúde...), mas é importante que estejam assentados sobre uma
concepção comum de quais são os requisitos mínimos que devem ser preenchidos para
garantir a legitimidade do processo de escolha dos representantes da sociedade civil e
para mitigar as assimetrias cognitivas e retóricas entre os participantes.
coordenação: Vera Schattan Coelho, pesquisadores: Marcel Pedroso e Maria Aparecida
de Oliveira; contratante: Secretaria Municipal das Subprefeituras de São Paulo
Estratégias de desenvolvimento econômico para a área central do Município de São
Paulo
Este trabalho resulta de uma solicitação da Empresa Metropolitana de Urbanização da
Prefeitura de São Paulo (EMURB) para a realização de estudos de forma a subsidiar as
ações da Agência de Desenvolvimento da Área Central. O projeto se insere num conjunto
amplo de iniciativas do governo municipal para a requalificação urbana e dinamização
econômica da região central da cidade. Envolve assim diversos atores da administração
pública, da sociedade civil, de órgãos técnicos e agências internacionais, como o BID.
Coordenador: Alvaro Comin; pesquisadores: Haroldo da Gama Torres, Eduardo Marques,
Sandra Gomes e Cláudio Amitrano; estagiáiros: Fernanda Sodré, Dmitri Cerboncini
Fernandes, Marcos Roberto Martins, Flávia Cosma, Nancy Carolina Peris; contratante:
Empresa Metropolitana de Urbanização da Prefeitura de São Paulo (EMURB); período:
outubro de 2002 – outubro de 2003
Mapa da Vulnerabilidade Social de Crianças e Adolescentes no Município de São
Paulo
Este projeto desenvolve aplicações de geoprocessamento como apoio ao planejamento
das políticas de assistência social implementadas pela Secretaria Municipal de
Assistência Social no Município de São Paulo. O estudo aponta para a delimitação de
locais preferenciais para a ação pública, seja através de intervenção municipal direta, seja
com o apoio a ações, em curso ou em constituição, da sociedade civil.
36

centro de estudos da metrópole 2003-2004
O projeto parte de cartografias existentes e/ou produzidas especialmente para este
estudo, assim como de informações alfanuméricas de natureza demográfica e sobre as
redes de equipamentos de educação, saúde, assistência social, esportes, cultura e lazer.
A pesquisa permitirá a construção de um mapa, onde se delimitam áreas em que a
população está especialmente submetida a condições de vulnerabilidade social, assim
como às diferentes intensidades desta condição.
O Mapa da Vulnerabilidade Social foi publicado quatro volumes e contou com o apoio da
Secretaria Municipal de Assistência Social (SAS) da Prefeitura de São Paulo, Centro de
Estudos da Metrópole/CEBRAP e do Serviço Social do Comércio (SESC)
coordenadores: Eduardo Marques e Haroldo da Gama Torres; pesquisadoras: Renata
Mirandola Bichir, Sandra Bitar; contratante: Secretaria de Assistência Social(SAS/PMSP);
período: setembro de 2002 – janeiro de 2004
Sistemas de informações censitárias da RMABCD
O objetivo deste estudo é a elaboração de um Sistema de Informações Geográficas com
as variáveis censitárias dos censos de 1991 e 2000 do IBGE para subsidiar a tomada de
decisão em políticas públicas relativas ao desenvolvimento habitacional da Região
Metropolitana do ABCD.
O trabalho foi realizado através da aplicação de técnicas de geoprocessamento para
integração das bases cartográficas, elaboração da cartografia digital com os bairros
administrativos, cálculo de variáveis e elaboração de 14 mapas temáticos.
coordenado: Maria Aparecida de Oliveira; contratante: Empresa municipal de Habitação
Popular de Santo André; período: maio a junho de 2003
Estudos Sobre Ensino E Infância no Município de Guarulhos
Este projeto desenvolve atividades de apoio ao planejamento educacional e de políticas
públicas voltadas para a infância para a Secretaria da Educação do Município de
Guarulhos e está dividida em três partes. A primeira parte do projeto desenvolve análises
que subsidiam a readequação do alunado da rede municipal de ensino e a maximização
das matrículas nas novas escolas inauguradas entre 2004 e 2005 por meio do
cruzamento de informações georreferenciadas pela equipe do CEM (local de residência
dos alunos, localização das escolas municipais e criação de áreas de influências das
escolas). A segunda parte do projeto desenvolve análises de macro-planejamento de
oferta de vagas para o período 2004-2008 com base no número de nascimentos ocorridos
nos últimos 10 anos no Município e análises de micro-planejamento, verificando, neste
caso, quais as áreas específicas do Município estarão apresentando maior demanda por
vagas nas escolas municipais porque apresentam uma grande concentração de crianças
e poucas escolas ou uma alta taxa de crescimento populacional e poucas vagas etc. A
terceira parte deste projeto desenvolve uma discussão entre profissionais de diferentes
áreas sobre quais são as políticas (e seus desenhos institucionais e questões fiscais) que
têm se mostrado viáveis de serem desenvolvidas pela administração municipal e que
demonstraram resultados importantes para o avanço do bem-estar das crianças e de suas
famílias.
coordenadora: Sandra Gomes; pesquisadores: Haroldo da Gama Torres, Camila Ferreira,
Renata Gonçalves e Flávia Cosme; contratante: Secretaria da Educação do Município de
Guarulhos; período julho de 2004 a julho de 2005
37

centro de estudos da metrópole 2003-2004
TRANSFERÊNCIA
Coordenação: Haroldo da Gama Torres
Bases de dados geo-referenciadas.
As bases de dados geográficas produzidas e/ou adquiridas pelo CEM são as seguintes:
a. Bases de dados geográficas produzidas diretamente pelo CEM
• Áreas de ponderação da RMSP
• Autorizações de internação hospitalar: 414.182 pontos
• Cadastro Central de Empresas da RMSP: 653.186 pontos
• Escolas públicas - Censo escolar 2001: 4.896 pontos
• Distritos de saúde
• Empreendimentos imobiliários e empreendedoras: 5.111 pontos
• Escolas particulares: 2.727 pontos
• Favelas do Município de São Paulo
• Homicídios ocorridos: 14.024 pontos
• Nascidos vivos: 189.557 pontos
• Nascidos vivos: 226.084 pontos
• Óbitos infantis: 5.442 pontos
• Rede hospitalar no município de SP: 96 pontos
• Subprefeituras de São Paulo
• Unidades Prestadoras de Serviços Ambulatoriais da rede ambulatorial do SUS:
657 pontos
b. Bases de dados adquiridas de terceiros e corrigidas/ajustadas no CEM
• Rios e córregos da RMSP: 12751 segmentos
• Segmentos de logradouros da RMSP: 352.487
• Setores Censitários de 1991 RMSP
• Setores Censitários de 1996 RMSP
• Setores Censitários de 2000 RMSP
c. Bases de dados adquiridas de terceiros
• Áreas de mananciais (Billings e Guarapiranga)
• Áreas de ponderação do município de São Paulo
• Áreas verdes da RMSP
• Conjuntos habitacionais Cohab e CDHU
• Curvas de Nível - RMSP
• Distritos municipais da RMSP
• Estações de metrô do município de SP: 46 pontos
• Estações ferroviárias da RMSP: 58 pontos
• Fundo dos aeroportos Cumbica/Congonhas
• Limites municipais da RMSP
• Linhas de metrô do município de SP: 45 segmentos
• Linhas ferroviárias da RMSP: 55 segmentos
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centro de estudos da metrópole 2003-2004
• Pequenos e grandes reservatórios de água, inclusive rios principais
• Pistas do aeroporto de Cumbica
• Quadras fiscais da RMSP
• Quadras fiscais do município de SP
• Viadutos, pontes e túneis da RMSP: 1233 segmentos
• Vias principais da RMSP: 31987 segmentos
• Zonas origem-destino da RMSP
DIFUSÃO
Coordenação: Ismail Xavier
A Área de Difusão se mobilizou, no período de implantação e desenvolvimento das
pesquisas do CEM, na criação de interfaces entre os pesquisadores (e o conteúdo do seu
trabalho) e um público mais amplo que se poderia identificar com estudantes do segundo
grau, universitários, jornalistas e cidadãos cuja atividade induz à busca de informações
sobre a metrópole e sobre a pesquisa que de dela se ocupa, no CEM e fora dele.
Quando se pensa em difusão, há sempre um trabalho não sistemático que gera um fluxo
de informação sobre o trabalho do CEM e se difunde, seja pela imprensa, seja por outros
canais informais do mundo acadêmico. Neste sentido, seguindo o espírito do Programa
dos CEPIDs da FAPESP, o objetivo da Coordenadoria tem sido o de ultrapassar (sem
ignorar) esse nível mais informal de comunicação através da criação de uma Revista
Eletrônica, DiverCidade e da produção de filmes documentários.
Optou-se pela Revista Eletrônica em função da agilidade no fluxo da informação, da
economia de recursos e da facilidade de acesso garantidas por este suporte em
comparação com outros. O objetivo não é a publicação de artigos dos pesquisadores, que
têm outros canais de divulgação, inclusive o site do CEM, mas é a composição de um
informativo com um mapa das pesquisas, dados gerais sobre as atividades do CEM,
resumos de conteúdos, seja através de textos especialmente ajustados a um consulente
não especialista e com “nível médio”de formação, seja através de entrevistas, debates ou
outras formas mais “jornalísticas” de divulgação da atividade científica. A DiverCidade já
está implantada e tem havido avanços na definição do seu formato e na composição do
grupo de trabalho, basicamente de bolsistas da FAPESP (ver Relatório específico).
Os vídeo-filmes documentários foram escolhidos como canal de difusão porque
encontram um significativo contexto de exibição através de TVs públicas, canais a cabo
(incluída a TV SESC-SENAC), aparelhos de vídeo em Escolas da Rede Pública, das
Universidades, dos Centros Culturais e de outras instituições. A proposta não é de
produção filmes “institucionais” do tipo convencional, divulgando o CEM e suas pesquisas;
é de produção de vídeo-documentários realizados por especialistas neste gênero do
audiovisual, capazes de, a partir do diálogo com os pesquisadores, conceber a melhor
forma de retomar o caminho de uma pesquisa feita sobre certo tema em outra linguagem
e forma de comunicação, compondo um discurso em parte apoiado nos resultados
produzidos, em parte autônomo e, ele mesmo, capaz de gerar dados novos e uma
percepção geral do problema em pauta permitida pelo suporte. Trata-se de uma
experiência nova que implica em duplo empenho, do cineasta e do pesquisador, no
sentido de encontrar a linguagem adequada e de modular a apresentação dos dados,
tornando a produção audiovisual do CEM, ao mesmo tempo, um veículo de divulgação de
pesquisas e um campo de experiência na interface entre documentário e ciências sociais
que se pode definir como um campo de pesquisa em seu próprio direito, perfeitamente
39

centro de estudos da metrópole 2003-2004
sintonizado com a investigação de ponta neste terreno que se desenvolveu muito nas
últimas décadas, notadamente no Brasil. Há uma produção já finalizada A Moda do
Centro, de Marta Nehring e outra em fase de finalização “Terra em Trânsito”, de Henri
Gervaiseau.
Como atividade ligada às questões de método no trabalho do Grupo responsável pela
concepção e realização dos vídeo-documentários, além das discussões presentes a cada
nova experiência, foi organizado, no dia 20 de agosto, um debate sobre a questão
(documentário e ciências sociais) na sede do CEBRAP, com a participação de
pesquisadores do CEM e do Departamento de Cinema, Rádio e TV da Escola de
Comunicações e Artes da USP. Uma edição do material transcrito será publicada na
Revista Eletrônica do CEM.
Um momento importante desse processo foi o Colóquio sobre a “Representação
Audiovisual da Metrópole” realizado nos dias 01, 02 e 03 de setembro de 2004 no
CINUSP, sob Coordenação da Área de Difusão e dos professores do Grupo ECA-USP do
CEM, executor direto da produção audiovisual, e com a participação de pesquisadores da
Universidade de Paris III (Sorbonne Nouvelle), UFR- Cinéma et Audiovisuel, juntamente
com professores da UNICAMP, da UFRJ e da UFF. Este Colóquio, composto de cinco
painéis com temas específicos, vem cumprir uma etapa inicial do Acordo de Cooperação
Científica entre a Universidade de Paris III e o CEM, assinado em 2003.
40

evista novos estudos 2003-2004
REVISTA NOVOS ESTUDOS CEBRAP
número 65 – março de 2003
Franco Moretti – O século sério – o romance europeu do Oitocentos
Paulo Montero – Max Weber e os dilemas da secularização: o lugar da religião no mundo
contemporâneo
Maria D´Alva Kinzo e outros - Padrões de competição eleitoral na disputa para a Câmara
paulistana
José Mauricio Domingues – Amartya Sem, a liberdade e o desenvolvimento
Roberto Russell e Juan Gabriel Tokatlian – O lugar do Brasil na política externa da
Argentina: a visão do outro
Luiz Carlos Bresser Pereira – Da diplomacia do equilíbrio de poderes à política da
globalização
Hermes Augusto Costa – A integração regional do sindicalismo: uma visão comparativa
Brasil-Portugal
Ricardo Martins Valle – Invenção da literatura brasileira-Cláudio Manuel da Costa e o
cânone literário nacional
David Treece - O indianismo romântico, a questão indígena e a escravidão negra
André Mota e Marco Antonio Cabral dos Santos – Entre algemas e vacinas: medicina,
polícia e resistência popular em São Paulo (1890-1920)
Isabel Ribeiro de Oliveira – Direito subjetivo e sociabilidade natural: uma revisão do
legado
crítica – “Exposição de pinturas de Sérgio Sister”, por Tatiana Blass; “Projeto de reforma
de apartamento no Edifício Prudência, no escritório de arquitetura Andrade Morettin”, por
André Stolarki; “Estética doméstica” de Clement Greenberg, por Rosa Gabriella
Gonçalves
número 66 – julho de 2003
Eunice Durham – Desigualdade educacional e cotas para negros nas universidades
Boaventura de Sousa Santos –Entre Próspero e Caliban: colonialismo, pós-colonialismo e
interidentidade
Alvaro Comin e Cláudio Amitrano– Economia e emprego: a trajetória recente da Região
Metropolitana de São Paulo
Axel Honneth – Patologias da liberdade individual: o diagnóstico hegeliano de época e o
presente
Adrián Gurza Lavalle – “Sem pena nem glória: o debate sobre a sociedade civil nos anos
1990”
Álvaro de Vita – Democracia deliberativa ou igualdade de oportunidades políticas?
Stathis N. Kalyvas – Novas e antigas guerras civis: uma distinção válida?
Marcos Nobre – Apontamentos sobre a pesquisa em Direito no Brasil
Daniel Grojnowski – As auras da aura
Otavio Leonídio – Arquitetura do desacontecimento: o projeto de Jean Nouvel para o
Museu Guggenheim do Rio de Janeiro
Heloísa Buarque de Almeida – Ficção como vitrine: a telenovela na promoção do
consumo
crítica – “A maldição transvalorada: o problema da civilização em O Anticristo de
Nierzche”, de Fernando de Moraes Barros, por Oswaldo Giacoia Junior; “As cores de
Ercília: esfera pública, democracia, configurações pós-nacionais”, de Sérgio Costa, por
41

evista novos estudos 2003-2004
Raul Magalhães; “O uso ritual de ayahuasca”, organizado por Beatriz Caiuby Labate e
Wladimyr Sena Araújo, por Mauricio Fiore; “Idéias em movimento: a Geração1870 na
crise do Brasil-Império”, de Ângela Alonso, por Celso Castro; “Entre passos e rastro:
presença judaica na literatura brasileira contemporânea”, de Berta Waldman, por Wilma
Áreas; “Ecos do Atlântico Sul: representações sobre o terceiro império português”, de
Omar Ribeiro Thomaz, por João Vasconcelos; “O impressionismo: reflexões e
percepções”, de Meyer Schapiro, por Tiago Mesquita
número 67 - novembro 2003
Antonio Barros de Castro e José Roberto Mendonça de Barros e Luiz Gonzaga Belluzzo –
Debate Estratégias para voltar a crecer
Juárez Brandão Lopes e Danilo Prado Garcia – Reforma agrária, população e meio
ambiente: a experiência brasileira recente
Vilma Peres Costa – O imposto sobre o comércio de escravos e a legalização do tráfico
no Brasil
Lorenzo Macagno – Política e cultura no Moçambique pós-socialista
Nicola Gasbarro – Nós e o Islã: uma compatibilidade possível?
Adam Przeworki e Covadonga Meseguer – Globalização e democracia
Robert Kudielka – Arte do mundo – arte de todo o mundo?
Rodrigo Naves – Mona Lisa no meio do redemoinho – instalações de Laura Vinci
Arthur Netrovski – Trauma e memória em Schumann
Ana Paula Pontes – A habitação coletiva na arquitetura de Sergio Bernardes
Lúcia Nagib – A língua da bala: realismo e violência em Cidade de Deus
Airton Paschoa – Mane, bandeira do povo – Garrincha no documentário de Joaquim
Pedro de Andrade
crítica – “Atlas do romance europeu (1800-1900)”, de Franco Moretti, por Joaquim Toledo
Júnior; “Meu tempo é hoje”, do documentário de Izabel Jaguaribe, por Milton Ohata.
número 68 – março 2004
Norbert Lechner – Os desafios políticos das mudanças culturais sob a democracia
Sérgio Costa – Direitos humanos e anti-racismo no mundo pós-nacional
Álvaro Pires – A racionalidade penal moderna, o público e os direitos humanos
Goetz Ottmann – Habermas e a esfera pública no Brasil: considerações conceituais
Adrian Gurza Lavalle e Graziela Castello – Associativismo religioso e inclusão
Ronaldo de Almeida e Tiaraju D’Andrea – Pobreza e redes sociais em uma favela
paulistana
Pedro Puntoni – Bernardo Vieira Ravasco, secretário do Estado do Brasil: poder e elites
na Bahia do século XVII
Modesto Carone – “Adorno: um depoimento pessoal”.
entrevista de Giulio Carlo Argan a Rodrigo Naves – “Matisse é grande como os gregos
do século V A.C.”.
entrevista de Amaury Bier a José Arthur Giannotti, Lídia Goldenstein e Maria Hermínia
Tavares de Almeida – “Política econômica: rumos recentes e futuros”.
número 69 – julho de 2004
entrevista de Sérgio Buarque de Holanda – Apresentação de Laura de Mello e Souza –
Corpo e alma do Brasil
Roberto Schwarz – A viravolta machadiana
42

evista novos estudos 2003-2004
Jürgen Habermas -- O falso no mais próximo – sobre a correspondência
Benjamin/Adorno
Omar Ribeiro Thomaz e Sebastião Nascimento Política e nacionalismo na Espanha: os
desdobramentos recentes
Mariza Peirano -- Pecados e virtudes da antropologia – uma reação ao problema do
nacionalismo metodológico
Paula Montero, Dalmo Dallari, Sérgio Leitão e Paulo de Bessa Antunes -- Debate
Direitos indígenas no Brasil
Cristina Pompa -- Leituras do “fanatismo religioso” no sertão brasileiro
Eduardo Barros Mariutti -- Considerações sobre a perspectiva do sistema-mundo
Rodrigo Naves -- Mira Schendel: o presente como utopia
Eduardo Cesar Marques -- A rede social da engenharia urbana em São Paulo
André Marenco dos Santos -- Democracia e valores cívicos: uma relação necessária?
Marcelo Rosa -- Indivíduo e sociedade na transição para o capitalismo: o possível diálogo
entre Norbert Elias e Florestan Fernandes
crítica – “Erro, ilusão, loucura”, de Bento Prado Jr., por José Arthur Giannotti; “Luta por
reconhecimento”, de Alex Honneth, por Josué Pereira da Silva; “A viagem: da literatura à
psicanálise”, de Noemi Moritz Kon, por Tales Ab´Saber; “A década neoliberal e a crise dos
sindicatos no Brasil”, de Adalberto Moreira Cardoso, por Caio Vasconcelos; “O nome do
bispo”, de Zulmira Ribeiro Tavares, por Bruno Zeni; “Filme de amor”, de Júlio Bressane,
por Daniel Augusto
número 70 – novembro 2004
Maria Hermínia Tavares de Almeida – A Política social no governo Lula
Glenda Mezarobba – 25 anos de anistia: um processo inconcluso
Miriam Dolhnikoff – A regionalização do jogo político: elites e poder legislativo no Brasil
do século XIX
Fernando Cardim de Carvalho – Bretton Woods aos 60 anos
Arthur T. M. Costa,– Como as democracias controlam as políticas
Claude Levi Strauss – A lição de sabedoria das vacas loucas
Sergio Miceli – O chão e as nuvens: ensaios de Roberto Schwarz entre arte e ciência
J. M. Coetzee,– As maravilhas de Walter Benjamín
Ismail Xavier, Heloísa Buarque de Almeida, André Sturm, Carlos Augusto Calil – Debate
Limites do controle: a proposta de regulação do setor audiovisual brasileiro
Laurent Creton – O cinema na cidade: centralidade e proximidade
Meyer Schapiro - A síntese das artes na cidade nova
Fernando Felippe Viégas – Desenho de cidade: o projeto do conjunto nacional
Yara Frateschi Vieira – Refração e iluminação em Bernardo Carvalho
Iumna Maria Simon – Revelação e desencanto: a poesia de Valdo Motta
Crítica – “O futuro da natureza humana”, de Jurgen Habermas, por José Mauricio
Domingues; “Nova divisão sexual do trabalho?”, de Helena Hirata, por Leonardo Mello e
Silva; ‘A pintura da vida moderna: Paris na arte de Manet e de seus seguidores” de T. J.
Clark, por Glória Ferreira; “Corpo Presente”, exposição de Felipe Cohen, por Rafael
Campos.
Crônica – Top, cintura baixa e a beleza imperfeita, Rodrigo Naves.
Poemas – Em memória, Priscila Figueiredo.
43

seminários 2003-2004
PROGRAMA DE SEMINÁRIOS
Vera Schattan Ruas Coelho, coordenadora (até julho de 2004)
Marcos Nobre, coordenador (a partir de agosto de 2004)
2003
Dezembro
15 Louise G. Trubek Health Care Governance
12 Nadya Araujo Guimarães O Desemprego Recorrente: Transições, Trajetórias e Percepções (São Paulo numa perspectiva
comparada)
10 Damian Chalmers Self-Regulation, Self-Policing and Self-Governance: The Problems of Democratic Fit
Novembro
28 José Arthur Giannotti Moralidade Objetiva
14 Elza Berquó O Rejuvenescimento da Fecundidade no Brasil
Outubro
15 Axel Honneth Invisibility: On The Epistemology of Recognition
10 Paula Montero A produção do Outro na antropologia salesiana
Setembro
26 Nicola Gasbarro Islã e nós: Uma compatibilidade possível?
12 Rodrigo Naves A Pintura de Almeida Júnior entre a Luz e o Calor
01 Antonio Barros de Castro, José
Roberto Mendonça de Barros e
Luiz Gonzaga Belluzzo
Debate Estratégias de curto prazo para voltar a crescer (Organizado pele revista Novos Estudos
Cebrap)
Agosto
29 Leonardo Avritzer Públicos participativos: conectando a sociedade civil e a inovação institucional
15 Isabel Georges Trabalho e emprego: carreiras formais e trajetórias sócio-profissionais de mulheres no Setor Terciário
brasileiro (Uma construção societal, de gênero e de classe)
01 Edmond Préteceille A evolução da segregação social e das desigualdades urbanas: o caso da metrópole parisiense nas
últimas décadas (Organizado pelo Centro de Estudos da Metrópole em parceira com Cebrap)
Maio
30 Ronaldo de Almeida Traduções do fundamentalismo evangélico
09 Aldaíza Sposati O uso de informações intra-urbanas georreferenciadas nas políticas públicas: a construção de
Política de Garantia de Direitos e de Proteção para a Criança, Adolescente e Jovem na Cidade de
São Paulo (Organizado pelo Centro de Estudos da Metrópole em parceira com Cebrap)
Abril
25 João de Pina Cabral Albinos don´t die
Março
28 Alberto Alonso Muñoz Introdução à leitura da Política de Aristóteles
14 Adam Przeworski Globalization and democracy
Fevereiro
21 Celina Souza Políticas estaduais em um contexto federativo: coalizões eleitorais e ajuste fiscal
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seminários 2003-2004
2004
Novembro
26 Jairo Marconi Nicolau As eleições de 2004 e a reforma política
19 Nabil Bonduki Implementação do Estatuto da Cidade e Plano Diretor
Outubro
01 Glauco Arbix A política industrial no Governo Lula
Setembro
17 Fernando José Cardim Carvalho Controle de capitais e política econômica
03 Geraldo Biasoto Junior A política fiscal e o Estado na economia brasileira recente
Agosto
16 Edmar Lisboa Bacha Crédito, Juros e Incerteza Jurisdicional: Conjecturas sobre o Caso Brasileiro
12
Cristina Pompa
Para uma antropologia histórica das missões. Debatedores: Manuela Carneiro da Cunha, Oscar
Calavia e Rita Segato
Ronaldo de Almeida,
Tradução religiosa e mediação cultural. Debatedores: John Monteiro, Manuela Carneiro da Cunha e
Rita Segato
Aramis Luis Silva,
A cultura como caminho para as almas. Debatedores: John Monteiro, Oscar Calavia e Otávio Velho
Marcos Rufino
O código da cultura: o Cimi no debate da inculturação. Debatedores: John Monteiro, Rita Segato e
Otávio Velho
Artionka Capiberibe
Os caminhos da evangelização entre os Palikur do Urukauá: percursos de uma conversão.
Debatedores: Manuela Carneiro da Cunha, Oscar Calavia e Otávio Velho
13
Marta Amoroso A primeira missa: memória e xamanismo na missão capuchinha de Bacabal (Pará, 1872-1882).
Debatedores: Manuela Carneiro da Cunha, Oscar Calavia e Otávio Velho
José Maurício P. A. Arruti, A produção da alteridade: o toré como código das conversões missionárias e indígenas. Debatedores:
Oscar Calavia, Manuela Carneiro da Cunha e Rita Segato
Adone Agnolin
Catequese e tradução: gramática cultural, religiosa e lingüística do encontro catequético no século
XVI. Debatedores: John Monteiro, Oscar Calavia e Otávio Velho
Paula Montero
Índios e missionários: para uma teoria da mediação cultural. Debatedores: Manuela Carneiro da
Cunha, Otávio Velho e Rita Segato
Julho
30 Luiz Antonio de Castro Santos O pensamento social no Brasil: outros mestres na periferia do capitalismo
02 Márcio Pochmann Estratégia Paulistana de Inclusão Social
Junho
04 Dalmo Dallari, Sérgio Leitão, Paulo
Bessa Antunes e mediação de
Paula Montero
Direito Indígena no Brasil (organizado pela Revista Novos Estudos)
Maio
07 Gustavo Henrique Tuna Os escravos negros dos viajantes em Gilberto Freyre. Debatedores: Lilia Schwarcz e Omar Ribeiro
Thomaz
14 Fernando Filgueira Vulnerabilidade e estrutura de oportunidades, alguns conceitos e usos.
28 Argelina M. Cheibub Figueiredo e
Fernando Limongi
Abril
16 Ronaldo Almeida Religião na Metrópole Paulistana
Política orçamentária no presidencialismo de coalizão.
45

02 Gustavo Acioli Lopes,
debatedores: Fernando Novais e
Vera Ferlini
Caminhos e descaminhos do tabaco na economia colonial (ensaio final do Programa de Formação de
Quadro Profissionais do CEBRAP)
Março
26 Vários Desigualdade, participação social e democracia (Organizado pelo CEBRAP e pelo Development
Research Centre on Citizenship, Participation and Accountability)
Eduardo Marques
Social and Spatial Inequalities: A Study of the Metropolitan Area of São Paulo
Alvaro Comin Economic Restructuring and Labor Market Dynamics – São Paulo in the 90´s
Marcos Nobre
Interdisciplinary Challenges: Including Law in the Social Sciences Consortium in Brazil
Leonardo Avritzer
Local Democracy and Public Deliberation
Denise Vitale
Direct Democracy and Local Power
Peter Spink
Innovations Programme Liaison Group
José Carlos Vaz
Logolink
John Gaventa
Development Research Centre on Citizenship, Participation and Accountability
17 Charles Sabel Active Welfare, Experimental Governance, Pragmatic Constitutionalism: The New Transformation of
Europe (Colóquio Internacional - Organizado pelo CEBRAP e pelo Núcleo de Direito e Democracia)
12 Bruce Ackerman The Stakeholder Society
Susan Rose-Ackerman Electoral Rules and Constitutional Structures as Constraints on Corruption (Colóquio Internacional -
Organizado pelo CEBRAP e pelo Núcleo de Direito e Democracia)
12 Ramon Alberch I. Fugueras Os sistemas Integrais de gestão de documentos e a modernização da administração pública municipal
Pedro Puntoni e Daíse Apparecida
Oliveira
08 Partha Chatterjee Subaltern Studies Today
Apresentação do Manual (com os instrumentos de normalização) e da proposta de "Política de gestão
de documentos, institucionalização e implantação de arquivos municipais"
seminários 2003-2004
46

programa de formação 2003-2004
PROGRAMA DE FORMAÇÃO DE QUADROS PROFISSIONAIS CAPES/CEBRAP
Coordenação: José Arthur Giannotti
Criado em 1986, tem como objetivo ampliar a formação acadêmica de alunos de pósgraduação.
A cada ano a Capes concede quatro bolsas bianuais, de forma que o
Programa conta com um grupo de oito bolsistas de diversas universidades brasileiras.
Além de proporcionar ambiente de trabalho acadêmico, o Cebrap propicia que os estudos
desses bolsistas se beneficiem das pesquisas de seus membros, bem como do acervo de
dados e informações coletados desde sua fundação. Os grupos formados são
necessariamente interdisciplinares, assim como os temas estudados. As atividades dos
bolsistas basicamente são: realização de seminários sobre temas previamente aprovados
pelo coordenador, participação em todos os seminários organizados pela instituição e, ao
final dos dois anos, a apresentação de um paper.
Grupos de bolsistas
Período 2003—2004
1. Bruno Feitler
2. Eduardo Luiz Machado
3. René Decol
4. Márcia Lima (até setembro de 2004)
Período 2004—2005
1. Carlo Romani
2. Martha Célia Ramírez-Gálvez
3. Pablo Ortellado
4. Paulo César Endo
47

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
OUTRAS ATIVIDADES DOS PESQUISADORES
48

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
Adrián Gurza Lavalle,
doutor em Ciência Política pela FFLCH-USP, é professor do Departamento de Ciência
Política da PUC-SP. Desde 1995 trabalha na área de teorias da configuração do espaço
público.
Publicações
(2003) “Sem Pena nem gloria: o debate da sociedade civil nos anos 1990”. Novos
Estudos. São Paulo:CEBRAP, n. 66, p. 91-110, 2003.
(2003) “Cidadania, igualdade e diferença”. Lua Nova: Revista de Cultura e Política. São
Paulo: CEDEC, n. 59, p. 75-94.
(& HOUTZAGER, P.; CHARYA, A.) Who participates? Civil society and the new
democratic politics in São Paulo, Brazil. Intitute of Development Sudies: Working Papers,
Sussex, v. 210, p. 1-72, 2003
(& CASTELLO, G.) (2004) “As benesses deste mundo - Associativismo Religioso e
inclusão socioeconômica”. Novos Estudos. São Paulo: CEBRAP, n.68, março.
(& HOUTZAGER, P.; CHARYA, A.) (2004) “Civil society representation in new
participatory democratic spaces”. IDS Bulletin, Sussex, vol. 35, n.2.
(2004) Vida pública e identidade nacional - Leituras Brasileiras. São Paulo: Editora Globo,
208p.
(& HOUTZAGER, P.) (2004) “Lugares e atores da democracia - Arranjos institucionais
participativos e sociedade civil em São Paulo”. In: (NOBRE, M. e COELHO, V.S.) (org.)
Participação e Deliberação: teoria democrática e experiências institucionais no Brasil
contemporâneo. São Paulo: Editora 34 Letras.
(HOUTZAGER, P. e CHARYA, A.) (2004) “Atores da Sociedade Civil e Atores Políticos:
Participação nas Novas Políticas Democráticas em São Paulo”. In AVRITZER, L. (org.). O
Associativismo em São Paulo. São Paulo: UNESP.
(& CASTELLO, G. e BICHIR, R.) (2004) “Quando Novos Atores Saem de Cena:
Continuidades e Mudanças na Centralidade dos Movimentos Sociais”. Cultura e Política.
Santa Catarina: UFSC, vol 10, no 2, 2004.
Alvaro Augusto Comin,
doutor em Sociologia pela FFLCH-USP com a tese "Mobilidade social no Brasil dos anos
1990", professor do Departamento de Sociologia da USP e diretor científico do Cebrap.
Publicações
(& AMITRANO, C.) (2003) “The São Paulo Metropolitan Area in the 1990s: Evolution of
Economic Activityand Trajectory of the Labour Market”. In Global City Regions Project.
Berlim, pp. 321-375.
49

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
(2003) “Migrações entre formal e informal: um survey com trabalhadores”. Série Estudos e
Pesquisas. Salvador, v. 66, pp. 63-78.
(& AMITRANO, C.) (2003) “Economia e emprego: a trajetória recente da Região
Metropolitana de São Paulo”. Novos Estudos. São Paulo: CEBRAP, n. 66, pp. 53-76.
(& CARDOSO, A. M. e GUIMARAES, N. A.) (2004) “Les rejetés de la modernisation”.
Sociologie du Travail. Paris, v. 46, n. 1, pp. 54-68.
(org.) (2004) Caminhos para o Centro. Estratégias de desenvolvimento para a região
central de São Paulo. São Paulo: Emurb/CEM/Cebrap, 420 pp.
(2004) “Diagnósticos, oportunidades e diretrizes de ação”. In: COMIN, A. (org.) (2004)
Caminhos para o Centro. Estratégias de desenvolvimento para a região central de São
Paulo. São Paulo: Emurb/CEM/Cebrap, pp. 17-45
Angela Alonso
doutora em Sociologia pela FFLCH – USP, professora de Sociologia da Universidade de
São Paulo e coordenadora da Área de Conflitos Ambientais do Cebrap.
Publicações
(2004) “Raízes Positivistas do Reformismo dos Anos 30: o Caso Paulo Carneiro”. In:
Chor, M. (org.) Paulo Carneiro. Rio de Janeiro, 1ed., v. 1, p. 1-11.
(& COSTA, V.) (2004) “The dynamics of public hearings for environmental licensing: the
case of the Sao Paulo ring road”. DRC working papers series, Brighton (no prelo)
(& COSTA, V.) (2004) “Environmental perception and political mobilisation in Rio de
Janeiro and São Paulo: A comparative analysis”. In LEACH, M., SCOONES, I. e WYNNE,
B. (orgs.). Science and citizens: globalisation and the challenge of engagement. DRC
Series / Zep Press.
Argelina Maria Cheibub Figueiredo,
PhD pelo Departamento de Ciência Política da Universidade de Chicago é coordenadora
da Área de Política e Sociedade do Cebrap. Suas áreas de interesse são: Sistemas de
governo e instituições políticas; processos decisórios e políticas públicas; estudos
legislativos e partidos e comportamento eleitoral.
Publicações:
(2004) “Resenha de estudos sobre o Executivo”. Revista do Serviço Público, Ano 55, nos.
1 e 2, jan-jun, pp. 5-48.
50

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
(2004) “Agendas, instituições políticas e desempenho do governo na democracia
brasileira”. In. Reis, E. P. e Zilberman, R. (orgs.), Retratos do Brasil, Rio Grande do Sul:
EDIPUCRS, pp. 71-84
(2004) “Estruturas e escolhas: era o golpe de 64 inevitável?”. In Anais do Seminário
“UFRJ, UFF, CPDOC/FGV: APERJ 40 Anos do Golpe: ditadura militar e resistência no
Brasil”. Rio de Janeiro: 7 Letras/FAPERJ, pp. 26-35.
(2004) (& LIMONGI, F.) “Modelos de Legislativo: o Legislativo brasileiro em perspectiva
comparada”. Plenarium, ano 1, no. 1, novembro, pp. 41-56.
(2003) “The role of Congress as a mechanism of horizontal accountability: lessons from
the Brazilian experience” in Mainwaring, S. and Welna, C. (eds), Democratic
Accountability in Latin America, Oxford University Press, pp. 170-197.
(2003) (& LIMONGI, F.) “Medidas provisórias”. In Benevides, M.V. & Kerche F. (orgs.)
Reforma política e cidadania. São Paulo: Fundação Perseu Abramo, Instituto Cidadania,
pp. 266-299.
(2003) (________.) "Congress and Decision-Making in Brazil" in: Maria D'Alva Kinzo and
James Dunkerley (eds), Brazil Since 1985: Economy, Polity and society. Institute for Latin
American Studies, University of London, pp. 62-83
Cristina Pompa,
doutora em Ciências Sociais pela Unicamp, é professora da USP Leste, junto ao curo de
Gestão de Políticas Públicas. Desenvolve pesquisas no campo da antropologia da religião
e da etnohistória.
Publicações
(2003) Religião como Tradução. Missionários, Tupi e Tapuia no Brasil colonial. Edusc-
Anpocs.
(2003) “Cartas do Sertão: a catequese entre os Kariri no século XVII”. Revista
Anthropológicas. Recife, v. 14 (1-2).
(2004) “Leituras do Fanatismo religioso no sertão brasileiro”. Novos Estudos. São Paulo:
CEBRAP, n. 69.
(2004) “O profetismo tupi-guarani: a construção der um objeto antropológico”. Revista de
Índias. Madrid, v. 64, n. 230.
Eduardo Cesar Marques
doutor em Ciências Sociais pelo IFCH-Unicamp e mestre em Planejamento Urbano e
Regional pelo Ippur-UFRJ, é professor do Departamento de Ciência Política da USP e
diretor do Centro de Estudos da Metrópole.
51

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
Publicações
(2004) “A rede social da engenharia urbana em São Paulo: estrutura e efeitos sobre o
desenvolvimento de políticas públicas”. Novos Estudos. São Paulo: Cebrap, n. 69, julho,
pp. 119-44.
(& SARAIVA, C., TORRES, H.) (2003) “Favelas no Município de São Paulo – estimativas
de população para os anos de 1991, 1996 e 2000”. Revista Brasileira de Estudos Urbanos
e Regionais. São Paulo: FAU-USP, vol. 5 n. 1, 2003, pp. 15-30.
(2003) Redes sociais, Instituições e Atores Políticos no governo da cidade de São Paulo.
São Paulo: Ed. Annablume.
(& ARRETCHE, M.) (2003) “Condicionantes Locais da Descentralização das Políticas de
Saúde”. Revista CRH, No 39, p. 55-82.
(& BICHIR, R.) (2003) “Public policies, political cleavages and urban space: State infrastructure
policies in São Paulo, Brazil – 1975-2000”. Internacional Journal of Uban and
Regional Research, Vol 27 (4), p. 811-827.
(& BICHIR, R.) (2003) “Estado e empreiteiras II: Permeabilidade e políticas urbanas em
São Paulo (1978-98)”. Revista Dados. Rio de Janeiro: IUPERJ, vol. 46, n. 1, pp. 39-74.
(& TORRES, H., FERREIRA, M. e BITAR, S.) (2003) “Pobreza e espaço: padrões de
segregação em São Paulo”. Revista de Estudos Avançados. São Paulo: Instituto de
Estudos Avançados-USP, n. 47, pp. 97-128.
Elza Berquó,
Professora titular aposentada da Faculdade de Saúde Pública da USP, é coordenadora
do Programa de Saúde Reprodutiva e Sexualidade do Nepo-Unicamp, membro do
Conselho Técnico do IBGE, Membro da Ordem Nacional do Mérito Científico, na Classe
da Grã-Cruz, Membro Titular, Área de Ciências Humanas, da Academia Brasileira de
Ciências e coordenadora da Área de População e Sociedade do Cebrap.
Publicações
(2004) “Reproductive Rights of Women and Men in Light of the New Legislation on
Voluntary Sterilization in Brazil”, paper apresentado no Internacional Working Group for
Sexuality and Social Policy, promovido pelo Clark Conference Center for Gender,
Sexuality and Health do Mailman School of Public Health, Columbia University. New York,
4-6 março.
(& CAVEHAGHI, S.) (2004) “Mapeamento sócio-econômico e demográfico dos regimes de
fecundidade no Brasil e sua variação entre 1991 e 2000”. Trabalho apresentado no XIV
Encontro Nacional de Estudos Populacionais da Associação Brasileira de Estudos
Populacionais-ABEP. Caxambu, 20-24 setembro.
(2004) “Cantos da esperança. In: Os cantos de São Paulo. São Paulo: SESC-Santo
Amaro.
52

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
Prefácio. (2004). In CASTRO, M. G., ABRAMOVAY, M. e SILVA, L. B. Juventudes e
Sexualidade. Brasília: UNESCO Brasil, 2004, 428: 19-21
(& ROCHA, M. I. B.) (orgs.) (2004) Construindo novos caminhos – 12 anos do Programa
de Saúde Reprodutiva e Sexualidade. Campinas: Nepo/Unicamp, 162 p.
“Rejuvenescimento da fecundidade” (2004). In Anais Encontro Estadual de Políticas
Públicas da Juventude. São Paulo: Associação de Apoio ao Programa de Capacitação
Solidária, pp. 185-59
(2003) COMISSÃO NACIONAL DE POPULAÇÃO E DESENVOLVIMENTO – Relatório de
Atividades 1995-2000. Brasília: CNPD, (www.cnpd.ipea.br)
(& Potter, Joseph E.) et alii. (2003) Frustrated demand for postpartum female sterilization
in Brazil. Texas: ELSEVIER/ University of Texas, Contraception 67: 385-390, January.
(2003) “Mídia & explosão demográfica. Só para desinformados”. Jornal de Debates.
Observatório de Imprensa, 26 de fevereiro,
(www.observatoriodaimpensa.com.br/artigos/jd260220032.htm)
(2003) “Apresentação”. In: (org.) Sexo & Vida. Panorama da Saúde Reprodutiva no Brasil.
Campinas: Editora da Unicamp.
(& Lago, T. G.) (2003) “O debate sobre o aborto no Brasil”. Folder Campanha de 28 de
setembro. Belo Horizonte: Rede Feminista de Saúde/Rede Nacional Feminista de Saúde,
Direitos Sexuais e Direitos Reprodutivos, setembro.
(org.) (2003) Sexo & Vida - Panorama da Saúde Reprodutiva no Brasil. Campinas: Ed. da
Unicamp, 389 p.
(& AQUINO, E., BARBOSA, R. , HEILBORN, M.L.) (coord.) (2003) “Gênero, Sexualidade
e Saúde Reprodutiva: a constituição de um novo campo na Saúde Coletiva”: (&
CAVENAGHI, S.) Sobre o rejuvenescimento da fecundidade no Brasil. Notas; (&
CAVENAGHI, S.) “Direitos reprodutivos de mulheres e homens face à nova legislação
sobre esterilização voluntária”. Caderno de Saúde Pública. Rio de Janeiro: Ed. Fiocruz,
Vol. 19, Suplemento 2.
Fernando Limongi
doutor em Ciência Política pela Universidade de Chicago, é professor livre docente do
Departamento de Ciência Política da USP e presidente do Cebrap.
Publicações
(2004) (&FIGUEIREDO, A.) “Modelos de Legislativo: o Legislativo brasileiro em
perspectiva comparada”. Plenarium, ano 1, no. 1, novembro, pp. 41-56.
(2003) (& FIGUEIREDO, A.) Texto escrito na seção “Educação Política” da Coleção e -
Ensaios. São Paulo: SESC, pp. 120-122.
53

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
(2003) (________.) “Medidas provisórias”. In Benevides, M.V. e Kerche (orgs.) F. Reforma
política e cidadania. São Paulo: Fundação Perseu Abramo, Instituto Cidadania, pp. 266-
299.
(2003) (________.) "Congress and Decision-Making in Brazil" in: Kinzo, M. D. e
Dunkerley, J. (orgs.), Brazil Since 1985: Economy, Polity and society. Institute for Latin
American Studies, University of London, pp. 62-83
(2003) (________.) “O Legislativo e a Âncora Fiscal”. In REZENDE, F. e CUNHA, A.
(orgs.), O Orçamento Público e a Transição do Poder, Editora FGV, Rio de Janeiro, pp 55-
92.
(2003) (________.) “Presidential power, legislative organization, and party behavior in
Brazil". In DAHL, R., SHAPIRO, I. e CHEIBUB, J.A. (orgs.), The Democracy Sourcebook
Cambridge, MIT Press, pp. 304-310.
(2003) “Formas de Governo, Leis Partidárias e Poder de Agenda”. Boletim Informativo e
Bibliográfico, n. 55, pp.7-39.
(2003) (& PRZEWORSKI, A, CHEIBUB, J.A.) “Democracia e Cultura: uma visão não
culturalista”. Revista Lua Nova. São Paulo: CEDEC, n. 58, pp 9-35.
(2003) (& CHEIBUB, J.A.; FIGUEIREDO, A.) “Quem Manda em quem na esfera federal?”.
Insight/Inteligência, n. 21, pp. 96-106.
Haroldo Torres,
doutor em Ciências Sociais pela Unicamp e mestre em Demografia. Foi bolsista do
Harvard Center for Population and Development Studies. Tem como principal tema de
estudo a problemática do uso e tratamento da informação demográfica nas políticas
sociais. Tem atuado em projetos nas áreas de educação, economia regional,
desenvolvimento urbano, meio ambiente, saneamento, geoprocessamento e informática.
Publicações
(& Marques, E.) (2004) “Políticas Sociais e Território: Uma Abordagem Metropolitana”.
Revista São Paulo em Perspectiva. São Paulo: Fundação SEADE, prelo.
(2004) “Fronteira Paulistana”. Artigo apresentado no XIV Encontro Nacional de Estudos
Populacionais, Caxambu-MG, setembro.
(& Marques, E.) (2004) “Pobreza e distribuição espacial de grupos sociais na metrópole
de São Paulo”. Cadernos Adenauer V, nº1, p.35-50.
“Segregação residencial e políticas públicas: São Paulo na Década de 1990”. Revista
Brasileira de Ciências Sociais. São Paulo: ANPOCS, vol. 19, nº 54, p.41-56.
54

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
Secretaria Municipal de Assistência Social e Centro de Estudos da Metrópole (2004).
Mapa da vulnerabilidade social da população da cidade de São Paulo, 4 volumes. São
Paulo, SAS/CEM. (Haroldo Torres, supervisor do projeto).
(& Ferreira, M.P. e Dini, N.P.) (2003). “Indicadores sociais: porque construir novos
indicadores como o IPRS?” Revista São Paulo em Perspectiva. São Paulo: Fundação
SEADE, 17(3-4), p.80-90.
(& Marques, E. e Saraiva C.) (2003). “Favelas no Município de São Paulo – estimativas de
população para os anos de 1991, 1996 e 2000”. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e
Regionais, vol. 5 nº 1, P.15-30.
(& Figueiredo, A., Arretche, M. e Menezes Filho, N.) (2003). Proposta de constituição de
uma rede de avaliação de políticas sociais. Brasília: Ipea (mimeo).
(& Torres, H. G.) (2003). “Caracterização sócio-econômica de dez regiões metropolitanas:
enfoque na situação educacional de adolescentes e jovens”. Brasília: Ministério da
Educação, mimeo.
(& Marques, E., Ferreira, M. P. e Bitar, S.) (2003). “Pobreza e Espaço: padrões de
segregação em São Paulo”. Estudos Avançados, vol. 17, Nº 47, p. 97-128.
Isabel Pauline Hildegard Georges,
doutora em Sociologia pela Universidade de Paris VIII (2000), tem uma bolsa de pósdoutorada
da FAPESP desde 2001 e é pesquisadora do CEBRAP na Área de Estudos de
Trabalho. Ela também é pesquisadora associada ao CSU-Iresco (Cultures et Sociétés
Urbaines, Institut de recherche sur les sociétés contemporaines), Paris, França, assim
como membro do GDR Mage (Groupement de recherche marché du travail et genre),
Paris. Suas atividades de pesquisa direcionam-se atualmente para a construção social,
sexual e étnica das trajetórias ocupacionais de mulheres numa perspectiva comparativa
(Alemanha, França e Brasil).
Publicações
(2004) "Les formes de la relation salariale et les pratiques d'insertion des travailleurs : le
travail d'exécution dans les centres d'appel au Brésil", Cahiers du Genre, Paris, Ed.
l’Harmattan, prelo.
(2004) "Os empregos subalternos no setor de telecomunicações: comparações entre
França e Alemanha", Revista de Estudos Feministas, Dossiê "Mulheres e Trabalho",
Vol.12, N. 2.
(2003) "L'enquête par observation dans une perspective comparative: comment se trouver
un statut et se faire accepter", Cahiers des Amériques latines, Dossiê especial "Amériques
latines : terrains d'enquête", Paris, IHEAL, No 42, 2003, p. 55-68
José Arthur Giannotti
55

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
doutor em Filosofia pela FFLCH-USP, é professor emérito do Departamento de Filosofia
da USP (aposentado), presidente da Associação dos Amigos do Centro Universitário
Maria Antonia e coordenador do Programa de Formação de Quadros Profissionais e da
Área de Filosofia e Política do Cebrap, instituição da qual foi presidente nos períodos
1984-90 e 1995-2001.
Publicações
(2004) “A necessidade da utopia”. Entrevista para a Revista Industria Brasileira. Brasília:
Editora Segmento-SNI/SESI/SENAI/IEL, Ano 4, no. 36, fevereiro.
(2004) “Purificação pelo sangue”. Caderno Mais. Folha de S. Paulo, 16 maio.
(2004) “A visibilidade de Merleau-Ponty” (orelha do livro). In: Merleau-Ponty. O olho e o
espírito: seguido de A linguagem indireta e As vozes do silêncio e A dúvida de Cézanne.
São Paulo: Cosac & Naify.
(2004) “Kant e o espaço da história universal”. In: TERRA, Ricardo R. (org.) Immanuel
Kant – Idéia de uma história universal de um ponto de vista cosmopolita. São Paulo:
Martins Fontes, 2 a . edição, p. 171: 107-171 (Tradução de Rodrigo Naves).
(2004) “A fibrilação da guerra e da paz”. Caderno Mais. Folha de S. Paulo, 18 jul. 2004, p.
11.
(2004) Entrevista Revista Caros Amigos. São Paulo: Caros Amigos, Ano VIII Número 89,
agosto.
(2004) “Uma outra sociabilidade”. Caderno Mais. Folha de S. Paulo, 5 set., p. 3.
(2004) “Se PT perde, democracia ganha, diz filósofo”. Entrevista. Caderno Brasil, Folha
de S. Paulo, 26 de setembro, pp. A 14.
(2004) ”A ditadura encurralada”. São Paulo; FAPESP, 2004
(2004) “Benta ilusão”. Resenha. In: Bento Prado Jr. São Paulo: Editora 34, 280 pp.
(2004) “Considerações sobre a representação política”. Caderno Mais, Folha de S. Paulo,
novembro.
(2004) “Enigmas decifrados”. Caderno Mais, Folha de S. Paulo, 12 dezembro p. 3.
(2003) “O malandro satã”. Caderno Mais. Folha de S. Paulo, 19 janeiro, p. 10-11
(2003) Sobre o juízo político. Caderno Mais. Folha de S. Paulo, 9 fevereiro.
(2003) O novo Império. Caderno Mais. Folha de S. Paulo, 16 março.
(2003) O duro aprendizado da esquerda. Folha de S. Paulo, 18 março.
(2003) “Imperialismo racional”. Caderno Mais. Folha de S. Paulo, 27 abril, pp.12-13.
56

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
(2003) “Feiticeiros do saber”. Caderno Mais. Folha de S. Paulo.
(2003) “Fetiche na razão”. Caderno Mais. Folha de S. Paulo, 15 junho, p. 10-11.
(2003) “Carreiras atropeladas”. Caderno Opinião, Folha de S. Paulo, 22 junho, p. 3.
(2003) “Reformas Frankenstein”. Caderno Opinião, Folha de S. Paulo, 25 julho, p. A3.
(2003) “Adorno sem ornamentos”. Caderno Mais, Folha de S. Paulo, 31 agosto, pp.12-13.
(2003) “A mentira na política”. Folha de S. Paulo, 17 setembro.
(2003) “A negação da política”. Caderno Mais, Folha de S. Paulo, 26 outubro, pp.10-11
(2003) “Pintura e crise”. Caderno Mais, Folha de S. Paulo, dezembro.
(2003) Giannotti: “Lula é mais conservador do que FHC”. Entrevista. Caderno Nacional,
O Estado de S. Paulo, 21 dez., pp. A8.
Márcia Lima
Doutora em Sociologia pelo Programa de Pós-graduação em Sociologia e Antropologia do
Instituto de Filosofia e Ciências Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro
(PPGSA/IFCS/UFRJ), professora do departamento de Sociologia da USP. Suas áreas de
interesse são desigualdades raciais, mobilidade social, estratificação social.
Publicações
(2004) “Ação Afirmativa no ensino superior: é possível aprender com o caso americano?”.
Democracia Viva. Rio de Janeiro: Ibase. Resenha do livro: William G. Bowen & Derek Bok
O Curso do Rio – um estudo sobre ação afirmativa no acesso a universidade. Rio de
Janeiro: CEAB/Editora Garamond, 2003.
(& REZENDE, C. B.) (2004) “Linking gender, class and race in Brazil”. Social Identities,
vol.10, n. 6.
Marcos Nobre
doutor em Filosofia pela FFLCH-USP, com pós-doutorado na Johann Wolfgang Goethe-
Universität de Frankfurt, é professor do Departamento de Filosofia da Unicamp.
Publicações
(2004) “Subjectivité et objectivité selon Kant et Hegel: un modèle adornien de critique et
de métacritique”. Les Études Philosophiques. Paris, n. 3, pp. 311-329.
(2004) A Teoria Crítica. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 80p.
57

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
(& COELHO, V. S.) (orgs.) (2004) Participação e Deliberação: Teoria Democrática e
Experiências Institucionais no Brasil Contemporâneo. São Paulo: Editora 34, 368p.
(2004) “A Idéia de Teoria Crítica”. In MÜLLER, M. C. e CENCI, E. M. (orgs.) Ética, Política
e Linguagem: confluências. Londrina, pp. 13-25
(2004) Apontamentos sobre a Pesquisa em Direito no Brasil. São Paulo: Publicações
EDESP/FGV, (Caderno de Pesquisa).
(& TERRA, R.) (2004) “Breve Apresentação”. Apresentação ao livro MATTOS. P. (coord.)
Regulação Econômica e Democracia. O Debate Norte-Americano. São Paulo.
(& COELHO, V. S. P.) (2004) “Apresentação”. Participação e Deliberação: Teoria
Democrática e Experiências Institucionais no Brasil Contemporâneo. São Paulo: Editora
34, 368p.
(2003) “Habermas e a Teoria Crítica da Sociedade: sobre o sentido da introdução da
categoria do direito no quadro da Teoria da Ação Comunicativa”. In OLIVEIRA, N. F.,
SOUZA, D. G. (orgs.) Justiça e Política: homenagem a Otfried Höffe. Porto Alegre, pp.
373-392.
(2003) “O veneno para o antídoto”. Jornal Folha de S. Paulo, São Paulo, 31 de agosto.
(2003) Luta por reconhecimento: Axel Honneth e a Teoria Crítica. São Paulo, (Prefácio,
Pósfacio/Apresentação). Autor traduzido: Axel Honneth; Título da obra original: Luta por
reconhecimento: a gramática moral dos conflitos sociais.
(2003) “Apontamentos sobre a pesquisa em direito no Brasil”. Novos Estudos. São Paulo:
CEBRAP, n. 66, pp. 145-154.
(2003) “Staatskapitalismus gestern und heute. Zeitschrift für Kritische Theorie, Lüneburg”.
Alemanha, v. 9, n. 17, pp. 89-106.
Marta Teresa da Silva Arretche
Doutora em Políticas Públicas, pelo IFCH/UNICAMP. Professora do Departamento de
Ciência Política, FFLCH/USP. Suas áreas de interesse são: instituições políticas
brasileiras, política social comparada, federalismo, descentralização e reforma do gasto,
gasto público.
Publicações
(2004). “Toward a Unified and More Equitable System: Health Reform in Brazil”, in:
KAUFMANN, Robert and NELSON, Joan (ed.) Crucial Needs, Weak Incentives.
Washington/Baltimore/LOndon: Woodrown Wilson Center/John Hopkins University Press.
(& RODDEN, J.) (2004). “Política Distributiva na Federação: Estratégias Eleitorais,
Barganhas Legislativas e Coalizões de Governo”. Revista Dados, 47 (4)
58

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
(2004). “Federalismo e Políticas Sociais no Brasil: problemas de coordenação e
autonomia”, in: São Paulo em Perspectiva, (18) 2: 17-26.
(& MARQUES, E.) (2004). “Condicionantes Locais da Descentralização das Políticas de
Saúde”. Cadernos CRH, no. 39, 55-81.
(2003). “Apresentação: Dossiê Agenda de Pesquisas em Políticas Públicas”. Revista
Brasileira de Ciências Sociais, (18)51: 7-9.
(2003). “Federalismo, relaciones intergubernamentales y reforma del sistema de salud en
Brasil”, in: AUCLAIR, Céline e Carlos Gadsden (ed.) Federalismo y políticas de salud.
Ontario/Mexico: Foro de Federaciones/Instituto Nacional para el Federalism y el
Desarrrollo Municipal.
(2003). “Financiamento Federal e Gestão Local de Políticas Sociais: o difícil equilíbrio
entre regulação, responsabilidade e autonomia”. Ciência & Saúde Coletiva, 8 (2), pp. 331-
345.
Miriam Dolhnikoff,
doutora em História pela FFLCH-USP, professora do departamento de História da FFLCH
da USP, e diretora administrativo-financeira do Cebrap.
Publicações
(2004) “Crescimento econômico em São Paulo no século XIX”. D. O. Leitura. SP, (22)1:
28-37, jan/fev.
(2004) “A regionalização do jogo político: elites e poder legislativo no Brasil do século
XIX”. Novos Estudos. São Paulo:CEBRAP, n. 70, novembro.
(2003) "O projeto político da elite paulista no século XIX". Voz Lusíada. São Paulo:
Academia Lusíada de Ciências, Letras e Artes, nos. 19 e 20, pp. 231-256.
(2003) "Elites regionais e a construção do Estado Nacional". JANCSÓ, I. (org.)
Brasil: formação do Estado e da nação. São Paulo: Hucitec, pp. 431-468.
(2003) "O lugar das elites regionais". Revista USP, 58:116-133, jun/jul/ago.
Nadya Araújo Guimarães,
doutora em Sociologia pela Universidad Nacional Autónoma de México, com pósdoutorado
no Massachusetts Institute of Technology, é professora do Departamento de
Sociologia da USP. Suas atividades de pesquisa no período deste Relatório direcionaramse
para os estudos sobre trajetórias de reestruturação das firmas e destinos ocupacionais
dos trabalhadores; gestão local e eqüidade de gênero e raça; estudos comparativos sobre
mobilidade no mercado de trabalho, biografias ocupacionais e experiência subjetiva do
desemprego em grandes metrópoles mundiais (São Paulo, França e Tóquio).
59

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
Publicações
(2004) Caminhos Cruzados. Estratégias de Empresas e Trajetórias de Trabalhadores.
São Paulo, Editora 34/Programa de Pós-Graduação em Sociologia da USP, São Paulo,
2004, 408 pp.
(2004) “Trabalho: uma categoria chave no imaginário juvenil?” In: ABRAMO, H. W. e
MARTONI BRANCO, P. P.. Retratos da Juventude Brasileira - Análises de uma pesquisa
nacional. São Paulo: Instituto Cidadania e Fundação Perseu Abramo, pp. 149-174 (447p.)
(2004). “Tempo e espaço: antigos desafios que se atualizam em novas abordagens”. In:
LEITE, M. de P. e GITAHY, L. (orgs.) Novas tramas produtivas. Uma discussão teóricometodológica,
São Paulo, Editora SENAC, série Trabalho & Sociedade, vol. 3.
(& CARDOSO, A. M., COMIN, A) (2004) “Les rejetés de la modernisation”. Sociologie du
Travail. Paris, v. 46, n. 01, p. 54-68.
(& BIDERMAN, Ciro) (2004). “Na ante-sala da discriminação: o preço dos atributos de
sexo e cor no Brasil (1989-1999)”, Estudos Feministas (Florianópolis: UFCS), vol 12, n. 2,
jul.-dez.
(& HIRATA, H.; MONTAGNER, P.; SUGITA, K.) (2004). “Desemprego: mercados,
instituições e percepções. Brasil e Japão numa perspectiva comparada”, Tempo Social
(São Paulo: USP), vol. 16, n. 2, julho-dez.
(2004) “Quando a indústria se transforma... Atores locais e políticas sub-nacionais de
eqüidade de gênero e raça”. São Paulo em Perspectiva. São Paulo, Fundação SEADE,
vol. 18, n. 4, out.-dez.
(2004). “Transições ocupacionais e formas do desemprego em São Paulo e Paris”,
Comunicação à Mesa Redonda “Dinâmica do mercado de trabalho e emprego”, ocorrida
no “Seminário sobre Estrutura social e segregação espacial – São Paulo, Rio de Janeiro
e Paris”, promoção do Centro de Estudos da Metrópole (CEM), Cebrap, São Paulo, 29 de
junho, 28 pp.
(2004) “Welfare regimes and occupational trajectories. Unemployment in São Paulo, Paris
and Tokyo”. Comunicação apresentada ao 16th Annual Meeting, SASE – Society for the
Advancement on Socio-Economics, Washington, Research Network on “Labor Markets,
Education and Human Resources”, 8-11 de julho, 30 pp. In: www.sase.org
(& SILVA, P. H. e FARBELOW, M. V.) (2004). “Transições ocupacionais, recorrência do
desemprego e desigualdades de sexo e cor. São Paulo numa perspectiva comparada”.
Comunicação apresentada ao VIII Congresso Luso-Afro-Brasileiro de Ciências Sociais,
Painel 50, Coimbra, 15-18 de setembro de 2004, 28pp. Versão digital em
http://www.fflch.usp.br/sociologia/nadya
Omar Ribeiro Thomaz,
60

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
doutor em Antropologia Social pela FFLCH-USP, é professor do Departamento de
Antropologia do IFCH-Unicamp e colaborador do Núcleo de Pesquisa sobre Ensino
Superior (Nupes-USP).
Publicações
(& NASCIMENTO, S.) (2004) “A pele contra a pedra: política e nacionalismo na Espanha,
desdobramentos recentes”. Novos Estudos. São Paulo: CEBRAP, n. 69, p. 41-49.
(2004) “Entre inimigos e traidores: suspeitas e acusações no processo de formação
nacional no Sul de Moçambique”. Travessias - Revista de Ciências Sociais e Humanas
em Língua Portuguesa. Lisboa, v. 4/5, p. 269-288.
(2004) Apresentação e organização de Durham. E. A Dinâmica da Cultura: ensaios de
antropologia. São Paulo: Cosacnaify, 477p.
(2004) “Relações raciais em Moçambique”. In PEIXOTO, F. A., PONTE, H. e
SCHWARCZ, L. M. (orgs.). Antropologias, Histórias, Experiências. Belo Horizonte: Editora
da UFMG, p. 199-220.
(2003) "O bom povo português: antropologia da nação e antropologia do império”. In
L'ETOILE, B. NEIBURG, F. e SIGAUD, L. (orgs.). Antropologia, Impérios e Estados
Nacionais. Rio de Janeiro: Relume Dumará/FAPERJ, p. 95-124.
(& BASCH, G.) (2003) “Histórias e traições - antropologia e conflitos no Sul de
Moçambique e na Hungria”. Sexta-Feira, São Paulo, v. 7, p. A156-A172.
(2003) “Democracia por entre classes e raças”. Revista Brasileira de Ciências Sociais.
São Paulo: ANPOCS, v. 18, n. 53, p. 170-172.
Paula Montero,
doutora em Antropologia Social pela FFLCH-USP, é professora do Departamento de
Antropologia da USP, coordenadora adjunta da Fapesp, coordenadora da Área de Cultura
e Política do Cebrap. Dedica-se ao campo de estudo das culturas e religiões populares no
Brasil, e atualmente coordena no Cebrap um projeto sobre a atuação missionária cristã
entre as populações indígenas na Amazônia.
Publicações:
(2004) “O campo da Antropologia no Brasil”. In TRAJANO, W. (org.). Balanço da
Antropologia no Brasil. Rio de Janeiro.
(2004) “Magia, racionalidad y sujetos políticos. La Antropologia Brasileña”. Buenos Aires.
(2004) “Revista de Antropologia:a marca de uma tradição”. Revista de Antropologia. São
Paulo, v. 46, n.2, p. 411-421.
(2004) “Igreja Católica, Identidades e Pós-Colonialismo”. Revista Travessia. Portugal.
61

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
(2004) “A Antropologia no Brasil”. Balanço ABA/CNPq. Rio de Janeiro.
(2003) “O problema da representação nas exposições científicas”. In CURY, M. X. (org.).
A comunicação em questão. Brasília, p. 93-106.
(2003) “Max Weber e os dilemas da secularização”. Novos Estudos. São Paulo: CEBRAP,
n. 65, p. 34-44.
(2003) “O problema do sincretismo”. Teoria e Sociedade. Belo Horizonte:UFMG, v.
especial, p. 112-119.
Pedro Puntoni,
doutor em História pela FFLCH-USP, é professor do Departamento de História da USP,
integra o Núcleo de Investigação sobre a Administração e Poder no Império Português da
Cátedra Jaime Cortesão e é membro do Comitê Editorial da Revista de História, do
Departamento de História da USP.
Publicações
(2004) “Bernardo Vieira Ravasco, secretário do Estado do Brasil: poder e elites na Bahia
do século XVII”. Novos Estudos. São Paulo:CEBRAP, n. 68, p. 107-126.
(2004) “As guerras no Atlântico-Sul: a ofensiva holandesa (1624-1641)”. In: HESPANHA,
A.M. (org.) Nova História Militar de Portugal. Lisboa, v. 2, pp. 255-267.
(2004) “As guerras no Atlântico-Sul: a restauração (1644-1654)”. In: HESPANHA, A.M.
(org.) Nova História Militar de Portugal. Lisboa, v. 2, pp. 282-291.
(2004) “A guerra dos bárbaros (Brasil,1650-1720)”. In: HESPANHA, A.M. (org.) Nova
História Militar de Portugal. Lisboa, v. 2, pp. 292-299.
(2004) “Lutas ao Sul do Brasil (1680-1777)”. In: HESPANHA, A.M. (org.) Nova História
Militar de Portugal. Lisboa, v. 2, pp. 307-316.
(2004) “Os recenseamentos do século XIX: um estudo crítico”. In: SAMARA, E. M. (org.)
Populações: (com)vivência e (in)tolerância. São Paulo, pp. 155-169.
(& Jancso, I.) (2004) “Para que história? (entrevista com Fernando Novais)”. D.O. Leitura,
São Paulo, pp. 4-11, 01 julho.
(2004) “Os recenseamentos gerais do Brasil no século XIX: 1872 e 1890”. São Paulo:
Cebrap, (CDROM).
(2004) “O arquivo municipal: uma política de institucionalização e implantação de arquivos
municipais”. São Paulo: Cebrap, (CDROM).
(2003) “Açúcar, fumo e mandioca” (resenha do livro de (BARICKMAN, B.J.) Um
contraponto baiano: açúcar, fumo, mandioca e escravidão no Recôncavo, 1789-1860. Rio
62

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
de Janeiro: editora Civilização Brasileira, 2003). Folha de São Paulo, São Paulo, p. 2, 22
abril.
(2003) “O Sr. Varnhagen e o patriotismo caboclo: o indígena e o indigenismo perante a
historiografia brasileira”. In: Jancso, I. (org.) Brasil: formação do Estado e da Nação. São
Paulo, pp. 633-676.
(2003) “Geografia do Brasil Holandês”. In: Marcos Silva (org.). Dicionário Crítico Câmara
Cascudo. São Paulo, pp. 90-92.
(2003) “Escravos, África e o Brasil Holandês”. In: Verri, G. M. W.; Britto, J. M. (orgs.)
Relendo o Recife de Nassau. Recife, pp. 230-262.
Ricardo Ribeiro Terra,
livre docente e professor do Departamento de Filosofia da USP.
Publicações
(2003) Passagens. Estudos sobre a filosofia de Kant. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 194p.
(2003) “Notas introdutórias sobre sistema e modernidade: Kant e Habermas”. In
OLIVEIRA, N.F. e GONZAGA DE SOUZA,D. (orgs.). Justiça e Política. Porto alegre, p.
635-643.
(2004) Kant & o direito. Rio de Janeiro: Zahar, 64p.
(2004) (org.) Edição com comentários de GIANNOTTI, J.A., LEBRUN, G. e TERRA, R. ao
livro Idéia de uma história universal de um ponto de vista cosmopolita de Immanuel Kant.
São Paulo: Martins Fontes, 171p.
(2004) “Kant e a Revolução Francesa: a tensão entre legalidade e entusiasmo”. In
ÉVORA, F. at alli (org.) Lógica e Ontologia. Ensaios em homenagem a Balthazar Barbosa
Filho. São Paulo, p. 419-441.
(& NOBRE, M.) (2004) “Breve Apresentação”. Apresentação ao livro MATTOS. P. (coord.)
Regulação Econômica e Democracia. O Debate Norte-Americano. São Paulo.
Ronaldo de Almeida,
doutor em Antropologia Social pela Universidade de São Paulo com a tese de doutorado
"Missões evangélicas em áreas indígenas", professor do Depto. de Antropologia da
Unicamp.
Publicações
(& D´ANDREA, T.) (2004) “Pobreza e redes sociais em uma favela paulistana”. Novos
Estudos. São Paulo: CEBRAP, n. 68, p. 94-106.
63

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
(2004) “Religião na metrópole paulista”. Revista Brasileira de Ciências Sociais. São Paulo:
ANPOCS, v. 19, n. 56, p. 15-27.
(2004) “Traduções do Fundamentalismo Evangélico”. In: WRIGHT, R. (org.).
Transformando os deuses: igrejas evangélicas, pentecostais e neopentecostais entre os
povos indígenas no Brasil. 1ed. Campinas, v. 2.
(2003) “O trânsito religioso no cotidiano do país”. Jornal Valor Econômico. São Paulo, 04
setembro de 2003.
(2003) “A guerra de possessões”. In CORTE, A., ORO, A.P. e DOZON, J.-P. (orgs.) Igreja
Universal do Reino de Deus: Os novos conquistadores da fé. 1ed. São Paulo: Paulinas,
pp. 321-342. Edição francesa: “La guerre des possessions”. In CORTE, A., ORO, A.P. e
DOZON, J.-P. (orgs.). Les nouveaux conquerants de la foi. Une églie brésilienne à
prétention universelle. Paris: Karthala, pp. 257-271.
Sandra Mara Garcia
Doutora em Demografia pelo Instituto de filosofia e Ciências Humanas-UNICAMP.
Atualimente é pesquisadora e assistente de coordenação do Projeto “Comportamento
Sexual e Percepções da População Brasileira sobre HIV/AIDS” e também consultora da
FUNDAP.
Tania Di Giacomo do Lago
Médica mestre em pesquisa em população pela University of Exeter e doutora em
demografia pela UNICAMP. Professora do Departamento de Medicina Social da
Faculdade de Ciências Médicas da Santa Casa de São Paulo, membro do Conselho
Diretor da Comissão de Cidadania e Reprodução e coordenadora do Programa de Apoio
a Projetos em Sexualidade e Saúde Reprodutiva (PROSARE).
Publicações
(2004) “La participación ciudadana en la toma de decisiones con respecto a la salud de la
mujer en Brasil”. In: Nigenda, G.; Langer, A.; López-Ortega, M. e Troncoso, E, (coords.).
Procesos de reforma del sector salud y programas de salud sexual y reproductiva en
América Latina. Cinco estudios de caso. México: FUNSALUD, pp. 45-72.
(& SERRUYA, S. J.; CECATTI J. G,) (2004) “O Programa de Humanização do Pré natal e
Nascimento do Ministério da Saúde do Brasil: resultados iniciais”. Cad. Saúde Pública,
20(5):1281-1289, set-out.
(2004) “Políticas nacionais de rastreamento do câncer de colo uterino no Brasil: análise do
período 1998 a 2002”. Tese de doutorado. Campinas: UNICAMP, IFCH.
Valeriano Mendes Ferreira Costa,
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outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
doutor em Sociologia pela FFLCH - USP, professor do departamento de Ciência Política
da Unicamp e pesquisador da Área de Conflitos Ambientais do Cebrap.
Publicações
(& ALONSO, A.) (2004) “The dynamics of public hearings for environmental licensing: the
case of the Sao Paulo ring road”. DRC working papers series, Brighton (no prelo)
(&(& ALONSO, A.) (2004) “Environmental perception and political mobilisation in Rio de
Janeiro and São Paulo: A comparative analysis”. In LEACH, M., SCOONES, I. e WYNNE,
B. (orgs.). Science and citizens: globalisation and the challenge of engagement. DRC
Series / Zep Press.
Vera Schattan P. Coelho,
doutora em Ciências Sociais pela Unicamp, na área de Estado e Políticas
Governamentais. Suas principais áreas de interesse são: políticas sociais em especial
saúde e previdência social, e instituições participativas.
Publicações
(& NOBRE, M.) (2004) Participação e Deliberação: teoria democrática e experiências
institucionais no Brasil contemporâneo. São Paulo: Editora 34 Letras.
(org.) (2003) Reforma da Previdência Social na América Latina. Rio de Janeiro: Editora da
FGV.
(& Cornwall, A. ) (2004). New Democratic Spaces? IDS Bulletin. Vol 35. No. 2. UK: IDS.
(& VERÍSSIMO, J.) (2004) “Considerações sobre o processo de escolha dos
representantes da sociedade civil nos conselhos de saúde em São Paulo”. In AVRITZER,
L. (org.), A Participação em São Paulo. São Paulo: Editora da Unesp.
(2004) “Conselhos de saúde enquanto instituições políticas: o que está faltando?”. In
(COELHO, V.S. e NOBRE, M.), Participação e Deliberação: teoria democrática e
experiências institucionais no Brasil contemporâneo. São Paulo: Editora 34 Letras.
(2004) “Construindo instituciones que hagan la diferencia”. In ZICCARDI, A. (org).
Participación ciudadana y políticas sociales en el espacio local. México: UNAM/INDESOL.
(2004) “Health Councils: the challenge of building participatory political institutions”. IDS
Bulletin. Vol. 35, No.2, April, UK: IDS.
(& BOSCH, E. R. van den; VERISSÍMO, J.) (2004) “O desafio de construir instituições
participativas nas subprefeituras” In GARIBE, R. e CAPUCCI, P. (org.), Gestão Local nos
Territórios da Cidade. São Paulo: Mídia Alternativa Comunicação e Editora.
(2004) “Comments on Retiring the State: The politics of pension privatization in Latin
America and Beyond”. Contemporary Sociology. Vol. 33, No. 5, pp: 579-80, Purdue
University Press.
65

outras atividades dos pesquisadores 2003-2004
(2003) “Poder Executivo e Reforma da Previdência na América Latina”. In COELHO, V.S.
(org.) A Reforma da Previdência na América Latina. Rio de Janeiro: Editora FGV.
(2003) “Solidariedade, Mercado e Doação de Órgãos”. In: GOLDENBERG, P.,
MARDÍGLIA, M. R.G., GOMES, M. H. (orgs.) O clássico e o Novo. Rio de Janeiro: Editora
Fiocruz.
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