Revista do Colexio de Veterinarios da Coruña A ... - Transmedia 2009
Revista do Colexio de Veterinarios da Coruña A ... - Transmedia 2009
Revista do Colexio de Veterinarios da Coruña A ... - Transmedia 2009
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Maio - Xuño <strong>2009</strong> Número 12<br />
Colvetcor<br />
<strong>Revista</strong> <strong>do</strong> <strong>Colexio</strong> <strong>de</strong> <strong>Veterinarios</strong> <strong>da</strong> <strong>Coruña</strong><br />
A ASESORÍA XURÍDICA, UN SERVIZO CADA<br />
VEZ MÁIS DEMANDADO POLOS COLEXIADOS<br />
UXÍO REY, ACADÉMICO DE HONRA DA ACADEMIA DE CIENCIAS VETERINARIAS DE GALICIA<br />
INVESTIGACIÓN: LEMBRANDO A MISIÓN<br />
DE DESENVOLVEMENTO AGRÍCOLA DO<br />
BANCO MUNDIAL<br />
CONVENIO: A FUNDACIÓN ACIVEGA<br />
E O SLG PROMOVERÁN INICIATIVAS EN<br />
COMÚN
EDITORIAL SUMARIO<br />
CANDO AS BARBAS...<br />
O día 30 <strong>de</strong> xuño, os veterinarios franceses <strong>de</strong> Sani<strong>da</strong><strong>de</strong> Animal e Saú<strong>de</strong> Pública (en<br />
Francia <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n to<strong>do</strong>s eles <strong>do</strong> mesmo <strong>de</strong>partamento) foron á folga. A súa consigna<br />
era: “Os veterinarios franceses están agarrota<strong>do</strong>s: a vosa alimentación está en perigo”.<br />
Os colegas franceses <strong>de</strong>man<strong>da</strong>n o <strong>de</strong>senvolvemento dun estatuto específico e dunha<br />
carreira profesional na que se establezan dunha forma clara a maneira <strong>de</strong> ingresar e a<br />
creación <strong>da</strong>s prazas suficientes, xa que actualmente se estaban <strong>de</strong>ixan<strong>do</strong> <strong>de</strong> cubrir vacantes,<br />
con grave risco para a saú<strong>de</strong> alimentaria, o control <strong>da</strong>s zoonoses, a prevención<br />
<strong>da</strong>s enfermi<strong>da</strong><strong>de</strong>s emerxentes (os veterinarios franceses citan expresamente a EBB, a<br />
febre aftosa ou a Lingua Azul) e o benestar animal.<br />
Pi<strong>de</strong>n tamén o reagrupamento <strong>do</strong>s servizos e a súa coordinación, para lograr unha<br />
mellor eficacia nos mesmos, e que o Esta<strong>do</strong> recoñeza como prioritarios o control <strong>da</strong>s<br />
enfermi<strong>da</strong><strong>de</strong>s animais e o control sanitario <strong>da</strong> ca<strong>de</strong>a alimentaria. Os nosos colegas sinalan<br />
a lexislación europea e as súas <strong>de</strong>rivas estatais a partir <strong>do</strong> 2006 como o inicio <strong>da</strong><br />
entra<strong>da</strong> en recesión <strong>da</strong> seguri<strong>da</strong><strong>de</strong> alimentaria.<br />
Escudán<strong>do</strong>se na crise, moitos esta<strong>do</strong>s rebaixan as cotas <strong>de</strong> seguri<strong>da</strong><strong>de</strong> que permiten<br />
aos ci<strong>da</strong>dáns estar certos <strong>de</strong> que o que consumen é sau<strong>da</strong>ble, <strong>de</strong>ixan<strong>do</strong> ao azar o que<br />
tiña que ser unha seguri<strong>da</strong><strong>de</strong>. “Sabemos quen elaborou ou produciu tal alimento, e teñen<br />
guías <strong>de</strong> boa praxe”, dinnos, pero esquecen que no animal vivo, na granxa, po<strong>de</strong>n<br />
xurdir enfermi<strong>da</strong><strong>de</strong>s perigosas para os humanos que só serán <strong>de</strong>tecta<strong>da</strong>s se existe un<br />
inspector veterinario. Que se po<strong>de</strong> elaborar con moito agarimo e coa técnica a<strong>de</strong>cua<strong>da</strong>,<br />
pero que que<strong>da</strong>riamos máis tranquilos se tivesemos a alguén que nos avisase ou<br />
nos corrixise can<strong>do</strong> estamos a cometer un erro que vicia o proceso. Non se trata <strong>de</strong><br />
esterilizalo to<strong>do</strong> para que que<strong>de</strong>mos contentos, senón <strong>de</strong> poñer en función tó<strong>do</strong>los coñecementos<br />
<strong>do</strong>s que dispoñemos para <strong>da</strong>r garantías ao que facemos, <strong>de</strong>n<strong>de</strong> o sinxelo<br />
ao complica<strong>do</strong>.<br />
Edita: <strong>Colexio</strong> Oficial <strong>de</strong> <strong>Veterinarios</strong> <strong>da</strong> <strong>Coruña</strong><br />
Polígono Matogran<strong>de</strong>.<br />
R/ María Puga Cerdi<strong>do</strong>, s/n, 1º.<br />
15009 A <strong>Coruña</strong>.<br />
Teléfono: 981.13.91.71<br />
Fax: 981.13.91.72<br />
Email: colegio@colvetcor.org<br />
Web: www.colvetcor.org<br />
PRESIDENTE José Eugenio Rey Fernán<strong>de</strong>z<br />
VICEPRESIDENTE Xuan Manuel Álvarez Llana<br />
SECRETARIO Xoán Ramón Díaz Saavedra<br />
VOCAIS Ana María Aran<strong>da</strong> González, Eugenio Leira<br />
Nogales, Jesús García Rodríguez<br />
Produce: TRANSMEDIA Comunicación & Prensa<br />
DIRECTOR EDITORIAL Manuel Darriba<br />
DIRECTOR COMERCIAL José Manuel Gegún<strong>de</strong>z<br />
DESEÑO GRÁFICO/MAQUETACIÓN<br />
Marcos Sánchez, Alba Gómez<br />
En<strong>de</strong>rezo: Ron<strong>da</strong> <strong>da</strong>s Fontiñas, 272, entreplanta A.<br />
27002. Lugo.<br />
Teléfonos:<br />
982 22.12.78, 636.95.28.93, 610.21.53.66<br />
Email: transmedia@ctransmedia.com<br />
Web: www.transmedia.es<br />
Imprime: Gráficas Rigel<br />
Tira<strong>da</strong>: 2.500 exemplares<br />
Depósito legal: As-5.956-06<br />
O <strong>Colexio</strong> <strong>de</strong> <strong>Veterinarios</strong> <strong>da</strong> <strong>Coruña</strong> non se responsabiliza<br />
<strong>do</strong> conti<strong>do</strong> <strong>do</strong>s artigos e colaboracións asina<strong>do</strong>s.<br />
Os veterinarios franceses estannos dicin<strong>do</strong>, e estanlle a dicir ao seu Goberno, que non<br />
se abarata a cesta <strong>da</strong> compra eliminan<strong>do</strong> os inspectores e as garantías sanitarias que<br />
estes <strong>da</strong>n. Claro que, ao mellor, certos administra<strong>do</strong>res son coma un vello taberneiro<br />
que hai moitos anos tiña un colma<strong>do</strong> alá no Vice<strong>do</strong>, na parroquia <strong>de</strong> Riobarba, e que,<br />
dán<strong>do</strong>lle a un mozo unha tapa con non moi bo aspecto, e ao ver que a rexeitaba, dicíalle:<br />
“Come, rapaz, come, que o que non mata alimenta”.<br />
SUMARIO<br />
XOSÉ UXÍO REY FERNÁNDEZ<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> <strong>Colexio</strong> Oficial <strong>de</strong> <strong>Veterinarios</strong> <strong>da</strong> <strong>Coruña</strong><br />
4 LEXISLACIÓN<br />
6<br />
ASESORÍA XURÍDICA<br />
7 TABOLEIRO<br />
8<br />
12<br />
16<br />
NOVOS INGRESOS NA ACADEMICA<br />
DE CIENCIAS VETERINARIAS<br />
CONVENIO FUNDACIÓN ACIVEGA-SLG<br />
O PROXECTO DE DESENVOLVEMENTO<br />
DA INVESTIGACIÓN AGRARIA DE 1971<br />
21 NANOTECNOLOXÍA<br />
Colvetcor Número 12<br />
3
LEXISLACIÓN<br />
LEXISLACIón<br />
ABRIL / MAIO <strong>2009</strong><br />
ABRIL<br />
D.O.G., 28/04/09- Corrección <strong>de</strong> erros.-<br />
Or<strong>de</strong> conxunta <strong>do</strong> 14 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> <strong>2009</strong>, <strong>da</strong>s<br />
consellerías <strong>do</strong> Medio Rural e <strong>de</strong> Sani<strong>da</strong><strong>de</strong>,<br />
pola que se regula a formación <strong>da</strong>s persoas<br />
que realizan activi<strong>da</strong><strong>de</strong>s relaciona<strong>da</strong>s coa<br />
manipulación e aplicación <strong>de</strong> produtos<br />
fitosanitarios na Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong> Autónoma<br />
<strong>de</strong> Galicia e se crea a Comisión Técnica <strong>de</strong><br />
Produtos Fitosanitarios.<br />
D.O.G., 30/04/09- Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 22 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong><br />
<strong>2009</strong> pola que se modifica a Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 29 <strong>de</strong><br />
xaneiro <strong>de</strong> <strong>2009</strong> pola que se regula a aplicación<br />
<strong>do</strong>s pagamentos directos á agricultura<br />
e á gan<strong>da</strong>ría e <strong>da</strong> in<strong>de</strong>mnización<br />
compensatoria, e se convocan as axu<strong>da</strong>s<br />
previstas no contrato <strong>de</strong> explotación sustentable<br />
no ano <strong>2009</strong>.<br />
MAIO<br />
D.O.G., 04/05/09- Corrección <strong>de</strong> erros.-<br />
Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 29 <strong>de</strong> xaneiro <strong>de</strong> <strong>2009</strong> pola que se<br />
regula a aplicación <strong>do</strong>s pagamentos directos<br />
á agricultura e á gan<strong>da</strong>ría e <strong>da</strong> in<strong>de</strong>mnización<br />
compensatoria, e se convocan<br />
as axu<strong>da</strong>s previstas no contrato <strong>de</strong> explotación<br />
sustentable no ano <strong>2009</strong>.<br />
D.O.G., 04/05/09- Corrección <strong>de</strong> erros.-<br />
Resolución <strong>do</strong> 13 <strong>de</strong> febreiro <strong>de</strong> <strong>2009</strong> pola<br />
que se or<strong>de</strong>na a publicación <strong>do</strong> acor<strong>do</strong> <strong>do</strong><br />
Consello <strong>da</strong> Xunta <strong>de</strong> Galicia <strong>do</strong> 12 <strong>de</strong> febreiro<br />
<strong>de</strong> <strong>2009</strong> polo que se aproba a relación<br />
<strong>de</strong> postos <strong>de</strong> traballo <strong>da</strong> Consellería <strong>do</strong><br />
Medio Rural.<br />
D.O.G., 06/05/09- Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 29 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong><br />
<strong>2009</strong> pola que se establecen as bases regula<strong>do</strong>ras<br />
<strong>da</strong>s subvencións ás organizacións<br />
profesionais agrarias para activi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
interese agrario e se proce<strong>de</strong> á súa convocatoria<br />
para o ano <strong>2009</strong>.<br />
D.O.G., 12/05/09- Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 5 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong><br />
<strong>2009</strong> pola que se prorroga a homologación<br />
<strong>do</strong> contrato-tipo para a compraven<strong>da</strong><br />
<strong>de</strong> leite cru <strong>de</strong> vaca.<br />
D.O.G., 13/05/09- Resolución <strong>do</strong> 6 <strong>de</strong><br />
mairo <strong>de</strong> <strong>2009</strong> pola que se anuncia a contratación,<br />
polo proce<strong>de</strong>mento aberto e trámite<br />
ordinario, <strong>da</strong> subministración <strong>de</strong> 87.500 tiras<br />
<strong>de</strong> produtos para prevención e control <strong>da</strong><br />
varroase nas abellas. (Expediente 20/09).<br />
4<br />
Colvetcor Número 12
LEXISLACIÓN<br />
LEXISLACIón<br />
XUÑO / XULLO <strong>2009</strong><br />
XUÑO<br />
D.O.G., 01/06/09- Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 29 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong><br />
<strong>2009</strong> pola que se regulan e se convocan as<br />
axu<strong>da</strong>s á bonificación <strong>de</strong> custos financeiros<br />
<strong>de</strong> préstamos formaliza<strong>do</strong>s para a disposición<br />
<strong>do</strong>s importes <strong>do</strong>s pagamentos <strong>de</strong> axu<strong>da</strong>s<br />
ás explotacións leiteiras galegas.<br />
D.O.G., 02/06/09- Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 28 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong><br />
<strong>2009</strong> pola que se establecen as bases regula<strong>do</strong>ras<br />
<strong>da</strong>s axu<strong>da</strong>s para agricultores membros<br />
<strong>de</strong> agrupacións <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa fitosanitaria<br />
e se convocan para o ano <strong>2009</strong>.<br />
D.O.G., 10/06/09- Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 4 <strong>de</strong> xuño <strong>de</strong><br />
<strong>2009</strong> pola que se establecen as bases regula<strong>do</strong>ras<br />
<strong>da</strong>s axu<strong>da</strong>s <strong>de</strong>stina<strong>da</strong>s ás explotacións<br />
gan<strong>de</strong>iras, industrias agroalimentarias<br />
e establecementos <strong>de</strong> xestión <strong>de</strong> subprodutos<br />
para a mellora <strong>da</strong> capaci<strong>da</strong><strong>de</strong> técnica <strong>de</strong><br />
xestión <strong>de</strong> subprodutos <strong>de</strong> orixe animal<br />
non <strong>de</strong>stina<strong>do</strong>s ao consumo humano, e<br />
se convocan para o ano <strong>2009</strong>.<br />
D.O.G., 10/06/09- Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 4 <strong>de</strong> xuño <strong>de</strong><br />
<strong>2009</strong> pola que se modifican as bases regula<strong>do</strong>ras<br />
<strong>da</strong> Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 17 <strong>de</strong> <strong>de</strong>cembro pola que<br />
se establecen as bases regula<strong>do</strong>ras <strong>da</strong>s axu<strong>da</strong>s<br />
para a mellora <strong>da</strong> eficacia e sustentabili<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
<strong>da</strong>s explotacións agrarias e<br />
para a incorporación <strong>de</strong> novos activos agrarios,<br />
e se convocan para o ano <strong>2009</strong>.<br />
D.O.G., 11/06/09- Resolución <strong>do</strong> 20 <strong>de</strong><br />
maio <strong>de</strong> <strong>2009</strong>, <strong>da</strong> Dirección Xeral <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><br />
Pública e Planificación, pola que se fai pública<br />
a celebración dun curso homologa<strong>do</strong> <strong>de</strong><br />
nivel cualifica<strong>do</strong> para a obtención <strong>do</strong> carné<br />
<strong>de</strong> aplica<strong>do</strong>r/manipula<strong>do</strong>r <strong>de</strong> bioci<strong>da</strong>s.<br />
D.O.G., 15/06/09- Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 10 <strong>de</strong> xuño <strong>de</strong><br />
<strong>2009</strong> pola que se amplía o prazo <strong>de</strong> presentación<br />
<strong>de</strong> solicitu<strong>de</strong>s <strong>da</strong>s axu<strong>da</strong>s previstas na<br />
Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 20 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> <strong>2009</strong> pola que se<br />
convocan para o exercicio orzamentario <strong>de</strong><br />
<strong>2009</strong> as axu<strong>da</strong>s para fomentar a produción<br />
<strong>de</strong> produtos agroalimentarios <strong>de</strong> cali<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> orixe animal.<br />
D.O.G., 16/06/09- Lei 1/<strong>2009</strong>, <strong>do</strong> 15 <strong>de</strong><br />
xuño, <strong>de</strong> modificación <strong>da</strong> Lei 11/2008, <strong>do</strong> 3<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>cembro, <strong>de</strong> pesca <strong>de</strong> Galicia.<br />
D.O.G., 17/06/09- Corrección <strong>de</strong> erros.-<br />
Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 4 <strong>de</strong> xuño <strong>de</strong> <strong>2009</strong> pola que se<br />
establecen as bases regula<strong>do</strong>ras <strong>da</strong>s axu<strong>da</strong>s<br />
<strong>de</strong>stina<strong>da</strong>s ás explotacións gan<strong>de</strong>iras,<br />
industrias agroalimentarias e establecementos<br />
<strong>de</strong> xestión <strong>de</strong> subprodutos para a mellora<br />
<strong>da</strong> capaci<strong>da</strong><strong>de</strong> técnica <strong>de</strong> xestión <strong>de</strong><br />
subprodutos <strong>de</strong> orixe animal non <strong>de</strong>stina<strong>do</strong>s<br />
a consumo humano, e se convocan<br />
para o ano <strong>2009</strong> (Diario Oficial <strong>de</strong> Galicia<br />
número 112, <strong>do</strong> 10 <strong>de</strong> xuño).<br />
D.O.G., 23/06/09- Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 19 <strong>de</strong> xuño <strong>de</strong><br />
<strong>2009</strong> pola que se establecen as bases regula<strong>do</strong>ras<br />
<strong>de</strong> axu<strong>da</strong>s <strong>de</strong>stina<strong>da</strong>s a <strong>de</strong>termina<strong>do</strong>s<br />
proxectos <strong>de</strong> mellora <strong>da</strong> xestión ambiental<br />
<strong>da</strong>s explotacións porcinas en Galicia e se<br />
convocan para o ano <strong>2009</strong>.<br />
D.O.G., 30/06/09- Decreto 339/<strong>2009</strong>,<br />
<strong>do</strong> 11 <strong>de</strong> xuño, sobre or<strong>de</strong>nación sanitaria<br />
e zootécnica <strong>da</strong>s explotacións<br />
apícolas na Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong> Autónoma <strong>de</strong><br />
Galicia.<br />
XULLO<br />
D.O.G., 01/07/09- Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 12 <strong>de</strong> xuño<br />
<strong>de</strong> <strong>2009</strong> pola que se modifica a Or<strong>de</strong> <strong>do</strong> 15<br />
<strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 1992, pola que se regulan<br />
os tamaños mínimos <strong>de</strong> extracción e<br />
comercialización <strong>de</strong> diversas especies <strong>de</strong><br />
peixes, moluscos, crustáceos e equino<strong>de</strong>rmos.<br />
D.O.G., 02/07/09- Corrección <strong>de</strong> erros.-<br />
Decreto 339/<strong>2009</strong>, <strong>do</strong> 11 <strong>de</strong> xuño, sobre<br />
or<strong>de</strong>nación sanitaria e zootécnica <strong>da</strong>s<br />
explotacións apícolas na Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
Autónoma <strong>de</strong> Galicia.<br />
Colvetcor Número 12 5
TABOLEIRO<br />
CURSOS,<br />
XORNADAS E<br />
PREMIOS<br />
CURSO DE FORMACIÓN PARA DIRIXIR INSTALACIÓNS DE<br />
RADIODIAGNÓSTICO. ESPECIALIDADE: RADIODIAGNÓSTICO<br />
VETERINARIO. Lugo, 21-28 <strong>de</strong> setembro. Matrícula: 300€. Información:<br />
www.usc.es/cptf, 982.25.23.03, exts. 22610/22712.<br />
MÁSTER OFICIAL UNIVERSITARIO EN BIOLOXÍA E TECNO-<br />
LOXÍA DA REPRODUCIÓN EN MAMÍFEROS. Universi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
Murcia, outubro <strong>de</strong> <strong>2009</strong>-xuño <strong>de</strong> 2010. Información: 868.88.39.05,<br />
mlnt@um.es, www.um.es<br />
XXIII CURSO NACIONAL E XIX INTERNACIONAL DE ENDOS-<br />
COPIA. Cáceres, 25-27 <strong>de</strong> setembro. Inscrición: 885€. Información:<br />
927.18.10.32, i<strong>de</strong>lga<strong>do</strong>@ccmijesususon.com<br />
IV CURSO DE TÉCNICAS BÁSICAS DE CIRURXÍA TORACICOAB-<br />
DOMINAL EN ANIMAIS DE COMPAÑÍA. Madrid, setembro-outubro<br />
<strong>de</strong> <strong>2009</strong>. Cota <strong>de</strong> inscrición: 2.200€. Información: 91.394.37.92/38.08,<br />
sdlmuela@vet.ucm.es, garciap@vet.ucm.es<br />
IV MÁSTER EN CIENCIA E TECNOLOXÍA DA CARNE. Título<br />
oficial <strong>de</strong> postgrao (60 créditos). Cáceres, outubro <strong>de</strong> <strong>2009</strong>-setembro<br />
<strong>de</strong> 2010. Matrícula: 1.500€. Información: 927.25.71.01, ext.<br />
51386, infovet@unex.es, http://veterinaria.unex.es<br />
IX CURSO PRÁCTICO DE ANESTESIOLOXÍA PARA VETERI-<br />
NARIOS. Cáceres, 5-6 <strong>de</strong> novembro. Inscrición: 600€. Información:<br />
927.18.10.32, jrlma@ccmijesususon.com<br />
ACREDITACIÓN DE VETERINARIOS CERTIFICADORES DE<br />
PROBAS DE SOCIABILIDADE EN ANIMAIS DE COMPAÑÍA. Valencia,<br />
18-20 <strong>de</strong> setembro. Inscrición: 90€. Información: 96.399.03.30,<br />
valencia@colvet.es<br />
III CURSO DE MICROCIRURXÍA PARA VETERINARIOS. Cáceres,<br />
5-7 <strong>de</strong> novembro. Inscrición: 650€. Información: eabellan@<br />
ccmijesususon.com, ccmi@ccmijesususon.com<br />
LXVI SYMPOSIUM CIENTÍFICO DE AVICULTURA. Zaragoza, 30<br />
<strong>de</strong> setembro-2 <strong>de</strong> outubro. Información: 902.10.34.96, www.wpsaaeca.com<br />
6<br />
Colvetcor Número 12
ASESORAMENTO XURÍDICO<br />
RECENSIÓN DO SERVIZO COLEXIAL<br />
DE ASESORÍA XURÍDICA<br />
Des<strong>de</strong> a implantación <strong>do</strong> servizo <strong>de</strong> asesoramento xurídico no <strong>Colexio</strong> <strong>de</strong> <strong>Veterinarios</strong><br />
<strong>da</strong> <strong>Coruña</strong>, hai máis <strong>de</strong> <strong>do</strong>us anos, veñen sen<strong>do</strong> ca<strong>da</strong> vez máis os colexia<strong>do</strong>s que consultan<br />
as dúbi<strong>da</strong>s xurdi<strong>da</strong>s na activi<strong>da</strong><strong>de</strong> profesional diaria. A loita contra o intrusismo,<br />
a<strong>da</strong>ptacións normativas, temas xurídico-laborais e litixios constitúen os supostos máis<br />
frecuentes.<br />
A<strong>de</strong>mais <strong>do</strong> asesoramento á Xunta <strong>de</strong> Goberno<br />
<strong>do</strong> <strong>Colexio</strong>, <strong>de</strong>riva<strong>do</strong> tanto <strong>da</strong> vi<strong>da</strong> interna<br />
e <strong>do</strong> funcionamento <strong>da</strong> institución como <strong>da</strong>s<br />
súas relacións con e fronte a outras institucións<br />
públicas (principalmente as Administracións)<br />
e priva<strong>da</strong>s no exercicio <strong>da</strong> <strong>de</strong>fensa<br />
<strong>da</strong>s nosas competencias e <strong>da</strong>s funcións <strong>de</strong><br />
or<strong>de</strong>nación profesional e <strong>de</strong>ontolóxicas que<br />
nos correspon<strong>de</strong>n como Corporación Profesional,<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>da</strong>s posibili<strong>da</strong><strong>de</strong>s e capaci<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> resposta, son moitos os compañeiros que<br />
solicitan unha orientación nun marco xurídico<br />
<strong>de</strong> actuación ca<strong>da</strong> vez máis cambiante e<br />
complexo on<strong>de</strong> a actualización e renovación<br />
<strong>de</strong> normas non poucas veces dificulta o noso<br />
labor facultativo. Neste senti<strong>do</strong>, as problemáticas<br />
que se suscitan no noso colectivo<br />
presentan un gran paralelismo con aquelas<br />
innovacións legais.<br />
Atopámonos ca<strong>da</strong> vez<br />
máis nun contexto social<br />
on<strong>de</strong> o facultativo é<br />
obxecto <strong>de</strong> reclamacións<br />
<strong>de</strong> to<strong>do</strong> tipo, tanto na<br />
clínica <strong>de</strong> pequenos animais<br />
coma no sector <strong>da</strong><br />
gan<strong>de</strong>ría<br />
Así, <strong>de</strong>stacaremos as seguintes:<br />
_Loita contra o intrusismo. Son numerosas<br />
as queixas e <strong>de</strong>nuncias que trasla<strong>da</strong>n os<br />
colexia<strong>do</strong>s respecto <strong>da</strong>s activi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong>senvolvi<strong>da</strong>s<br />
por terceiras persoas, tanto no ámbito<br />
<strong>do</strong>s gran<strong>de</strong>s animais como no relativo<br />
a prácticas sanitarias propias <strong>da</strong> clínica <strong>de</strong><br />
pequenos animais, que requiren unha constante<br />
vixilancia. Esta valiosa e imprescindible<br />
colaboración <strong>de</strong> moitos compañeiros está a<br />
permitir a presentación <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncias que, en<br />
colaboración coas forzas e corpos <strong>de</strong> seguri<strong>da</strong><strong>de</strong>,<br />
nomea<strong>da</strong>mente o Seprona, propician<br />
a persecución e sanción <strong>de</strong> moitas <strong>de</strong>stas<br />
prácticas ilegais e tamén <strong>do</strong>utro tipo <strong>de</strong> irregulari<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />
que a través <strong>do</strong> <strong>Colexio</strong> intentamos<br />
frear e perseguir.<br />
_A<strong>da</strong>ptacións normativas. Destacaremos<br />
polo seu eleva<strong>do</strong> volume <strong>de</strong> consultas, sobre<br />
to<strong>do</strong> no ano 2008, a repercusión que está a<br />
ter a entra<strong>da</strong> en vigor e a<strong>da</strong>ptación <strong>da</strong>s empresas<br />
<strong>de</strong> moitos colexia<strong>do</strong>s á Lei <strong>de</strong> Socie<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />
Profesionais, que motivou un esforzo<br />
importante tanto por parte <strong>do</strong> <strong>Colexio</strong> como<br />
por moitos colexia<strong>do</strong>s que <strong>de</strong>sempeñan o<br />
seu labor a través <strong>da</strong>lgunha forma societaria.<br />
Igualmente, segue a afectar con moita intensi<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
a última normativa e Decreto autonómico<br />
polo que se implantou o novo mo<strong>de</strong>lo<br />
<strong>de</strong> pasaporte e cartilla sanitaria, que <strong>de</strong>bi<strong>do</strong><br />
á súa máis que criticable re<strong>da</strong>cción provocou<br />
mesmo a convocatoria dunha xorna<strong>da</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>bate<br />
con moitos <strong>do</strong>s compañeiros afecta<strong>do</strong>s<br />
<strong>da</strong> que saíron propostas <strong>de</strong> mellora, que se<br />
trasla<strong>da</strong>ron á Administración coa finali<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> solventar as dificulta<strong>de</strong>s crea<strong>da</strong>s, a<strong>de</strong>mais<br />
<strong>de</strong> perseguir as conductas protagoniza<strong>da</strong>s<br />
por estraños á Veterinaria que se amparan<br />
nestes déficits normativos.<br />
_Noutra or<strong>de</strong> <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>racións, queremos<br />
salientar o apoio <strong>da</strong><strong>do</strong> a moitos colexia<strong>do</strong>s<br />
que comezan a súa an<strong>da</strong>ina profesional. Estamos<br />
a referirnos a aqueles que asinan os<br />
seus primeiros contratos laborais, ou ben que<br />
necesitan informarse <strong>do</strong>s vieiros <strong>de</strong> constitución<br />
dunha socie<strong>da</strong><strong>de</strong> ou <strong>do</strong>s trámites <strong>de</strong><br />
apertura dunha clínica, ou ben <strong>da</strong>s condicións<br />
e compatibili<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>do</strong> exercicio <strong>da</strong> profesión,<br />
ao igual que os consellos sempre necesarios<br />
<strong>de</strong> actuación para a reclamación <strong>do</strong>s honorarios,<br />
re<strong>da</strong>cción <strong>de</strong> contratos, etc...<br />
_Tampouco se po<strong>de</strong>n obviar as continxencias<br />
máis <strong>de</strong>sagra<strong>da</strong>bles <strong>do</strong> noso exercicio,<br />
sobre to<strong>do</strong> o que se <strong>de</strong>senvolve con carácter<br />
libre. Así, atopámonos ca<strong>da</strong> vez máis nun<br />
contexto social on<strong>de</strong> o facultativo é obxecto<br />
<strong>de</strong> reclamacións <strong>de</strong> to<strong>do</strong> tipo, tanto na clínica<br />
<strong>de</strong> pequenos animais, on<strong>de</strong> as inevitables<br />
<strong>de</strong>sgracias inherentes á nosa ciencia levan<br />
a moitos clientes á resposta máis irracional,<br />
coma no sector <strong>da</strong> gan<strong>de</strong>ría, on<strong>de</strong> as activi<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> inspección <strong>da</strong> autori<strong>da</strong><strong>de</strong> sitúan<br />
os profesionais ante un eleva<strong>do</strong> número <strong>de</strong><br />
expedientes e <strong>de</strong> trámites diante <strong>da</strong> Administración,<br />
en ocasións con graves consecuencias<br />
<strong>da</strong>s que cómpre ser conscientes e estar<br />
ben informa<strong>do</strong>s.<br />
_Capítulo aparte merece a situación <strong>de</strong> eleva<strong>da</strong><br />
litixiosi<strong>da</strong><strong>de</strong> que pa<strong>de</strong>cen os colexia<strong>do</strong>s<br />
que exercen a profesión <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a Función<br />
Pública durante o último lustro. Neste<br />
senti<strong>do</strong>, os últimos procesos <strong>de</strong> acceso e <strong>de</strong><br />
selección <strong>de</strong> funcionario <strong>de</strong> carreira, como a<br />
<strong>da</strong>queles que prestan servizos para a Administración<br />
Autonómica con carácter interino,<br />
teñen xera<strong>do</strong> unha problemática específica<br />
<strong>da</strong> que se ten intenta<strong>do</strong> orientar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a imparciali<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
pola asesoría xurídica colexial.<br />
Igualmente, a posibili<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> instauración<br />
dunha carreira profesional, ou otros extremos<br />
máis concretos, como trasla<strong>do</strong>s, modificacións<br />
<strong>da</strong>s condicións laborais, asesoramento<br />
a colectivos específicos, etc... que<br />
tamén teñen ocupa<strong>do</strong> unha gran parte <strong>da</strong><br />
<strong>de</strong>dicación <strong>da</strong> asesoría.<br />
Porén, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a asesoría xurídica e <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a<br />
Xunta <strong>de</strong> Goberno reiteramos o noso interese<br />
e predisposición a seguir colaboran<strong>do</strong><br />
e interactuan<strong>do</strong> con to<strong>do</strong>s os colexia<strong>do</strong>s co<br />
obxecto <strong>de</strong> lograr un colectivo máis informa<strong>do</strong><br />
e prepara<strong>do</strong> para o <strong>de</strong>sempeño profesional,<br />
agra<strong>de</strong>cen<strong>do</strong> encareci<strong>da</strong>mente <strong>de</strong> antemán<br />
esa colaboración por parte <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s e<br />
to<strong>da</strong>s.<br />
A a<strong>da</strong>ptación á Lei <strong>de</strong><br />
Socie<strong>da</strong><strong>de</strong>s Profesionais<br />
motivou un eleva<strong>do</strong> número<br />
<strong>de</strong> consultas no 2008<br />
Colvetcor Número 12 7
NOVAS<br />
A ACADEMIA GALEGA DE CIENCIAS<br />
VETERINARIAS RECIBIU SETE NOVOS<br />
MEMBROS NO PRIMEIRO SEMESTRE<br />
DO <strong>2009</strong><br />
A Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> Ciencias Veterinarias <strong>de</strong> Galicia acolleu sete novos membros no primeiro<br />
semestre <strong>de</strong>ste ano, <strong>do</strong>us académicos <strong>de</strong> honra e cinco académicos correspon<strong>de</strong>ntes.<br />
A institución presentaba o pasa<strong>do</strong> 18 <strong>de</strong> xuño os seus Anales <strong>do</strong> 2008 no salón<br />
<strong>de</strong> plenos <strong>da</strong> Deputación Provincial <strong>de</strong> Ourense.<br />
Acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> Xosé Uxío Rey Fernán<strong>de</strong>z<br />
Acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> Felipe Prieto Montaña<br />
Xosé Uxío Rey Fernán<strong>de</strong>z, presi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong><br />
<strong>Colexio</strong> <strong>de</strong> <strong>Veterinarios</strong> <strong>da</strong> <strong>Coruña</strong> e <strong>do</strong> Consello<br />
Galego <strong>de</strong> <strong>Colexio</strong>s <strong>Veterinarios</strong>, tomou<br />
posesión como académico <strong>de</strong> honra <strong>da</strong> Aca<strong>de</strong>mia<br />
<strong>de</strong> Ciencias Veterinarias <strong>de</strong> Galicia o<br />
pasa<strong>do</strong> 25 <strong>de</strong> xuño, nunha sesión solemne celebra<strong>da</strong><br />
no Pazo <strong>de</strong> Juana <strong>de</strong> Vega <strong>de</strong> Oleiros<br />
(A <strong>Coruña</strong>). A presentación correu a cargo <strong>do</strong><br />
académico Pedro Vilas, que glosou a dilata<strong>da</strong><br />
traxectoria <strong>do</strong> novo membro <strong>da</strong> institución.<br />
Poucos días antes, o 19 <strong>de</strong> xuño, ingresaba<br />
como académico <strong>de</strong> honra o profesor <strong>da</strong><br />
Universi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> León (ULE) Felipe Prieto<br />
Montaña, nun acto que se <strong>de</strong>senvolveu na<br />
Faculta<strong>de</strong> <strong>de</strong> Veterinaria <strong>de</strong> Lugo. A lau<strong>da</strong>tio<br />
<strong>do</strong> académico entrante foille encomen<strong>da</strong><strong>da</strong><br />
ao académico <strong>de</strong> número e vicepresi<strong>de</strong>nte <strong>da</strong><br />
corporación Pablo Díez Baños, que fixo unha<br />
exposición sobre a longa e frutífera traxectoria<br />
<strong>de</strong> Felipe Prieto. Numerosos amigos e<br />
compañeiros arrouparon o novo académico,<br />
moitos <strong>de</strong>les proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> León e Murcia.<br />
Javier López Viana, director <strong>do</strong> Laboratorio<br />
<strong>de</strong> Xenética Molecular <strong>de</strong> Xenética Fontao, en<br />
Lugo, tomou posesión <strong>da</strong> súa praza <strong>de</strong> académico<br />
correspon<strong>de</strong>nte na sesión académica<br />
celebra<strong>da</strong> en Chanta<strong>da</strong>, a súa vila natal, o pasa<strong>do</strong><br />
11 <strong>de</strong> xuño. O novo académico <strong>de</strong>dicou<br />
o seu discurso <strong>de</strong> ingreso á contribución <strong>da</strong><br />
biotecnoloxía <strong>do</strong> ADN na selección e mellora<br />
xenética. A resposta correu a cargo <strong>do</strong> académico<br />
numerario Antonio Crespo Iglesias, que<br />
glosou os méritos científicos e profesionais <strong>de</strong><br />
López Viana, <strong>de</strong>stacan<strong>do</strong> as súas importantes<br />
achegas á xenética molecular, nun centro que<br />
hoxendía é recoñeci<strong>do</strong> a nivel internacional en<br />
biotecnoloxía <strong>do</strong> ADN.<br />
O actual conselleiro <strong>do</strong> Medio Rural, Samuel<br />
Juárez Casa<strong>do</strong>, asumiu a súa praza <strong>de</strong><br />
académico correspon<strong>de</strong>nte o 14 <strong>de</strong> maio,<br />
nun acto solemne celebra<strong>do</strong> na sala <strong>de</strong> xuntas<br />
<strong>da</strong> Faculta<strong>de</strong> <strong>de</strong> Veterinaria <strong>de</strong> Lugo.<br />
Juárez <strong>de</strong>dicou o seu discurso <strong>de</strong> ingreso á<br />
sani<strong>da</strong><strong>de</strong> animal no comercio internacional.<br />
A resposta ao académico entrante correu<br />
a cargo <strong>do</strong> académico numerario Andrés<br />
Hermi<strong>da</strong> Trastoy, que <strong>de</strong>tallou os méritos<br />
científicos e profesionais <strong>de</strong> Samuel Juárez<br />
e a súa traxectoria en institucións públicas<br />
<strong>de</strong> ámbito autonómico, nacional e internacional.<br />
Hermi<strong>da</strong> Trastoy recalcou a<strong>de</strong>mais algunhas<br />
cuestións plantea<strong>da</strong>s no discurso <strong>do</strong> novo<br />
académico, tales como a importancia crecente<br />
<strong>da</strong> sani<strong>da</strong><strong>de</strong> animal no comercio internacional<br />
<strong>de</strong> animais e os seus produtos e o<br />
papel relevante que está a xogar neste tema<br />
a Organización Mundial <strong>de</strong> Comercio.<br />
Esta sesión <strong>da</strong> Aca<strong>de</strong>mia foi clausura<strong>da</strong>,<br />
como é habitual, polo presi<strong>de</strong>nte <strong>da</strong> institución,<br />
José Luis Benedito Castellote, que<br />
aclarou que o nomeamento <strong>do</strong> académico<br />
entrante tivera lugar en xuño <strong>do</strong> 2007, moito<br />
antes, por tanto, <strong>de</strong> que tomara posesión <strong>do</strong><br />
seu cargo actual na Xunta <strong>de</strong> Galicia.<br />
8<br />
Colvetcor Número 12
NOVAS<br />
Acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> Samuel Juárez Casa<strong>do</strong><br />
Cástor José Rivero Martínez ingresou<br />
como académico correspon<strong>de</strong>nte <strong>da</strong> Aca<strong>de</strong>mia<br />
<strong>de</strong> Ciencias Veterinarias <strong>de</strong> Galicia o<br />
pasa<strong>do</strong> 30 <strong>de</strong> abril, nunha sesión celebra<strong>da</strong><br />
no salón <strong>de</strong> actos <strong>do</strong> Centro <strong>de</strong> Recursos<br />
Zooxenéticos <strong>de</strong> Galicia, no Pazo <strong>de</strong> Fontefiz<br />
(Coles, Ourense). Rivero <strong>de</strong>dicoulle o discurso<br />
<strong>de</strong> ingreso ás razas autóctonas e o <strong>de</strong>senvolvemento<br />
sostible. A resposta correu a<br />
cargo <strong>do</strong> académico numerario e secretario<br />
xeral <strong>da</strong> corporación Miguel Fernán<strong>de</strong>z Rodríguez,<br />
que <strong>de</strong>stacou a dilata<strong>da</strong> <strong>de</strong>dicación<br />
<strong>do</strong> académico entrante ao estu<strong>do</strong>, conservación<br />
e promoción <strong>da</strong>s razas autóctonas <strong>de</strong><br />
Galicia en perigo <strong>de</strong> extinción.<br />
Fernán<strong>de</strong>z Rodríguez remarcou a<strong>de</strong>mais algunhas<br />
cuestións <strong>do</strong> discurso <strong>do</strong> novo académico,<br />
como a importancia <strong>da</strong> gan<strong>de</strong>ría, e<br />
en particular <strong>da</strong>s razas autóctonas <strong>de</strong> gan<strong>do</strong>,<br />
na mo<strong>de</strong>lación <strong>do</strong>s agroecosistemas, o<br />
que dá como resulta<strong>do</strong> a paisaxe agraria.<br />
Un proceso que en Galicia se iniciou entre<br />
os séculos V e VI, como se ten <strong>de</strong>mostra<strong>do</strong><br />
recentemente.<br />
O presi<strong>de</strong>nte Benedito Castellote clausurou<br />
a sesión constatan<strong>do</strong> a importante her<strong>da</strong>nza<br />
recibi<strong>da</strong> en materia <strong>de</strong> recursos zooxenéticos<br />
autóctonos, grazas ao labor <strong>de</strong>senvolvi<strong>do</strong><br />
por facultativos veterinarios como Francisco<br />
Senén Álvarez Yebra e Fe<strong>de</strong>rico Rodríguez<br />
Álvarez, ambos académicos <strong>de</strong> honra.<br />
David Fernán<strong>de</strong>z García tomou posesión<br />
como académico correspon<strong>de</strong>nte o día 16<br />
<strong>de</strong> abril, nunha sesión solemne celebra<strong>da</strong><br />
na sala <strong>de</strong> xuntas <strong>da</strong> Faculta<strong>de</strong> <strong>de</strong> Veterinaria<br />
<strong>de</strong> Lugo. O novo académico <strong>de</strong>dicoulle o<br />
Acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> Javier López Viana<br />
seu discurso <strong>de</strong> ingreso á vali<strong>da</strong>ción <strong>de</strong> méto<strong>do</strong>s<br />
<strong>de</strong> ensaio <strong>de</strong> ELISA. Para <strong>da</strong>rlle resposta<br />
ao académico entrante, a Aca<strong>de</strong>mia<br />
<strong>de</strong>signou a Pablo Díez Baños, académico<br />
numerario e vicepresi<strong>de</strong>nte <strong>da</strong> institución,<br />
que <strong>de</strong>stacou as importantes achegas <strong>do</strong><br />
novo membro ao Laboratorio <strong>de</strong> Sani<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
e Produción Animal <strong>de</strong> Galicia, que baixo a<br />
Colvetcor Número 12 9
NOVAS<br />
Acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> David Fernán<strong>de</strong>z García<br />
súa dirección se converteu nun centro <strong>de</strong><br />
excelencia, recoñeci<strong>do</strong> a nivel nacional e<br />
internacional e <strong>de</strong> referencia en múltiples<br />
<strong>de</strong>terminacións analíticas.<br />
Na clausura <strong>de</strong>sta sesión, o presi<strong>de</strong>nte <strong>da</strong><br />
Aca<strong>de</strong>mia, José Luis Benedito Castellote,<br />
reiterou a importancia <strong>do</strong> labor leva<strong>do</strong> a<br />
cabo no Laboratorio Pecuario <strong>de</strong> Lugo, froito<br />
<strong>do</strong> traballo <strong>do</strong> novo académico e <strong>da</strong> <strong>de</strong>cidi<strong>da</strong><br />
aposta <strong>do</strong>s académicos Crespo Iglesias<br />
e Fernán<strong>de</strong>z Rodríguez nas épocas en que<br />
estes tiveron responsabili<strong>da</strong><strong>de</strong>s na Xunta <strong>de</strong><br />
Galicia.<br />
Manuel Ángel Barros González tomou<br />
posesión como académico correspon<strong>de</strong>nte<br />
o 26 <strong>de</strong> marzo <strong>do</strong> <strong>2009</strong>, no curso <strong>da</strong> sesión<br />
académica celebra<strong>da</strong> na sala <strong>de</strong> xuntas <strong>da</strong><br />
Faculta<strong>de</strong> <strong>de</strong> Veterinaria <strong>de</strong> Lugo. O académico<br />
entrante <strong>de</strong>dicou o discurso <strong>de</strong> ingreso<br />
á protección <strong>do</strong>s consumi<strong>do</strong>res en materia<br />
<strong>de</strong> seguri<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>do</strong>s produtos. A resposta correu<br />
a cargo <strong>do</strong> académico numerario e secretario<br />
xeral <strong>da</strong> Aca<strong>de</strong>mia, Miguel Fernán<strong>de</strong>z<br />
Rodríguez, que <strong>de</strong>stacou as achegas <strong>do</strong><br />
novo membro á fronte <strong>de</strong> diversos <strong>de</strong>partamentos<br />
<strong>da</strong> Xunta en materia <strong>de</strong> sani<strong>da</strong><strong>de</strong> e<br />
produción animal.<br />
Acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> Cástor José Rivero<br />
Na clausura <strong>do</strong> acto, o presi<strong>de</strong>nte <strong>da</strong> Aca<strong>de</strong>mia,<br />
Benedito Castellote, constatou o<br />
permanente achegamento <strong>da</strong> institución á<br />
socie<strong>da</strong><strong>de</strong>, evi<strong>de</strong>ncia<strong>do</strong> nos temas que se<br />
abor<strong>da</strong>n nos actos académicos.<br />
Acto <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> Manuel Ángel Barros González<br />
10<br />
Colvetcor Número 12
NOVAS<br />
A.M.A MEDROU EN MUTUALISTAS E<br />
PÓLIZAS NO 2008 E O PRIMEIRO<br />
TRIMESTRE DO <strong>2009</strong><br />
Pechou o ano con 270.542 mutualistas e 497.177 pólizas<br />
reclamar xudicialmente polos prexuízos ocasiona<strong>do</strong>s<br />
e as irregulari<strong>da</strong><strong>de</strong>s en que poi<strong>da</strong><br />
ter incurri<strong>do</strong> a Administración.<br />
Na súa alocución diante <strong>da</strong> Asamblea, Diego<br />
Murillo acusou a Seguros <strong>de</strong> actuar con<br />
<strong>de</strong>sproporcionali<strong>da</strong><strong>de</strong> e provocarlle á Agrupación<br />
prexuízos económicos moi graves.<br />
Entre eles, enumerou minusvalías por valor<br />
<strong>de</strong> cinco millóns <strong>de</strong> euros, ao instar Seguros<br />
a non ven<strong>de</strong>r no 2008 accións nunha enti<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
financieira, así como a per<strong>da</strong> <strong>de</strong> preto <strong>de</strong><br />
40.000 asegura<strong>do</strong>s en Portugal, ante as críticas<br />
<strong>do</strong>s <strong>do</strong>us ex conselleiros portugueses <strong>da</strong><br />
mutuali<strong>da</strong><strong>de</strong> á actuación <strong>da</strong> Administración<br />
española.<br />
Os mutualistas a<strong>do</strong>ptaron as <strong>de</strong>cisións na Asemblea practicamente por unanimi<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
Os mutualistas <strong>de</strong> A.M.A, co 98,3% <strong>do</strong>s votos<br />
emiti<strong>do</strong>s, liberaron aos conselleiros <strong>da</strong> obriga<br />
<strong>de</strong> restituírlle á mutua as canti<strong>da</strong><strong>de</strong>s económicas<br />
que Seguros consi<strong>de</strong>ra non xustifica<strong>da</strong>s<br />
e cuxa <strong>de</strong>volución reclamara, sen prexuízo<br />
<strong>do</strong>s efectos que se <strong>de</strong>rivarán <strong>da</strong> <strong>de</strong>cisión<br />
que sobre o asunto a<strong>do</strong>pten os tribunais.<br />
A.M.A. (Agrupación Mutual Asegura<strong>do</strong>ra), a<br />
mutua <strong>do</strong>s profesionais sanitarios, celebrou<br />
a súa Asamblea Xeral en Madrid o pasa<strong>do</strong><br />
30 <strong>de</strong> xuño. O presi<strong>de</strong>nte <strong>da</strong> enti<strong>da</strong><strong>de</strong>, Diego<br />
Murillo, <strong>de</strong>stacou que se conseguiu aumentar<br />
en número <strong>de</strong> mutualistas e pólizas, tanto no<br />
2008 coma no primeiro trimestre <strong>do</strong> <strong>2009</strong>.<br />
A<strong>de</strong>mais, A.M.A mantivo a facturación e a<br />
cota <strong>de</strong> merca<strong>do</strong> tanto en primas <strong>de</strong> automóbil<br />
e multirriscos como <strong>de</strong> responsabili<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
civil, e mesmo gañou posicións no escalafón<br />
<strong>de</strong> asegura<strong>do</strong>ras españolas.<br />
A Agrupación Mutual Asegura<strong>do</strong>ra alcanzou<br />
no 2008 un volume total <strong>de</strong> primas <strong>de</strong> 181,9<br />
millóns <strong>de</strong> euros, cun <strong>de</strong>scenso <strong>do</strong> 0,6%<br />
respecto <strong>do</strong> ano anterior. O resulta<strong>do</strong> asegura<strong>do</strong>r<br />
<strong>da</strong> mutua foi <strong>de</strong> 6,4 millóns <strong>de</strong> euros.<br />
A compañía contaba ao final <strong>do</strong> 2008 con<br />
270.542 mutualistas, un 2,1% máis ca no<br />
2007. Elevou así mesmo un 2,5% o número<br />
total <strong>de</strong> pólizas, ata 497.177.<br />
Murillo engadiu que a compañía está avala<strong>da</strong><br />
a<strong>de</strong>mais por unha marxe <strong>de</strong> solvencia<br />
<strong>de</strong> 104,5 millóns <strong>de</strong> euros, máis <strong>do</strong> triple <strong>do</strong><br />
mínimo esixi<strong>do</strong>. A mutuali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>stinou no<br />
2008 preto <strong>de</strong> 27,1 millóns <strong>de</strong> euros á <strong>do</strong>tación<br />
<strong>de</strong> provisións sobre posibles minusvalías.<br />
"Esa canti<strong>da</strong><strong>de</strong>", puntualizou Diego Murillo,<br />
"ten consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> gasto contable, e<br />
explica que o resulta<strong>do</strong> <strong>do</strong> exercicio na memoria<br />
<strong>do</strong> 2008 sexa negativo en 10,2 millóns<br />
<strong>de</strong> euros".<br />
O presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> A.M.A concluíu a súa intervención<br />
sinalan<strong>do</strong> que "tería si<strong>do</strong> moito máis<br />
<strong>do</strong>a<strong>do</strong> para este Consello <strong>de</strong> Administración<br />
tomar a <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> ven<strong>de</strong>r algúns <strong>do</strong>s nosos<br />
inmobles para <strong>da</strong>rlle a volta ao resulta<strong>do</strong>. Optamos<br />
por non facer este tipo <strong>de</strong> operacións,<br />
xa que consi<strong>de</strong>ramos que o patrimonio <strong>do</strong>s<br />
mutualistas é un <strong>do</strong>s seus maiores activos,<br />
que <strong>de</strong>bemos <strong>de</strong> preservar para o crecemento<br />
<strong>da</strong> compañía e mantemento <strong>do</strong> seu su nivel<br />
<strong>de</strong> solvencia".<br />
Murillo tamén anunciou que “a rendibili<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
acumula<strong>da</strong> polos investimentos financieiros<br />
<strong>de</strong> A.M.A. ata maio <strong>do</strong> <strong>2009</strong> medrou<br />
<strong>de</strong> forma significativa, e é moi probable<br />
que siga nesa liña alcista no que resta<br />
<strong>de</strong> ano".<br />
RESPALDO AO CONSELLO<br />
A Asemblea <strong>de</strong> A.M.A. volveu respal<strong>da</strong>r por<br />
maioría absoluta a xestión e as compensacións<br />
recibi<strong>da</strong>s entre 2004 e 2007 polo seu<br />
Consello <strong>de</strong> Administración, postas en dúbi<strong>da</strong><br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> hai ano e medio por varias resolucións<br />
<strong>da</strong> Dirección General <strong>de</strong> Seguros. A<br />
mutua presentará recurso contra esas sancións<br />
na Sala <strong>do</strong> Contencioso Administrativo<br />
<strong>da</strong> Audiencia Nacional, que se sumará a<br />
outro recurso presenta<strong>do</strong> na Sala <strong>do</strong> Contencioso<br />
Administrativo <strong>do</strong> Tribunal Superior <strong>de</strong><br />
Justicia <strong>de</strong> Madrid polas medi<strong>da</strong>s <strong>de</strong> control<br />
que Seguros mantén sobre a enti<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
o ano pasa<strong>do</strong>. Así mesmo, A.M.A estu<strong>da</strong><br />
DOUS NOVOS CONSELLEIROS<br />
Os mutualistas <strong>de</strong>signaron como novos conselleiros<br />
<strong>de</strong> A.M.A a Enrique Tellería e José<br />
Buela. Substiúen ao vicepresi<strong>de</strong>nte Pedro M.<br />
Men<strong>de</strong>s Henriquez Nunes e ao conselleiro<br />
Joao Gonçalvez <strong>da</strong> Silveira, que dimitiron <strong>do</strong>s<br />
seus cargos a consecuencia <strong>da</strong>s medi<strong>da</strong>s <strong>de</strong><br />
control que a Dirección General <strong>de</strong> Seguros<br />
a<strong>do</strong>ptou sobre A.M.A.<br />
A Asemblea tamén acor<strong>do</strong>u, co 97,3% <strong>do</strong>s<br />
votos, actualizar o sistema <strong>de</strong> retribución<br />
ao Consello <strong>de</strong> Administración, que que<strong>do</strong>u<br />
por <strong>de</strong>baixo <strong>da</strong> media <strong>de</strong> retribucións<br />
a conselleiros <strong>de</strong> empresas asegura<strong>do</strong>ras<br />
comparables. A recomen<strong>da</strong>ción concreta <strong>de</strong><br />
retribucións fíxose sobre as conclusións dun<br />
estu<strong>do</strong> elabora<strong>do</strong> ex profeso pola consultora<br />
Deloitte.<br />
O presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> A.M.A, Diego Murillo, ofreceu<br />
explicacións sobre o esta<strong>do</strong> contable <strong>da</strong> Agrupación<br />
Colvetcor Número 12 11
NOVAS<br />
O SLG E A FUNDACIÓN ACIVEGA ASINAN<br />
UN CONVENIO PARA A DIVULGACIÓN E<br />
A PRESENTACIÓN DE PROPOSTAS<br />
O Sindicato Labrego Galego (SLG) e a Fun<strong>da</strong>ción ACIVEGA (para o Avance Científico<br />
<strong>da</strong> Veterinaria) asinaron un convenio para empren<strong>de</strong>r en común accións formativas, informativas<br />
e divulgativas, prestar servizos, publicar textos e presentar propostas diante<br />
<strong>da</strong>s Administracións públicas e enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s priva<strong>da</strong>s. Exemplos <strong>da</strong> estreita colaboración<br />
manti<strong>da</strong> ata agora entre ambas as dúas enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s son as propostas para a regulación<br />
<strong>do</strong>s produtos caseiros en Galicia e o <strong>de</strong>senvolvemento e recuperación <strong>de</strong> razas autóctonas<br />
coma a Galiña Piñeira. Máis recentemente, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a Fun<strong>da</strong>ción Acivega véñense<br />
prestan<strong>do</strong> servizos a explotacións gan<strong>de</strong>iras que <strong>de</strong>man<strong>da</strong>n aconsellamento. A continuación<br />
ofrecemos o texto íntegro <strong>do</strong> convenio.<br />
CompareceN<br />
Dunha parte, a Fun<strong>da</strong>ción para o Avance<br />
Científico <strong>da</strong> Veterinaria en Galicia (en adiante<br />
ACIVEGA), con CIF G-15933211 , e se<strong>de</strong><br />
na rúa María Puga Cerdi<strong>do</strong> s/n-1º Edif. Lugrís<br />
Vadillo, A <strong>Coruña</strong> e no seu nome e representación<br />
D. José Eugenio Rey Fernán<strong>de</strong>z, con<br />
D.I.: 32.550.894-Y con po<strong>de</strong>res suficientes<br />
para a celebración <strong>de</strong>ste acto en virtu<strong>de</strong> <strong>do</strong><br />
estableci<strong>do</strong> no artigo 12 <strong>do</strong>s Estatutos <strong>da</strong><br />
Fun<strong>da</strong>ción ACIVEGA.<br />
Da outra parte, o Sindicato Labrego Galego –<br />
Comisións Labregas (en adiante, SLG-CCLL),<br />
con CIF. G-27.023.951 e en<strong>de</strong>rezo en Rúa<br />
Touro, 21 – 2º en Santiago <strong>de</strong> Compostela,<br />
15.704 na provincia <strong>de</strong> A <strong>Coruña</strong> e no seu<br />
nome e representación María <strong>do</strong> Carme Freire<br />
Cruces con D.I.: 33.276.047-S que actúa<br />
en cali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> Secretaria Xeral, con po<strong>de</strong>res<br />
estableci<strong>do</strong>s no artigo 75º <strong>do</strong>s estatutos <strong>do</strong><br />
SLG-CCLL e acta <strong>da</strong> Dirección Nacional <strong>do</strong><br />
mesmo con <strong>da</strong>ta 24 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 2007.<br />
Ámbolos <strong>do</strong>us representantes, recoñecén<strong>do</strong>se<br />
mutuamente capaci<strong>da</strong><strong>de</strong> xurídica suficiente,<br />
subscriben no nome <strong>da</strong>s súas respectivas<br />
enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s este convenio e, para tal<br />
efecto.<br />
EXPOÑEN<br />
PRIMEIRO.- Que o SLG-CCLL, conforme ao<br />
artigo 2,1º <strong>do</strong>s seus estatutos, ten entre os<br />
seus fins: “Aca<strong>da</strong>r o <strong>de</strong>senvolvemento profesional,<br />
cultural e económico <strong>do</strong>s labregos<br />
e labregas galegos/as en xeral, e <strong>do</strong>s seus<br />
asocia<strong>do</strong>s e asocia<strong>da</strong>s en particular”.<br />
SEGUNDO.- Que ACIVEGA é unha enti<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> Dereito Público que <strong>de</strong>senvolve activi<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> Formación, Investigación e Desenvolvemento<br />
Científico e Tecnolóxico nun campo<br />
<strong>de</strong> actuación que abrangue tó<strong>do</strong>los conceptos<br />
<strong>de</strong> ámbito veterinario.<br />
TERCEIRO.- Que ambas as enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong>claran<br />
o seu interese en colaborar para a<br />
consecución <strong>do</strong>s fins que constan nas súas<br />
normas internas.<br />
CUARTO.- Establecer relacións con outras<br />
enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s para aca<strong>da</strong>r os obxectivos que<br />
ca<strong>da</strong> enti<strong>da</strong><strong>de</strong> ten forma parte <strong>da</strong> estratexia<br />
<strong>de</strong> acción social <strong>de</strong> ca<strong>da</strong> unha <strong>de</strong>las.<br />
Ten<strong>do</strong> presente o anterior, formalizan o presente<br />
convenio con arranxo ás seguintes<br />
CLÁUSULAS<br />
PRIMEIRA.- FINALIDADE DO CONVE-<br />
NIO DE COLABORACIÓN<br />
Este Convenio ten como obxectivo establecer<br />
o marco <strong>de</strong> relacións <strong>de</strong> colaboración e<br />
traballo conxunto entre ambas enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s en<br />
to<strong>da</strong>s as áreas <strong>de</strong> actuación nas que as dúas<br />
partes conflúan.<br />
Entre as actuacións comprendi<strong>da</strong>s no marco<br />
<strong>do</strong> presente Convenio po<strong>de</strong>n citarse as seguintes:<br />
• Accións formativas.<br />
• Accións informativas e divulgativas.<br />
• Prestación <strong>de</strong> servizos.<br />
• Publicación <strong>de</strong> textos.<br />
• Presentación <strong>de</strong> propostas comúns<br />
diante <strong>da</strong>s Administracións públicas e<br />
enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s priva<strong>da</strong>s.<br />
Esta enumeración <strong>de</strong> actuacións non preten<strong>de</strong><br />
ser limitativa e está aberta a calquera tipo<br />
<strong>de</strong> actuacións no que ambas as partes estean<br />
<strong>de</strong> acor<strong>do</strong> e teñan que ver cos seus fins.<br />
SEGUNDA.- VIXENCIA<br />
Este convenio entra en vigor o día <strong>da</strong> súa sinatura<br />
e ten carácter in<strong>de</strong>fini<strong>do</strong>, se ben caberá<br />
<strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> calquera <strong>da</strong>s partes, que<br />
<strong>de</strong>berá efectuarse con can<strong>do</strong> menos tres<br />
meses <strong>de</strong> antelación á <strong>da</strong>ta en que preten<strong>da</strong><br />
poñérselle fin á relación.<br />
TERCEIRA.- RESPONSABILIDADes <strong>da</strong>s<br />
enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />
As tarefas que poi<strong>da</strong>n encomendárselle a calquera<br />
<strong>da</strong>s dúas partes pola outra serán realiza<strong>do</strong>s<br />
polas persoas que <strong>de</strong>signe a enti<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
<strong>da</strong> que se requiran estas tarefas. As partes<br />
<strong>de</strong>signarán quen son os seus interlocutores/<br />
as para ca<strong>da</strong> actuación.<br />
Ca<strong>da</strong> enti<strong>da</strong><strong>de</strong> faise responsable <strong>da</strong>s actuacións<br />
realiza<strong>da</strong>s polas persoas vincula<strong>da</strong>s á<br />
mesma e que interveñan en ca<strong>da</strong> caso.<br />
CUARTA.- MEDIOS A APORTAR<br />
Na Comisión Mixta á que se fai referencia na<br />
cláusula quinta <strong>de</strong>cidirase a aportación <strong>de</strong><br />
ca<strong>da</strong> parte <strong>do</strong>s medios necesarios para levar<br />
a cabo as actuacións que se acor<strong>de</strong>n levar<br />
adiante no marco <strong>de</strong>ste Convenio.<br />
QUINTA.- SEGUIMENTO DO TRABALLO<br />
Para facilita-lo seguimento e cumprimento <strong>da</strong>s<br />
activi<strong>da</strong><strong>de</strong>s a <strong>de</strong>senvolver, constituirase para<br />
ca<strong>da</strong> actuación unha Comisión Mixta paritaria integra<strong>da</strong><br />
polas persoas que <strong>de</strong>signe ca<strong>da</strong> parte.<br />
SEXTA.- CONDICIÓNS ECONÓMICAS<br />
Para ca<strong>da</strong> actuación, as partes <strong>de</strong>cidirán <strong>de</strong><br />
común acor<strong>do</strong> a existencia ou non <strong>de</strong> contraprestación<br />
económica e, no caso <strong>de</strong> habela, a<br />
súa contía.<br />
12<br />
Colvetcor Número 12
NOVAS<br />
Sétima.- CONFIDENCIALIDADe DA<br />
INFORMACIÓN e Dos RESULTADOS<br />
Ambas partes acor<strong>da</strong>n que to<strong>da</strong> a información<br />
e <strong>da</strong>tos que unha parte entregue ou facilite<br />
á outra <strong>de</strong> forma oral, escrita, gráfica e/ou<br />
electrónica para o <strong>de</strong>senvolvemento <strong>da</strong> activi<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
obxecto <strong>de</strong>ste convenio será confi<strong>de</strong>ncial<br />
e secreta, e non se divulgará a ningún<br />
terceiro que non teña unha vinculación con<br />
este Convenio, a non ser que haxa un acor<strong>do</strong><br />
expreso <strong>da</strong>s dúas partes indican<strong>do</strong> os termos<br />
<strong>de</strong>sa eventual cesión. As partes acor<strong>da</strong>n, así<br />
mesmo, que to<strong>da</strong> a información revela<strong>da</strong> en<br />
virtu<strong>de</strong> <strong>de</strong>ste convenio será utiliza<strong>da</strong> unicamente<br />
para as finali<strong>da</strong><strong>de</strong>s específicas para as<br />
que foi comunica<strong>da</strong>.<br />
OITAVA.- RELACIÓNS LABORAIS<br />
A subscrición <strong>do</strong> presente convenio non<br />
comporta relación laboral contractual ou <strong>de</strong><br />
calquera outro tipo entre os profesionais que<br />
vaian <strong>de</strong>senvolve-las activi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> calquera<br />
<strong>da</strong>s dúas enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s coa enti<strong>da</strong><strong>de</strong> coa que<br />
non teña relación laboral.<br />
As partes comprométense ó cumprimento<br />
<strong>da</strong>s obrigas <strong>de</strong>riva<strong>da</strong>s <strong>da</strong> lexislación <strong>de</strong> seguri<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
social e <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong> riscos laborais<br />
que sexan <strong>de</strong> aplicación.<br />
NOVENA.- MODIFICACIÓN, DENUNCIA<br />
E RESCISIÓN DO CONVENIO<br />
As partes po<strong>de</strong>rán <strong>de</strong>nunciar ou modifica-lo<br />
presente convenio en calquera momento por<br />
acor<strong>do</strong> mutuo.<br />
O incumprimento <strong>de</strong> calquera <strong>da</strong>s obrigas contrai<strong>da</strong>s<br />
no presente convenio por unha <strong>da</strong>s partes<br />
facultará á outra para rescindir o mesmo.<br />
DÉCIMA.- XURISDICIÓN<br />
As Partes comprométense a tentar resolver<br />
<strong>de</strong> maneira amigable calquera <strong>de</strong>sacor<strong>do</strong> que<br />
poi<strong>da</strong> xurdir no <strong>de</strong>senvolvemento <strong>do</strong> presente<br />
Convenio, para o cal convocarase a comisión<br />
mixta estableci<strong>da</strong> na cláusula cuarta.<br />
E en proba <strong>de</strong> conformi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> canto antece<strong>de</strong>,<br />
asinan por duplica<strong>do</strong> o presente <strong>do</strong>cumento<br />
no lugar e <strong>da</strong>ta arriba indica<strong>do</strong>s.<br />
En Santiago <strong>de</strong> Compostela, a 1 <strong>de</strong> <strong>de</strong>cembro<br />
<strong>de</strong> 2008.<br />
As<strong>do</strong>:<br />
Por SLG-CCLL: María <strong>do</strong> Carme Freire Cruces<br />
Por ACIVEGA: José Eugenio Rey Fernán<strong>de</strong>z<br />
Carme Freire, secretaria xeral <strong>do</strong> SLG, e<br />
Uxío Rey, presi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> Consello Galego<br />
<strong>de</strong> <strong>Colexio</strong>s <strong>Veterinarios</strong> e representante<br />
<strong>da</strong> Fun<strong>da</strong>ción ACIVEGA, na presentación<br />
<strong>do</strong> convenio<br />
Colvetcor Número 12 13
AGROSEGURO<br />
OS SEGUROS DE RECOLLIDA E<br />
MORTOS, UN COMPROMISO DE<br />
ENTREVISTA:<br />
INMACULADA POVEDA.<br />
Directora xeral <strong>de</strong> Agroseguro<br />
¿En que consiste e como xor<strong>de</strong> o<br />
seguro <strong>de</strong> retira<strong>da</strong> e <strong>de</strong>strución<br />
<strong>de</strong> animais mortos?<br />
A normativa europea que establece o protocolo para eliminar<br />
ca<strong>da</strong>vres <strong>de</strong> reses é cumpri<strong>da</strong> en España polo Sistema<br />
<strong>de</strong> Seguros Agrarios, que xestiona Agroseguro<br />
_A Encefalopatía Esponxiforme Bovina<br />
(EEB), máis coñeci<strong>da</strong> como a<br />
enfermi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong>s vacas tolas, e sobre<br />
to<strong>do</strong> o perigo que supuxo para a saú<strong>de</strong><br />
pública, puxo <strong>de</strong> manifesto a necesi<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
urxente <strong>de</strong> crear un sistema eficaz<br />
para a <strong>de</strong>strución <strong>de</strong> animais mortos<br />
nas explotacións gan<strong>de</strong>iras europeas.<br />
Para evitar contaxios entre os animais e a posibili<strong>da</strong><strong>de</strong> dunha posterior<br />
afección en humanos, no ano 2002 a UE elaborou unha normativa específica<br />
que establece os pasos que un gan<strong>de</strong>iro <strong>de</strong>be seguir para <strong>de</strong>struír os<br />
ca<strong>da</strong>vres <strong>do</strong>s seus animais.<br />
Des<strong>de</strong> entón, o cumprimento <strong>de</strong>sta obriga en España realízase a través <strong>do</strong><br />
Sistema <strong>de</strong> Seguros Agrarios, xestiona<strong>do</strong> por Agroseguro. Mediante este<br />
sistema, o gan<strong>de</strong>iro subscribe un seguro que lle cubre os gastos ocasiona<strong>do</strong>s<br />
pola retira<strong>da</strong> e <strong>de</strong>strución <strong>do</strong>s animais mortos <strong>da</strong> súa explotación. O<br />
proceso <strong>de</strong> retira<strong>da</strong> e <strong>de</strong>strución <strong>do</strong>s ca<strong>da</strong>vres realízano unha serie <strong>de</strong> enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />
xestoras autoriza<strong>da</strong>s polas Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s Autónomas, a uns prezos<br />
previamente negocia<strong>do</strong>s por ambas.<br />
Des<strong>de</strong> o punto <strong>de</strong> vista asegura<strong>do</strong>r, a retira<strong>da</strong> e <strong>de</strong>strución <strong>de</strong> animais mortos<br />
na explotación configúrase como un seguro <strong>de</strong> asistencia ao gan<strong>de</strong>iro, que se<br />
evi<strong>de</strong>ncia ao analizar os diferentes parámetros que concorren no proceso. Por<br />
unha ban<strong>da</strong>, a existencia dun risco -a morte <strong>do</strong>s animais-, así como a incertidume<br />
<strong>de</strong> que acaezan eventos susceptibles <strong>de</strong> causar a morte <strong>do</strong>s animais,<br />
uni<strong>do</strong> a que o gan<strong>de</strong>iro paga unha prima calcula<strong>da</strong> actuarialmente, <strong>de</strong>terminan<br />
claramente a súa natureza asegura<strong>do</strong>ra.<br />
_¿Cal é o papel <strong>de</strong> Agroseguro na xestión <strong>do</strong> seguro <strong>de</strong> retira<strong>da</strong>?<br />
_As enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s asegura<strong>do</strong>ras que forman Agroseguro poñen a súa re<strong>de</strong> comercial<br />
ao servizo <strong>do</strong>s gan<strong>de</strong>iros para a contratación <strong>da</strong>s <strong>de</strong>claracións <strong>de</strong><br />
seguro. Tamén se encargan <strong>do</strong> cobro <strong>da</strong>s subvencións. Grazas ás mesmas,<br />
tanto <strong>de</strong> Enesa como <strong>de</strong> Administracións autonómicas, o gan<strong>de</strong>iro gasta<br />
unha canti<strong>da</strong><strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rablemente menor <strong>da</strong> que tería que pagar se tivera<br />
que ser el directamente quen contactara coa empresa <strong>de</strong> retira<strong>da</strong>.<br />
Unha vez que se produce un sinistro, tramítase a solicitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> recolli<strong>da</strong>, e<br />
é Agroseguro quen adianta as in<strong>de</strong>mnizacións ás empresas xestoras, recibin<strong>do</strong><br />
<strong>de</strong>spois as subvencións <strong>da</strong>s Administracións. A<strong>de</strong>mais, como valor<br />
engadi<strong>do</strong>, encárgase <strong>de</strong> que to<strong>do</strong> o proceso, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que o gan<strong>de</strong>iro solicita<br />
a retira<strong>da</strong> <strong>do</strong> animal ata que este é <strong>de</strong>struí<strong>do</strong>, se realice <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> co<br />
proce<strong>de</strong>mento legal.<br />
_¿En que beneficia este sistema <strong>de</strong> recolli<strong>da</strong> e <strong>de</strong>strución a<br />
gan<strong>de</strong>iros, empresas xestoras e Administracións públicas?<br />
_Ao final, esta xestión <strong>do</strong> Seguro Agrario favorece a to<strong>da</strong>s as partes implica<strong>da</strong>s.<br />
Ao gan<strong>de</strong>iro, que paga a prima a prezos máis baixos <strong>do</strong> que lle<br />
custaría se tivera que encargarse el <strong>da</strong> <strong>de</strong>strución <strong>do</strong>s seus animais. Ás<br />
Administracións, que se aseguran <strong>de</strong> que as súas subvencións se utilicen<br />
correctamente. Ás empresas xestoras, coas que Agroseguro colabora constantemente,<br />
axudán<strong>do</strong>as a mellorar a cali<strong>da</strong><strong>de</strong>. Isto repercute nun mellor<br />
control <strong>do</strong> cumprimento <strong>da</strong> normativa para a recolli<strong>da</strong> e <strong>de</strong>strución <strong>de</strong><br />
animais mortos e beneficios para a poboación próxima aos lugares on<strong>de</strong><br />
se <strong>de</strong>senvolve esta activi<strong>da</strong><strong>de</strong>, ao non sufrir consecuencias negativas <strong>de</strong>riva<strong>da</strong>s<br />
<strong>da</strong> mesma.<br />
_A<strong>de</strong>mais <strong>de</strong> facer inspeccións para <strong>de</strong>terminar que se cumpren<br />
as medi<strong>da</strong>s <strong>de</strong> bioseguri<strong>da</strong><strong>de</strong> mínimas, Agroseguro tamén<br />
realiza outra serie <strong>de</strong> controis <strong>de</strong>stina<strong>do</strong>s a mellorar a<br />
cali<strong>da</strong><strong>de</strong>, prestan<strong>do</strong> atención incluso ao trato que recibe o<br />
gan<strong>de</strong>iro <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que notifica a morte dun animal ata que a<br />
recolli<strong>da</strong> se fai efectiva. ¿Que nos po<strong>de</strong> contar sobre estes<br />
controis?<br />
_Mediante a realización dunha serie <strong>de</strong> actuacións, Agroseguro e enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />
xestoras colaboran para mellorar progresivamente a cali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>do</strong><br />
servizo que se presta aos gan<strong>de</strong>iros. Agroseguro comproba que as explotacións<br />
están correctamente asegura<strong>da</strong>s, o que garante que ca<strong>da</strong> gan<strong>de</strong>iro<br />
lle aporte ao sistema o que realmente lle correspon<strong>de</strong>.<br />
Agroseguro adianta as in<strong>de</strong>mnizacións ás enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s xestoras<br />
<strong>da</strong> retira<strong>da</strong> <strong>de</strong> reses e recibe <strong>de</strong>spois as subvencións<br />
<strong>da</strong>s Administracións<br />
14<br />
Colvetcor Número 12
AGROSEGURO<br />
RETIRADA DE ANIMAIS<br />
CALIDADE CO GANDEIRO<br />
Tamén se encarga <strong>de</strong> que as in<strong>de</strong>mnizacións que se pagan ás empresas<br />
xestoras sexan as axeita<strong>da</strong>s para ca<strong>da</strong> caso e trata <strong>de</strong> que a cali<strong>da</strong><strong>de</strong> coa<br />
que se fai o trasla<strong>do</strong> <strong>do</strong>s animais sexa óptima, coa finali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> reducir ao<br />
mínimo o impacto ambiental <strong>de</strong>sta activi<strong>da</strong><strong>de</strong> e <strong>de</strong> eliminar as molestias<br />
á poboación.<br />
Agroseguro garante a salubri<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> to<strong>do</strong> o proceso e a<br />
minimización <strong>do</strong> impacto ambiental<br />
É importante para to<strong>do</strong>s que este proceso se realice con limpeza e coas<br />
medi<strong>da</strong>s sanitarias a<strong>de</strong>cua<strong>da</strong>s que imposibiliten a transmisión <strong>de</strong> enfermi<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />
e outros efectos in<strong>de</strong>sexables (olores, verti<strong>do</strong>s <strong>de</strong> líqui<strong>do</strong>s…). Por<br />
iso, Agroseguro, enti<strong>da</strong><strong>de</strong> moi comprometi<strong>da</strong> cos aspectos <strong>de</strong> bioseguri<strong>da</strong><strong>de</strong>,<br />
estimula constantemente ás enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s xestoras a realizar investimentos<br />
e <strong>de</strong>senvolver proce<strong>de</strong>mentos que garantan estes obxectivos e transmitan<br />
confianza a gan<strong>de</strong>iros e poboación en xeral. Entre outros aspectos, cerciórase<br />
<strong>de</strong> que a recolli<strong>da</strong> se realiza con camións con caixa estanca e peche<br />
automático, así como que posúan sistemas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sinfección para as ro<strong>da</strong>s<br />
e baixos <strong>do</strong>s seus vehículos, e insectici<strong>da</strong> nas caixas.<br />
_Agroseguro preocúpase moito <strong>de</strong> que as empresas <strong>de</strong> retira<strong>da</strong><br />
<strong>de</strong> animais cumpran unha serie <strong>de</strong> medi<strong>da</strong>s <strong>de</strong> bioseguri<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
mínimas. ¿Cal é a percepción/aceptación <strong>do</strong>s gan<strong>de</strong>iros<br />
a este respecto?<br />
_Segun<strong>do</strong> o estu<strong>do</strong> realiza<strong>do</strong> pola consultora <strong>de</strong> investigación ASM (Análisis<br />
y Servicios <strong>de</strong> Marketing S.A.) para Agroseguro, o 78,6% <strong>do</strong>s gan<strong>de</strong>iros<br />
<strong>de</strong>clárase satisfeito ou moi satisfeito coa retira<strong>da</strong> e <strong>de</strong>strución <strong>de</strong><br />
animais mortos, o que se traduce nunha valoración moi positiva por parte<br />
<strong>do</strong>s gan<strong>de</strong>iros que confían no seguro.<br />
Os <strong>da</strong>tos proporciona<strong>do</strong>s polo cita<strong>do</strong> estu<strong>do</strong> afirman que máis <strong>do</strong> 90%<br />
<strong>do</strong>s gan<strong>de</strong>iros están contentos co trato recibi<strong>do</strong> por parte <strong>do</strong>s camioneiros<br />
que recollen os seus animais, coa recolli<strong>da</strong> e coa atención recibi<strong>da</strong> ao solicitala.<br />
Máis <strong>do</strong> 70% cre que o tempo que transcorre <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que realizan a<br />
solicitu<strong>de</strong> ata que se aco<strong>de</strong> a polo animal é axeita<strong>do</strong>, e preto <strong>do</strong> 90% <strong>do</strong>s<br />
entrevista<strong>do</strong>s amósase satisfeito coas medi<strong>da</strong>s <strong>de</strong> bioseguri<strong>da</strong><strong>de</strong> e o esta<strong>do</strong><br />
<strong>do</strong>s camións.<br />
Este estu<strong>do</strong> <strong>de</strong>senvolveuse durante o último trimestre <strong>do</strong> exercicio 2008,<br />
sen<strong>do</strong> aplicable á contratación <strong>de</strong> máis <strong>de</strong> 189.000 <strong>de</strong>claracións <strong>de</strong> seguro,<br />
arre<strong>do</strong>r <strong>de</strong> 922.000 recogi<strong>da</strong>s <strong>de</strong> ca<strong>da</strong>vres e máis <strong>de</strong> 594.000 chama<strong>da</strong>s<br />
recibi<strong>da</strong>s no Centro <strong>de</strong> Atención Telefónica <strong>de</strong> Agroseguro.<br />
O gan<strong>de</strong>iro paga a prima a prezos máis baixos <strong>do</strong>s que<br />
abonaría se xestionara directamente a recolli<strong>da</strong> <strong>da</strong>s reses<br />
Unha enquisa sinala que case o 80% <strong>do</strong>s gan<strong>de</strong>iros están<br />
satisfeitos ou moi satisfeitos co servizo <strong>de</strong> retira<strong>da</strong> e<br />
<strong>de</strong>strución <strong>de</strong> animais mortos<br />
VANTAXES DESTE TIPO DE SEGURO<br />
1. As enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s asegura<strong>do</strong>ras e o reaseguro <strong>do</strong> Consorcio <strong>de</strong> Compensación<br />
<strong>de</strong> Seguros absorben calquera exceso <strong>de</strong> mortali<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
que se produza, tanto por causas habituais como por causas excepcionais<br />
como, por exemplo, as enfermi<strong>da</strong><strong>de</strong>s (lingua azul), sequía,<br />
mala situación <strong>do</strong> sector, etc.<br />
2. Ca<strong>da</strong> gan<strong>de</strong>iro paga a prima en función <strong>da</strong>s características concretas<br />
<strong>da</strong> súa explotación.<br />
3. Os gan<strong>de</strong>iros pagan no momento <strong>de</strong> realizar o seguro, unha media<br />
<strong>do</strong> 25% <strong>do</strong> total <strong>da</strong> prima. O 75% restante correspon<strong>de</strong> ás subvencións<br />
<strong>da</strong>s CC.AA. e ENESA e <strong>de</strong>sembólsanse a Agroseguro nos<br />
meses seguintes.<br />
4. Dedicación dunha extensa re<strong>de</strong> pericial e oficinas territoriais para<br />
realizar verificacións sobre o correcto aseguramento evitan<strong>do</strong> infraseguro,<br />
comprobacións respecto aos rexistros oficiais, mellora<br />
<strong>da</strong> bioseguri<strong>da</strong><strong>de</strong> no sistema <strong>de</strong> recolli<strong>da</strong> (características <strong>do</strong>s camións,<br />
recolli<strong>da</strong> e empresas <strong>de</strong> <strong>de</strong>strución).<br />
5. Recepción e tramitación en Agroseguro <strong>de</strong> sinistros os 365 días <strong>do</strong><br />
ano cun centro <strong>de</strong> atención telefónico propio con atención personal.<br />
6. Pago ás empresas xestoras no prazo dun mes <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que envían a<br />
información a Agroseguro, ten<strong>do</strong> <strong>de</strong>senvolvi<strong>do</strong> un exhaustivo sistema<br />
informático <strong>de</strong> información que les facilita a súa xestión.<br />
7. Confianza por parte <strong>da</strong>s Administracións central e autonómicas <strong>de</strong><br />
que as axu<strong>da</strong>s -subvencións- se <strong>de</strong>stinan á finali<strong>da</strong><strong>de</strong> para a que se<br />
<strong>de</strong>signaron.<br />
Colvetcor Número 12 15
INVESTIGACIÓN<br />
BOUZANDO UN SENDEIRO NO VIEIRO DA<br />
INVESTIGACIÓN VETERINARIA EN GALICIA<br />
En 1970, a OCDE presentou un informe sobre a situación económica <strong>de</strong> España. Nese<br />
informe facíase fincapé na necesi<strong>da</strong><strong>de</strong> dun <strong>de</strong>senvolvemento <strong>de</strong> <strong>de</strong>termina<strong>do</strong>s sectores<br />
produtivos agrarios, especificamente a produción <strong>de</strong> leite e carne a baixo custo.<br />
Xosé Uxío Rey<br />
Previamente, a finais <strong>de</strong> 1965, houbo unha<br />
misión conxunta entre o BIRF e a FAO, a Organización<br />
<strong>da</strong>s Nacións Uni<strong>da</strong>s para a Agricultura<br />
e a Alimentación, que realizou un estu<strong>do</strong><br />
sobre a situación <strong>da</strong> agricultura española. No<br />
informe realiza<strong>do</strong> recomendábase fortalecer e<br />
<strong>da</strong>r a máxima priori<strong>da</strong><strong>de</strong> á investigación agraria<br />
como requisito para introducir tecnoloxías<br />
mo<strong>de</strong>rnas <strong>de</strong> produción para incrementar a<br />
produtivi<strong>da</strong><strong>de</strong> e a cali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>do</strong>s produtos.<br />
A Organización para a Cooperación e o Desenvolvemento<br />
Económico (OCDE) é unha<br />
organización <strong>de</strong> cooperación internacional,<br />
composta por 30 Esta<strong>do</strong>s, cuxo obxectivo<br />
é coordinar políticas económicas e sociais.<br />
Foi fun<strong>da</strong><strong>da</strong> en 1960 e a súa se<strong>de</strong> central<br />
atópase na ci<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> París, Francia. O seu<br />
antecesor foi a Organización Europea para a<br />
Cooperación Económica. Considérase que a<br />
OCDE agrupa os países máis avanza<strong>do</strong>s e<br />
<strong>de</strong>senvolvi<strong>do</strong>s <strong>do</strong> planeta, sen<strong>do</strong> alcuma<strong>da</strong><br />
como "club <strong>de</strong> países ricos". Os seus países<br />
membros son os que proporcionan o 70% <strong>do</strong><br />
merca<strong>do</strong> mundial.<br />
É un <strong>do</strong>s foros mundiais máis influíntes, no<br />
que se analizan e establecen orientacións sobre<br />
temas <strong>de</strong> relevancia internacional como<br />
economía, educación e medio ambiente. Os<br />
seus principais obxectivos son:<br />
1. Promover o emprego, o crecemento económico<br />
e a mellora <strong>do</strong>s niveis <strong>de</strong> vi<strong>da</strong> nos<br />
países membros, e así mesmo manter a súa<br />
estabili<strong>da</strong><strong>de</strong>.<br />
2. Axu<strong>da</strong>r á expansión económica no proceso<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvemento tanto <strong>do</strong>s países<br />
membros como <strong>do</strong>s alleos á Organización.<br />
3. Ampliar o comercio mundial multilateral,<br />
sen criterios discriminatorios, <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> cos<br />
compromisos internacionais.<br />
O principal requisito para ser país membro <strong>da</strong><br />
OCDE é liberalizar progresivamente os movementos<br />
<strong>de</strong> capitais e <strong>de</strong> servizos. Os países<br />
membros comprométense a aplicar os principios<br />
<strong>de</strong>: liberalización, non discriminación,<br />
trato nacional e trato equivalente.<br />
O informe <strong>da</strong> OCDE, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntemente<br />
<strong>do</strong>utras consi<strong>de</strong>racións sociais e políticas, foi<br />
moi aprecia<strong>do</strong> <strong>de</strong>n<strong>de</strong> o punto <strong>de</strong> vista técnico<br />
pola España <strong>da</strong>quel entón: unha España na<br />
que o seiscentos xa tiña que competir co “minimorris”,<br />
ou que xa se vía substituí<strong>do</strong> polo<br />
124, e na que as costas e ci<strong>da</strong><strong>de</strong>s se enchían<br />
<strong>de</strong> turismo. O Goberno recolleu algún<br />
aspecto <strong>da</strong>quel informe (fun<strong>da</strong>mentalmente,<br />
os puntos referentes á educación e investigación<br />
como claves <strong>da</strong> produción final agraria,<br />
basea<strong>do</strong>s nos estu<strong>do</strong>s feitos polo BIRF e a<br />
FAO no 1965) e como resultas disto xurdiu un<br />
acor<strong>do</strong> para un proxecto <strong>de</strong> transformación<br />
<strong>da</strong> investigación agraria en España co apoio<br />
crediticio <strong>do</strong> BIRF.<br />
Nun informe <strong>do</strong> BIRF e a<br />
FAO <strong>de</strong> 1965 recomendábase<br />
fortalecer e <strong>da</strong>r<br />
a máxima priori<strong>da</strong><strong>de</strong> á<br />
investigación agraria<br />
como requisito para<br />
introducir tecnoloxías<br />
mo<strong>de</strong>rnas <strong>de</strong> produción<br />
16<br />
Colvetcor Número 12
O Banco Internacional <strong>de</strong> Reconstrución e<br />
Fomento ou BIRF (en inglés IBRD, International<br />
Bank for Reconstruction and Development)<br />
é unha <strong>da</strong>s cinco institucións que<br />
integran o Grupo <strong>do</strong> Banco Mundial. O BIRF<br />
é unha organización internacional cuxa misión<br />
orixinal era financiar a reconstrución<br />
<strong>do</strong>s países <strong>de</strong>vasta<strong>do</strong>s pola Segun<strong>da</strong> Guerra<br />
Mundial. Na actuali<strong>da</strong><strong>de</strong> a súa misión concentrouse<br />
na loita contra a pobreza, a través<br />
<strong>do</strong> financiamento <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong>s. As súas operacións<br />
mantéñense mediante pagos regula<strong>do</strong>s<br />
polos seus Esta<strong>do</strong>s membros.<br />
O BIRF entrou formalmente en funcionamento<br />
o 27 <strong>de</strong> <strong>de</strong>cembro <strong>de</strong> 1945, logo <strong>da</strong> ratificación<br />
internacional <strong>do</strong>s acor<strong>do</strong>s alcanza<strong>do</strong>s<br />
na Conferencia Monetaria e Financeira <strong>da</strong>s<br />
Nacións Uni<strong>da</strong>s (CMFNU), celebra<strong>da</strong> entre o<br />
1 e o 22 <strong>de</strong> xullo <strong>de</strong> 1944 en Bretton Woods,<br />
Nova Hampshire, Esta<strong>do</strong>s Uni<strong>do</strong>s.<br />
O BIRF proporciona préstamos aos gobernos,<br />
e ás empresas públicas, sempre cunha<br />
garantía gobernamental (ou "soberana") <strong>de</strong><br />
reembolso. Os fon<strong>do</strong>s para estes préstamos<br />
proveñen principalmente <strong>de</strong> bonos emiti<strong>do</strong>s<br />
polo Banco Mundial nos merca<strong>do</strong>s <strong>de</strong> capitais<br />
globais _habitualmente dólares USA, <strong>de</strong><br />
12 a 15 billóns por ano_. Estes bonos son<br />
clasifica<strong>do</strong>s como AAA (a máis alta cualificación<br />
posible), porque son apoia<strong>do</strong>s polo<br />
capital <strong>de</strong> parte <strong>do</strong>s Esta<strong>do</strong>s membros, así<br />
como polas garantías soberanas <strong>do</strong>s que<br />
prestan. A<strong>de</strong>mais, os préstamos que son pagos<br />
recíclanse.<br />
Debi<strong>do</strong> á clasificación <strong>de</strong> crédito <strong>do</strong> BIRF,<br />
este po<strong>de</strong> pedir presta<strong>do</strong> a taxas <strong>de</strong> interese<br />
relativamente baixas. Como a maioría<br />
<strong>do</strong>s países en vías <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvemento teñen<br />
malas cualificacións <strong>de</strong> crédito, o BIRF<br />
po<strong>de</strong> prestar aos países a tipos <strong>de</strong> interese<br />
que son xeralmente moitos máis atractivos<br />
para eles, mesmo <strong>de</strong>spois <strong>de</strong> agregar unha<br />
pequena marxe (preto <strong>do</strong> 1%) para cubrir os<br />
gastos administrativos.<br />
O proxecto co BIRF levaba aparella<strong>do</strong> un<br />
acor<strong>do</strong> <strong>de</strong> consultoría cunha empresa norteamericana<br />
que sempre acompañaba ao<br />
banco nas súas accións, fun<strong>da</strong>mentalmente<br />
se estas precisaban un apoio internacional<br />
científico ou técnico. Esta empresa era o IRI,<br />
fun<strong>da</strong><strong>da</strong> polo National Research Council en<br />
1938, que aportaba científicos preferentemente<br />
proce<strong>de</strong>ntes <strong>da</strong>s zonas anglófonas.<br />
Os consultores <strong>do</strong> IRI <strong>de</strong>sembarcaran en España<br />
a media<strong>do</strong>s <strong>do</strong> 1970 para comprobar<br />
sobre o terreo as análises que se fixeran previamente:<br />
unha <strong>de</strong>las especificaba que, para<br />
levar adiante o proxecto entre o BIRF e o<br />
Goberno español, este <strong>de</strong>bería facer algúns<br />
cambios estruturais nas súas <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias<br />
estatais e territoriais <strong>do</strong> Ministerio <strong>de</strong> Agricultura.<br />
No Ministerio <strong>de</strong> Agricultura <strong>de</strong> 1970 existían<br />
tres servizos que se <strong>de</strong>dicaban á Investigación:<br />
o INIA (Instituto Nacional <strong>de</strong> Investigacións<br />
Agronómicas), o IFIE (Instituto Forestal<br />
<strong>de</strong> Investigacións e Experiencias) e o PBA<br />
(Padroa<strong>do</strong> <strong>de</strong> Bioloxía Animal). O PBA estaba<br />
implícito no Decreto que creou o 30 <strong>de</strong><br />
No 1971 créase o INIA<br />
(Instituto Nacional <strong>de</strong><br />
Investigacións Agrarias),<br />
organismo autónomo que<br />
asume as funcións <strong>do</strong><br />
INIA (Instituto Nacional<br />
<strong>de</strong> Investigacións Agronómicas),<br />
o IFIE (Instituto<br />
Forestal <strong>de</strong> Investigacións<br />
e Experiencias) e o<br />
PBA (Padroa<strong>do</strong> <strong>de</strong> Bioloxía<br />
Animal)<br />
maio <strong>de</strong> 1931 a Dirección Xeral <strong>de</strong> Gan<strong>de</strong>ría,<br />
xa que con ela naceu o Instituto <strong>de</strong> Bioloxía<br />
Animal, que se estruturou en tres gran<strong>de</strong>s<br />
seccións: Fisiozootecnia, Patoloxía Animal<br />
e Contrastación. Este instituto converteuse,<br />
por Decreto Lei <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1952, no<br />
Padroa<strong>do</strong> <strong>de</strong> Bioloxía Animal, integra<strong>do</strong> polos<br />
Servizos menciona<strong>do</strong>s e o <strong>do</strong> Instituto <strong>de</strong><br />
Inseminación Artificial, aos que se <strong>do</strong>tou <strong>de</strong><br />
autonomía técnica na súa dirección e organización<br />
<strong>de</strong> acor<strong>do</strong> coa profun<strong>da</strong> diferenciación<br />
<strong>da</strong>s súas funcións. O Padroa<strong>do</strong> <strong>de</strong> Bioloxía<br />
Animal creouse con carácter <strong>de</strong> Organismo<br />
Autónomo <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> Ministerio <strong>de</strong><br />
Agricultura, e a súa misión foi a <strong>de</strong> impulsar,<br />
orientar e coordinar a investigación científica<br />
e técnica en or<strong>de</strong> á conservación, fomento e<br />
mellora <strong>da</strong> gan<strong>de</strong>ría <strong>do</strong> país.<br />
Os consultores <strong>do</strong> BIRF <strong>de</strong>man<strong>da</strong>ban unha<br />
agrupación <strong>de</strong>stes servizos en aras, segun<strong>do</strong><br />
eles, dunha maior eficacia administrativa.<br />
No Decreto Lei 17/1971 <strong>do</strong> 28 <strong>de</strong> outubro<br />
INVESTIGACIÓN<br />
créase o INIA (Instituto Nacional <strong>de</strong> Investigacións<br />
Agrarias), organismo autónomo que<br />
asume as funcións <strong>do</strong>s tres organismos referi<strong>do</strong>s.<br />
Debemos sinalar que IFIE e INIA tiñan<br />
unha certa estrutura territorial (en Galicia IFIE<br />
e INIA tiñan <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias en Pontevedra e A<br />
<strong>Coruña</strong>), mentres que o PBA practicamente<br />
tiña tó<strong>da</strong>las súas <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias en Madrid.<br />
Os informes <strong>de</strong>stes consultores <strong>de</strong>ixaban totalmente<br />
fóra <strong>do</strong> proxecto a Galicia.<br />
As razóns polas que estes consultores marxinaban<br />
a Galicia <strong>de</strong>ste <strong>de</strong>senvolvemento <strong>da</strong><br />
investigación agraria non parecen moi claras,<br />
e as súas valoracións parecen estar en contradición<br />
cos propios informes <strong>da</strong> OCDE, xa<br />
que estes falan <strong>da</strong> necesi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> producir<br />
leite e carne en Galicia, así como na veciña<br />
cornixa cantábrica. ¿Por que os consultores<br />
marxinaban a Galicia? ¿Por que falaban <strong>de</strong><br />
establecer centros <strong>de</strong> investigación agraria<br />
en Estremadura, An<strong>da</strong>lucía ou Valencia e non<br />
en Galicia, can<strong>do</strong> o Ministerio tiña un centro<br />
territorial <strong>do</strong> Norte e o Noroeste con se<strong>de</strong> na<br />
<strong>Coruña</strong>? Temos que recoñecer aquí o gran<strong>de</strong><br />
esforzo que fixo o equipo <strong>de</strong>ste centro territorial,<br />
dirixi<strong>do</strong> polo Dr. Yepes e <strong>do</strong> que formaba<br />
parte un veterinario, o Dr Bayón, hoxe xa faleci<strong>do</strong>,<br />
para convencer o equipo <strong>de</strong> expertos<br />
<strong>do</strong> BIRF <strong>de</strong> que Galicia era merecente dunha<br />
estrutura <strong>de</strong> investigación agraria. Este equipo<br />
xa tiña traballa<strong>do</strong> na mellora <strong>da</strong> produción<br />
leiteira no <strong>de</strong>nomina<strong>do</strong> Plan <strong>Coruña</strong>, promociona<strong>do</strong><br />
pola Deputación Provincial.<br />
A <strong>de</strong>cisión final <strong>do</strong>s expertos foi finalmente<br />
favorable ao establecemento dun Centro <strong>de</strong><br />
Investigacións Agrarias en Galicia no que, en<br />
relación coa veterinaria, se tiñan que promover<br />
equipos <strong>de</strong> investigación en Sani<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
Animal e Fisiopatoloxía <strong>da</strong> Reprodución. Quero<br />
<strong>de</strong>ixar ben claro que na Galicia <strong>de</strong> aqueles<br />
anos existían servizos <strong>da</strong> Dirección Xeral <strong>de</strong><br />
Gan<strong>de</strong>ría <strong>do</strong> Ministerio <strong>de</strong> Agricultura, que<br />
Colvetcor Número 12 17
INVESTIGACIÓN<br />
tiña centros que <strong>de</strong>senvolvían tarefas técnicas,<br />
investiga<strong>do</strong>ras e divulgativas <strong>de</strong>ntro <strong>da</strong><br />
ciencia veterinaria: Laboratorio Pecuario, Estacións<br />
Pecuarias, Centros <strong>de</strong> Reprodución<br />
e Inseminación Artificial… her<strong>de</strong>iros to<strong>do</strong>s<br />
eles <strong>da</strong> tradición en investigación e divulgación<br />
veterinaria que tivo o seu faro a finais <strong>do</strong><br />
século XVIII e principios <strong>do</strong> XX coa Faculta<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> Veterinaria <strong>de</strong> Santiago <strong>de</strong> Compostela.<br />
Pero <strong>de</strong>bemos enten<strong>de</strong>r que o organismo <strong>de</strong><br />
investigación en ciencia veterinaria era basicamente<br />
o PBA, que no seu intre non soubo<br />
espallar as súas pólas por outras áreas <strong>de</strong><br />
España, como fixeron outros, o que supuxo<br />
dúas eivas claras cara ao <strong>de</strong>senvolvemento e<br />
arraigamento formal <strong>da</strong> investigación en veterinaria<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>da</strong> estrutura ministerial española:<br />
a fagocitación <strong>da</strong> estrutura autónoma <strong>do</strong><br />
PBA sen contraprestacións nas áreas territoriais<br />
e a imposibili<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> crear <strong>de</strong>partamentos<br />
espello nesas áreas, tal e como se fixo co<br />
IFIE e o INIA.<br />
O informe final <strong>do</strong>s expertos <strong>do</strong> BIRF que<br />
<strong>da</strong>ría pé ao convenio no que xa entraba o<br />
centro <strong>de</strong> Galicia con se<strong>de</strong> na <strong>Coruña</strong> abría<br />
unha pequena porta á esperanza <strong>de</strong> crear<br />
nesta terra o espello <strong>de</strong> PBA que antes non<br />
existira.<br />
Chega<strong>do</strong>s aquí sería importante lembrar<br />
cómo se <strong>de</strong>senvolveu o Proxecto Banco Mundial<br />
(así lle chamaba o Ministerio ao Proxecto<br />
BIRF) nos primeiros meses <strong>de</strong> 1970, xa que<br />
sempre se lembra que as <strong>de</strong>cisións toma<strong>da</strong>s<br />
naqueles días foron <strong>de</strong>terminantes para a<br />
estruturación <strong>da</strong> investigación veterinaria en<br />
Galicia. Posiblemente pague a pena un traballo<br />
histórico e perfectamente <strong>do</strong>cumenta<strong>do</strong><br />
que analice os feitos <strong>de</strong>senvolvi<strong>do</strong>s naqueles<br />
meses, máis que na<strong>da</strong> para extraer leccións<br />
<strong>da</strong>s <strong>de</strong>bili<strong>da</strong><strong>de</strong>s atopa<strong>da</strong>s e os erros cometi<strong>do</strong>s.<br />
En marzo-abril <strong>de</strong> 1970 realizouse outra misión,<br />
<strong>da</strong> FAO, para preparar un proxecto orienta<strong>do</strong><br />
especificamente á investigación e a extensión,<br />
<strong>de</strong>ixan<strong>do</strong> a formación nun lugar secun<strong>da</strong>rio.<br />
En xuño <strong>de</strong> 1970, unha misión <strong>do</strong> BIRF revisou<br />
o proxecto elabora<strong>do</strong> pola FAO e<br />
concluíu que este se concentraba case que<br />
O BIRF realizou dúas misións<br />
adicionais en 1970,<br />
integra<strong>da</strong>s por funcionarios<br />
<strong>do</strong> Banco e expertos<br />
<strong>da</strong>s universi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
California, Yale e Cornell<br />
exclusivamente en cambios estruturais na<br />
organización <strong>do</strong>s servizos <strong>de</strong> investigación,<br />
pero non indicaba claramente os obxectivos<br />
<strong>de</strong> investigación relaciona<strong>do</strong>s coa agricultura<br />
española. A<strong>de</strong>mais, mentres o proxecto<br />
<strong>da</strong> FAO recomen<strong>da</strong>ba o establecemento <strong>de</strong><br />
nove centros <strong>de</strong> investigación rexionais que<br />
realizasen investigacións en to<strong>do</strong>s os problemas<br />
agrícolas <strong>de</strong> ca<strong>da</strong> rexión, o BIRF pensaba<br />
que ca<strong>da</strong> centro rexional <strong>de</strong>bería especializarse<br />
no cultivo ou cultivos máis importantes<br />
<strong>da</strong> rexión, pero <strong>de</strong>senvolven<strong>do</strong> programas <strong>de</strong><br />
investigación que cubrisen a maioría <strong>da</strong>s necesi<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />
a nivel nacional.<br />
O BIRF consi<strong>de</strong>raba que había moi poucos<br />
investiga<strong>do</strong>res <strong>de</strong> cali<strong>da</strong><strong>de</strong> en centros dispersos,<br />
o que impedía formar grupos cunha<br />
mínima masa crítica para resolver os problemas<br />
existentes. Pretendían seguir as ten<strong>de</strong>ncias<br />
<strong>do</strong>s países <strong>de</strong>senvolvi<strong>do</strong>s <strong>da</strong> época para<br />
evitar a diversificación e promover a especialización<br />
<strong>do</strong> esforzo <strong>de</strong> investigación. Este<br />
mo<strong>de</strong>lo estaba probablemente inspira<strong>do</strong> na<br />
organización <strong>da</strong> investigación agraria no Departamento<br />
<strong>de</strong> Agricultura <strong>de</strong> EEUU.<br />
Coa información <strong>de</strong> que se dispón non se<br />
po<strong>de</strong>n sacar conclusións <strong>de</strong> cal era a postura<br />
<strong>do</strong> Goberno español. Aparentemente<br />
apoiaba a i<strong>de</strong>a <strong>da</strong> FAO, <strong>de</strong> crear centros diversifica<strong>do</strong>s<br />
con ámbito <strong>de</strong> actuación rexio-<br />
18<br />
Colvetcor Número 12
nal, pero rapi<strong>da</strong>mente cambiou a súa postura<br />
e apoiou a proposta <strong>do</strong> BIRF para realizar<br />
un proxecto orienta<strong>do</strong> aos principais cultivos<br />
<strong>do</strong> país en centros <strong>de</strong> investigación especializa<strong>do</strong>s.<br />
Directores Técnicos <strong>do</strong> INIA (<br />
Dr. Piedrabuena León, 1976) tiñan a opinión<br />
<strong>de</strong> que existía un peso excesivo <strong>de</strong> conceptos<br />
agronomistas cara á produción gan<strong>de</strong>ira<br />
nos expertos <strong>do</strong> IRI, marxinan<strong>do</strong> os <strong>de</strong><br />
Sani<strong>da</strong><strong>de</strong> Animal, así como outros <strong>do</strong> que<br />
hoxe enten<strong>de</strong>riamos como benestar animal.<br />
Trataban <strong>de</strong> contemplar España como unha<br />
globaliza<strong>de</strong> agrícola na que zonas húmi<strong>da</strong>s<br />
contrapesaban a zonas secas e viceversa.<br />
Falábase moito <strong>da</strong> “máquina animal”, <strong>do</strong><br />
“quilo <strong>de</strong> leite por hectárea”, <strong>de</strong> “fisioloxismo<br />
animal aproveitable”, <strong>de</strong> “eliminación <strong>de</strong> patoloxías<br />
pola selección” e outros conceptos<br />
semellantes.<br />
O BIRF realizou dúas misións adicionais en<br />
xullo-agosto e en novembro-<strong>de</strong>cembro <strong>de</strong><br />
1970. Estas misións estaban compostas<br />
por funcionarios <strong>do</strong> BIRF acompaña<strong>do</strong>s <strong>de</strong><br />
expertos <strong>de</strong> institucións <strong>de</strong> prestixio como<br />
as universi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> California, Yale e Cornell,<br />
ou centros internacionais como o International<br />
Rice Research Institute (IRRI) ou o<br />
Centro Internacional <strong>de</strong> Agricultura Tropical<br />
(CIAT).<br />
Estas dúas misións tiveron como obxectivo<br />
elaborar en colaboración co Goberno español<br />
o Proxecto específico <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvemento<br />
<strong>da</strong> investigación agraria española. O<br />
Proxecto completouse en abril <strong>de</strong> 1971, foi<br />
informa<strong>do</strong> positivamente polo presi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong><br />
BIRF e aproba<strong>do</strong> polo seu consello en maio<br />
<strong>de</strong> 1971. Incluía o orzamento total necesario<br />
para a súa execución e a achega <strong>do</strong> BIRF<br />
en forma <strong>de</strong> préstamo. O convenio <strong>de</strong> préstamo<br />
<strong>do</strong> BIRF ao Goberno <strong>de</strong> España, que<br />
incluía os <strong>de</strong>talles <strong>do</strong> Proxecto, foi asina<strong>do</strong><br />
entre ambas as partes o 28 <strong>de</strong> xuño <strong>de</strong> 1971<br />
para iniciarse formalmente o 1 <strong>de</strong> novembro<br />
<strong>de</strong> 1971 e cunha duración prevista ata o 30<br />
<strong>de</strong> xuño <strong>de</strong> 1976.<br />
O orzamento total <strong>do</strong> proxecto estimouse en<br />
28,2 millóns <strong>de</strong> dólares, distribuí<strong>do</strong>s nos seguintes<br />
conceptos:<br />
1.- Adquisición <strong>de</strong> terras para establecemento<br />
<strong>de</strong> estacións experimentais: 2,2 millóns <strong>de</strong><br />
dólares.<br />
2.- Construción <strong>de</strong> edificios para laboratorios<br />
<strong>de</strong> investigación, equipamento científico,<br />
inverna<strong>do</strong>iros, acondicionamento e equipamento<br />
<strong>de</strong> leiras experimentais: 15,5 millóns<br />
<strong>de</strong> dólares.<br />
3.- Formación in situ e noutros países: 6,5<br />
millóns <strong>de</strong> dólares.<br />
4.- Sen asignar: 4,0 millóns <strong>de</strong> dólares.<br />
O BIRF contribuíu a este orzamento cun préstamo<br />
<strong>de</strong> 12,7 millóns <strong>de</strong> dólares, cun interese<br />
<strong>do</strong> 7,25 % e un perío<strong>do</strong> <strong>de</strong> amortización <strong>de</strong><br />
20 anos con 5 anos <strong>de</strong> carencia. O Ministerio<br />
<strong>de</strong> Facen<strong>da</strong> foi formalmente a contraparte<br />
española <strong>do</strong> BIRF e encargóuselle ao INIA a<br />
execución <strong>do</strong> Proxecto.<br />
Hai que resaltar que este foi o primeiro préstamo<br />
que o BIRF conce<strong>de</strong>u para o <strong>de</strong>senvolvemento<br />
<strong>da</strong> investigación <strong>de</strong> calquera tipo<br />
nun país, polo que en gran medi<strong>da</strong> o Proxecto<br />
co Goberno español converteuse tamén<br />
nun proxecto piloto para o banco.<br />
O Proxecto tiña distintas condicións que <strong>de</strong>bía<br />
cumprir o Goberno español para a posta<br />
en marcha efectiva <strong>do</strong> préstamo, entre as<br />
que <strong>de</strong>stacaba a imposición <strong>de</strong> que se contratase<br />
unha organización internacional especializa<strong>da</strong><br />
para a xestión <strong>do</strong> programa <strong>de</strong><br />
contratación <strong>de</strong> expertos e <strong>de</strong> formación <strong>de</strong><br />
bolseiros noutros países (a enti<strong>da</strong><strong>de</strong> contrata<strong>da</strong><br />
foi o IRI).<br />
O obxectivo xeral <strong>do</strong> proxecto era a elevación<br />
<strong>do</strong> nivel <strong>da</strong> investigación agraria en España<br />
como un requisito previo para o uso eficaz<br />
<strong>da</strong> tecnoloxía mo<strong>de</strong>rna na produción <strong>de</strong> plantas<br />
e gan<strong>do</strong>. O obxectivo xeral <strong>de</strong>bería conseguirse<br />
mediante os seguintes obxectivos<br />
específicos:<br />
_Reestruturación <strong>do</strong>s servizos <strong>de</strong> investigación<br />
agraria <strong>do</strong> Ministerio e reorientación <strong>da</strong>s<br />
súas activi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> investigación.<br />
_Deberíase pasar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a concepción existente<br />
<strong>de</strong> diversificación nos distintos centros<br />
rexionais a unha planificación <strong>de</strong> activi<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />
<strong>do</strong>s mesmos enfoca<strong>da</strong>s a cultivos específicos<br />
<strong>de</strong> importancia nacional. Estes centros<br />
<strong>de</strong>berían realizar as súas activi<strong>da</strong><strong>de</strong>s no<br />
marco <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> investigación que<br />
<strong>de</strong>ran preferencia ás necesi<strong>da</strong><strong>de</strong>s a nivel nacional.<br />
O Proxecto establecía a creación <strong>do</strong> INIA e<br />
<strong>do</strong>s seguintes seis centros especializa<strong>do</strong>s<br />
que tiñan carácter nacional:<br />
a) Centro <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> Pastos, Forraxes<br />
e Produción Animal para as zonas ári<strong>da</strong>s<br />
<strong>de</strong> España, localiza<strong>do</strong> no Centro Rexional<br />
<strong>de</strong> Investigacións Agronómicas <strong>de</strong> Estremadura,<br />
en Ba<strong>da</strong>xoz.<br />
b) Centro <strong>de</strong> Investigación <strong>de</strong> Hortofruticultura,<br />
localiza<strong>do</strong> no Centro <strong>de</strong> Investigación e<br />
Desenvolvemento Agrario <strong>do</strong> Ebro, en Zaragoza.<br />
c) Centro <strong>de</strong> investigación en plantas Oleaxinosas,<br />
localiza<strong>do</strong> no centro <strong>de</strong> Investigacións<br />
Agronómicas <strong>de</strong> An<strong>da</strong>lucía, en Cór<strong>do</strong>ba.<br />
d) Centro <strong>de</strong> Investigación <strong>de</strong> Cereais e Leguminosas<br />
<strong>de</strong> Gran, localiza<strong>do</strong> no Centro <strong>de</strong><br />
Investigacións Agronómicas <strong>da</strong> Rexión Central,<br />
en Alcalá <strong>de</strong> Henares.<br />
e) Centro <strong>de</strong> Investigación <strong>de</strong> Cítricos, localiza<strong>do</strong><br />
no Centro Rexional <strong>de</strong> Investigacións<br />
Agronómicas <strong>de</strong> Levante, en Valencia.<br />
INVESTIGACIÓN<br />
O Proxecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvemento<br />
<strong>da</strong> investigación<br />
agraria española completouse<br />
en abril <strong>de</strong> 1971.<br />
O convenio <strong>de</strong> préstamo<br />
<strong>do</strong> BIRF ao Goberno <strong>de</strong><br />
España, iniciouse o 1 <strong>de</strong><br />
novembro <strong>de</strong> 1971, cunha<br />
duración prevista ata<br />
o 30 <strong>de</strong> xuño <strong>de</strong> 1976<br />
f) Centro <strong>de</strong> Investigación para Pastos, Forraxes<br />
e Produción Animal para zonas húmi<strong>da</strong>s<br />
<strong>de</strong> España, localiza<strong>do</strong> no Centro Rexional<br />
<strong>do</strong> Norte e Noroeste, na <strong>Coruña</strong>.<br />
Estimouse que os cultivos que cubrían estes<br />
centros supuñan o 85 % <strong>da</strong> produción agrícola.<br />
O BIRF estaba preocupa<strong>do</strong> por cómo o<br />
Goberno español ía resolver o problema <strong>do</strong><br />
cadro <strong>de</strong> persoal. Para ca<strong>da</strong> Centro establecéronse<br />
as necesi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> persoal científico,<br />
técnico e auxiliar para realizar o proxecto<br />
científico encomen<strong>da</strong><strong>do</strong> aos mesmos.<br />
Iso implicaba ampliar consi<strong>de</strong>rablemente<br />
a <strong>do</strong>tación <strong>de</strong> persoal fixo. Este obxectivo<br />
consi<strong>de</strong>rouse un compoñente esencial <strong>do</strong><br />
Proxecto que, a<strong>de</strong>mais, contemplaba un<br />
cambio <strong>da</strong>s condicións <strong>de</strong> traballo <strong>do</strong> persoal<br />
científico e técnico para permitir a súa<br />
<strong>de</strong>dicación en xorna<strong>da</strong> completa ao traballo<br />
<strong>de</strong> investigación, co consecuente aumento<br />
<strong>de</strong> salarios.<br />
O BIRF obtivo compromisos durante as negociacións<br />
<strong>do</strong> proxecto para que o Goberno<br />
realizase os cambios legais necesarios<br />
para conseguir este obxectivo. Planificouse<br />
a provisión <strong>de</strong> aproxima<strong>da</strong>mente 200 bolsas<br />
<strong>de</strong> formación e especialización no estranxeiro<br />
para persoal selecciona<strong>do</strong> polo INIA, o<br />
CSIC e o Servizo <strong>de</strong> Extensión Agraria. Con<br />
este obxectivo pretendíase incrementar tanto<br />
o número como a cali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>do</strong>s investiga<strong>do</strong>res.<br />
Concibíronse bolsas <strong>de</strong> tipo académico para<br />
a obtención <strong>do</strong> grao <strong>de</strong> Doutor ou <strong>de</strong> Máster<br />
e bolsas <strong>de</strong> especialización máis curtas entre<br />
as que estaban as <strong>de</strong> post<strong>do</strong>utoramento.<br />
Para ca<strong>da</strong> Centro Nacional realizouse un estu<strong>do</strong><br />
<strong>de</strong>talla<strong>do</strong> <strong>da</strong>s necesi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> novos<br />
científicos e, baseán<strong>do</strong>se no mesmo, <strong>de</strong>terminouse<br />
o número <strong>de</strong> bolsas necesarias e a<br />
área <strong>de</strong> especialización <strong>da</strong>s mesmas. Na planificación<br />
<strong>do</strong> Proxecto contemplouse que as<br />
bolsas <strong>de</strong> formación nas especiali<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
Tecnoloxía <strong>de</strong> Alimentos e Comercialización<br />
Froiteira e Hortícola se xestionasen en Institutos<br />
<strong>do</strong> CSIC.<br />
As bolsas tiñan unha cláusula que obrigaba<br />
os bolseiros a traballar nos Centros <strong>de</strong> orixe<br />
polo menos dúas veces durante o tempo <strong>de</strong><br />
goce <strong>da</strong> bolsa no estranxeiro.<br />
Colvetcor Número 12 19
INVESTIGACIÓN<br />
En Galicia, o Proxecto<br />
<strong>do</strong> Banco Mundial serviu<br />
para mercar unha finca<br />
<strong>de</strong> 325 hectáreas e facer<br />
4.000 metros cadra<strong>do</strong>s<br />
<strong>de</strong> laboratorios<br />
O BIRF contribuíu ao<br />
Proxecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvemento<br />
cun préstamo <strong>de</strong><br />
12,7 millóns <strong>de</strong> dólares,<br />
foi o primeiro que conce<strong>de</strong>u<br />
para o <strong>de</strong>senvolvemento<br />
<strong>da</strong> investigación<br />
nun país<br />
Obxectivamente <strong>de</strong>bemos valorar <strong>de</strong> xeito<br />
positivo o Proxecto co BIRF, xa que foi unha<br />
acción <strong>de</strong> política científica que tivo un gran<strong>de</strong><br />
impacto na investigación agraria española<br />
e que foi responsable en gran medi<strong>da</strong> <strong>do</strong> inicio<br />
<strong>da</strong> mo<strong>de</strong>rnización <strong>da</strong> mesma. O proxecto<br />
visto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a actuali<strong>da</strong><strong>de</strong> é realmente sorpren<strong>de</strong>nte<br />
tanto pola súa magnitu<strong>de</strong> como<br />
polos aspectos totalmente innova<strong>do</strong>res que<br />
contiña. Isto é especialmente importante se<br />
temos en conta que se aprobou en 1971,<br />
can<strong>do</strong> o Goberno non tiña ningunha política<br />
científica. Os plans ou proxectos planifica<strong>do</strong>s<br />
<strong>de</strong> investigación practicamente non existían<br />
no noso país.<br />
O orzamento total <strong>do</strong> Proxecto era moi eleva<strong>do</strong>.<br />
Débese actualizar a canti<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> 28,2<br />
millóns <strong>de</strong> dólares ten<strong>do</strong> en conta os cambios<br />
<strong>de</strong> moe<strong>da</strong> e os sistemas <strong>de</strong> cálculo <strong>do</strong> IPC.<br />
No momento <strong>da</strong> firma <strong>do</strong> Proxecto o cambio<br />
era <strong>de</strong> 70 pesetas por dólar, polo que o orzamento<br />
total era <strong>de</strong> 1.974 millóns <strong>de</strong> pesetas.<br />
A actualización <strong>de</strong>sta canti<strong>da</strong><strong>de</strong> coas ferramentas<br />
<strong>do</strong> Instituto Nacional <strong>de</strong> Estatística e<br />
posterior transformación a euros indica que<br />
o Proxecto tivo un orzamento inicial equivalente<br />
a 204,5 millóns <strong>de</strong> euros, <strong>do</strong>s que 92,1<br />
millóns foron achega<strong>do</strong>s polo BIRF en forma<br />
<strong>de</strong> préstamo.<br />
Con respecto a Galicia, o Proxecto <strong>do</strong> Banco<br />
Mundial foi excepcional: mercouse unha finca<br />
<strong>de</strong> 325 hectáreas e fixéronse 4.000 metros<br />
cadra<strong>do</strong>s <strong>de</strong> laboratorios, que foron equipa<strong>do</strong>s<br />
axeita<strong>da</strong>mente. Den<strong>de</strong> o punto <strong>de</strong> vista<br />
<strong>da</strong> veterinaria po<strong>de</strong>riamos agar<strong>da</strong>r un maior<br />
éxito. Nun primeiro momento contábase que<br />
o Centro ía dispoñer <strong>de</strong> non menos <strong>de</strong> 9 investiga<strong>do</strong>res<br />
veterinarios, que formarían os<br />
equipos <strong>de</strong> traballo nun principio <strong>de</strong>seña<strong>do</strong>s<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>do</strong>s programas <strong>de</strong> Sani<strong>da</strong><strong>de</strong> Animal e<br />
Fisiopatoloxía <strong>da</strong> Reproducción.<br />
Can<strong>do</strong> en 1972 empeza, xa con retraso, a<br />
execución <strong>do</strong> Proxecto, no CRIDA só existía<br />
un investiga<strong>do</strong>r veterinario. Das 200 bolsas<br />
concedi<strong>da</strong>s polo BIRF, só dúas foron <strong>de</strong><br />
veterinarios para o centro <strong>de</strong> Galicia, e ata<br />
o final <strong>do</strong> Proxecto BIRF, no ano 1979, non<br />
había previstas máis incorporacións <strong>de</strong> veterinarios.<br />
No 1980 era director técnico <strong>do</strong><br />
INIA o Dr. Compairé. O Dr. Compairé coñecía<br />
ben Galicia. Fora director <strong>do</strong> Laboratorio<br />
Pecuario e un <strong>do</strong>s primeiros traballos sobre<br />
elaboración e avaliación <strong>do</strong> queixo artesanal<br />
en Galicia era <strong>de</strong>l. Aproveitou unha facili<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
administrativa para enviar <strong>do</strong>us becarios veterinarios<br />
e po<strong>de</strong>r achegar ata tres investiga-<br />
<strong>do</strong>res máis no 1982. Desgracia<strong>da</strong>mente, este<br />
incremento positivo non prevaleceu <strong>de</strong>spois<br />
<strong>de</strong> 1983, <strong>da</strong>n<strong>do</strong> pé a que na actuali<strong>da</strong><strong>de</strong> só<br />
teñamos 3 investiga<strong>do</strong>res veterinarios, igual<br />
ca en 1972.<br />
As causas <strong>de</strong>sta situación son analizables,<br />
como o son tamén os motivos <strong>de</strong> que a inclusión<br />
<strong>do</strong> IFIE e o PBA no INIA non fora precisamente<br />
un camiño <strong>de</strong> rosas, ou que o 85%<br />
<strong>do</strong>s proxectos <strong>de</strong> investigación <strong>do</strong> PBA en<br />
1970 foran aparca<strong>do</strong>s por non coincidir coa<br />
estratexia presenta<strong>da</strong> polo Proxecto BIRF.<br />
Esta análise débese facer acompaña<strong>da</strong> dun<br />
máis amplo estu<strong>do</strong> histórico, que hoxe aquí<br />
non tería xa cabi<strong>da</strong>.<br />
Un comentario final é que non po<strong>do</strong> negar<br />
a importancia que para a investigación e a<br />
produción agraria, así como para o <strong>de</strong>senvolvemento<br />
agrario en xeral <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> España,<br />
tivo este Proxecto. Ver<strong>da</strong><strong>de</strong>iramente, a investigación<br />
veterinaria máis importante que<strong>do</strong>u<br />
relega<strong>da</strong> a Madrid, on<strong>de</strong> xa existía unha estrutura<br />
básica, pero a pesares diso <strong>de</strong>bemos<br />
dicir que o Proxecto BIRF que<strong>do</strong>u relega<strong>do</strong><br />
ao esquecemento case absoluto. Investiga<strong>do</strong>res<br />
que tentaron aca<strong>da</strong>r informes globais<br />
sobre o mesmo no INIA, ou noutros arquivos<br />
<strong>do</strong> Ministerio, non pui<strong>de</strong>ron atopalos porque<br />
probablemente traspapeláronse nalgún <strong>do</strong>s<br />
trasla<strong>do</strong>s <strong>da</strong> súa se<strong>de</strong>. Pó<strong>de</strong>nse obter <strong>da</strong>tos<br />
e informes elabora<strong>do</strong>s polo BIRF, obti<strong>do</strong>s <strong>da</strong><br />
súa se<strong>de</strong> en EEUU. E pó<strong>de</strong>se resaltar que o<br />
informe final <strong>de</strong> auditoría externa encarga<strong>do</strong><br />
polo BIRF, <strong>da</strong>ta<strong>do</strong> o 31 <strong>de</strong> <strong>de</strong>cembro <strong>de</strong><br />
1981, foi envia<strong>do</strong> ás autori<strong>da</strong><strong>de</strong>s españolas<br />
para que fixeran comentarios ao mesmo, non<br />
recibín<strong>do</strong>se nunca resposta a esta petición.<br />
To<strong>do</strong> iso sinala a pouca importancia que normalmente<br />
se dá no noso país á política científica<br />
e o esquecemento en ca<strong>da</strong> nova actuación<br />
<strong>de</strong> anteriores accións <strong>da</strong>s que se po<strong>de</strong><br />
apren<strong>de</strong>r, tanto <strong>do</strong>s seus acertos como <strong>do</strong>s<br />
seus fracasos. Desgracia<strong>da</strong>mente, estamos<br />
a inventar a bicicleta ca<strong>da</strong> día e pensamos<br />
que é unha novi<strong>da</strong><strong>de</strong>.<br />
BIBLIOGRAFÍA<br />
_Navarro, L; Tortosa, E. 2007. Los inicios<br />
<strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnización agraria en España.<br />
Arbor. CLXXXIII. 727(655-688).<br />
_Convenio BIRF-España.1971. BOE nº<br />
217 (14773-14777).<br />
_Decreto <strong>do</strong> 30 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 1931. Crea a<br />
Dirección Xeral <strong>de</strong> Gan<strong>de</strong>ría.<br />
_Decreto Lei <strong>do</strong> 4 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1952.<br />
Crea o Padroa<strong>do</strong> <strong>de</strong> Bioloxía Animal.<br />
_Piedrabuena León, A. 1976. Comunicación<br />
persoal.<br />
20<br />
Colvetcor Número 12
INVESTIGACIÓN<br />
LA NANOTECNOLOGÍA QUE NOS INUNDA<br />
Jose Antonio Fernán<strong>de</strong>z Chaves<br />
Veterinario jubila<strong>do</strong><br />
Hélice <strong>de</strong> ADN<br />
Siempre preocupa al hombre lo que será <strong>de</strong><br />
su futuro, y más en tiempos revueltos como<br />
los que la economía actualmente produce.<br />
España langui<strong>de</strong>ce en el <strong>de</strong>sarrollo técnico<br />
internacional, lo que influirá gran<strong>de</strong>mente en<br />
nuestra profesión, sin que el que esto escribe<br />
vea una honorable sali<strong>da</strong>. La biotecnología<br />
internacional es actualmente <strong>de</strong> tal envergadura<br />
que será imposible alcanzarla con nuestras<br />
simples posibili<strong>da</strong><strong>de</strong>s.<br />
To<strong>do</strong> comenzó cuan<strong>do</strong> en 1959 el Premio<br />
Nobel R. Feyman dio una conferencia en el<br />
Instituto <strong>de</strong> Tecnología <strong>de</strong> California, <strong>do</strong>n<strong>de</strong> él<br />
era profesor. En aquel multitudinario congreso<br />
hizo saber las posibili<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> disminuir el<br />
tamaño <strong>de</strong> las cosas y pronunció las primeras<br />
normas para este <strong>de</strong>sarrollo. A partir <strong>de</strong> este<br />
congreso se <strong>de</strong>sató la euforia investiga<strong>do</strong>ra<br />
<strong>de</strong> los EE.UU (segui<strong>da</strong>, como siempre, por la<br />
avaricia comercial) y en poco más <strong>de</strong> 40 años<br />
llegamos a la casi inverosímil situación actual,<br />
en la que está en pleno apogeo la nanotecnología<br />
(<strong>de</strong> "nano", pequeño), cuya medi<strong>da</strong><br />
es el nanómetro (nm), la milmillonésima parte<br />
<strong>de</strong>l metro.<br />
La nanotecnología se aplica a to<strong>da</strong> la biotecnología<br />
actual, la física y la química, por lo<br />
que ampara to<strong>da</strong>s las funciones vitales <strong>de</strong><br />
la Tierra, por primera vez en la historia <strong>de</strong> la<br />
Colvetcor Número 12 21
INVESTIGACIÓN<br />
Los esfuerzos estatales<br />
españoles en biotecnología<br />
son muy pequeños<br />
humani<strong>da</strong>d. Es tan extensa la materia que es<br />
imposible reducirla a un simple artículo, pero<br />
unos ejemplos varia<strong>do</strong>s nos servirán <strong>de</strong> base<br />
para compren<strong>de</strong>r un futuro que quien esto<br />
escribe ya no llegará a contemplar.<br />
Resumien<strong>do</strong> mucho, recor<strong>de</strong>mos que el monje<br />
Gregor Men<strong>de</strong>l, en un monasterio austríaco,<br />
estudiaba los tipos <strong>de</strong> herencia al cruzar<br />
distintas clases <strong>de</strong> guisantes cultiva<strong>do</strong>s por<br />
él mismo. En 1866 se publicaron las leyes <strong>de</strong><br />
Men<strong>de</strong>l, que no trascendieron hasta entra<strong>do</strong><br />
el siglo XX, en las que proclamaba que la herencia<br />
<strong>de</strong> los genes son uni<strong>da</strong><strong>de</strong>s produci<strong>da</strong>s<br />
al emparejar <strong>do</strong>s <strong>de</strong> los elementos llama<strong>do</strong>s<br />
"alelos", sien<strong>do</strong> unos <strong>do</strong>minantes y otros recesivos<br />
y que, cuan<strong>do</strong> son idénticos, producen<br />
líneas puras.<br />
Poco <strong>de</strong>spués, el joven investiga<strong>do</strong>r suizo F.<br />
Miescher <strong>de</strong>scubrió en células <strong>de</strong> pus una<br />
nueva sustancia que contenía mucho fósforo<br />
y que nombró, por su aci<strong>de</strong>z y por proce<strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong>l núcleo <strong>de</strong> la célula, "áci<strong>do</strong> nucleico". Resultó<br />
ser el ARN actual. En 1953, J. Watson<br />
y F. Crick <strong>de</strong>scubrieron y <strong>de</strong>finieron la estructura<br />
<strong>de</strong>l ADN, estudio que dio entra<strong>da</strong> al<br />
<strong>de</strong>sarrollo molecular <strong>de</strong> la célula tanto físico<br />
como químico o biotecnológico, señalan<strong>do</strong><br />
las bases <strong>de</strong> a<strong>de</strong>nina-tiamina (A-T) y citosinaguanina<br />
(C-G) como las coordina<strong>do</strong>ras alternativas<br />
<strong>de</strong> la replicacíón <strong>de</strong>l ADN genético.<br />
Con ello nacía la nanotecnología actual.<br />
A tal efecto, <strong>de</strong>bemos recor<strong>da</strong>r que el código<br />
genético humano está constitui<strong>do</strong> por más<br />
<strong>de</strong> 3.200 millones <strong>de</strong> bases <strong>de</strong> ADN, aunque<br />
sólo <strong>de</strong>l 10 al 15 % lo componen los genes<br />
que forman las proteínas <strong>de</strong> las personas. El<br />
resto, llama<strong>do</strong> ADN repetitivo, necesita enlaces<br />
para cubrir las formaciones específicas<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cromosoma, llama<strong>do</strong>s también<br />
transmisores o satélites.<br />
También el ADN está indica<strong>do</strong> como puerta<br />
logística para múltiples funciones, como<br />
Taumatina, planta africana patenta<strong>da</strong> por una corporacion coreana y la<br />
Universi<strong>da</strong>d <strong>de</strong> California<br />
diagnóstico o tratamiento <strong>de</strong> enferme<strong>da</strong><strong>de</strong>s,<br />
producir enzimas indispensables para la salud,<br />
reproducir bases <strong>de</strong> <strong>da</strong>tos moleculares<br />
(ATGE), engendrar seres o semillas modifica<strong>da</strong>s,<br />
(OGM) o seres clónicos como la oveja<br />
Dolly, que muchos in<strong>do</strong>cumenta<strong>do</strong>s o simplemente<br />
i<strong>de</strong>alistas tanto critican.<br />
Este inigualable <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la bioingeniería<br />
lo financian gigantes empresas como Nyriad,<br />
Calgerate, Genzime, Organogénesis, Du Pont,<br />
Novartis, Upjon, Monsanto, Eli Lilly, ROM-<br />
Hass, Dawchemical, etc. Ya existen más <strong>de</strong><br />
mil empresas biotécnicas en EEUU.<br />
Es <strong>de</strong> señalar que Ralph Brinslor, <strong>de</strong> la Facultad<br />
<strong>de</strong> Veterinaria <strong>de</strong> !a Universi<strong>da</strong>d <strong>de</strong> Pennsylvania,<br />
insertó en 1983 unos genes humanos<br />
<strong>de</strong> la hormona <strong>de</strong>l crecimiento en embriones<br />
<strong>de</strong> ratones, que crecieron <strong>do</strong>s veces<br />
más <strong>de</strong>prisa hasta ser el <strong>do</strong>ble <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s<br />
que los <strong>de</strong>más ratones. Los genes humanos<br />
que<strong>da</strong>ron incorpora<strong>do</strong>s permanentemente al<br />
genoma <strong>de</strong> estos ratones.<br />
En cuanto a la biotecnología, realmente nanotecnología,<br />
los esfuerzos estatales españoles<br />
son muy pequeños comparativamente<br />
hablan<strong>do</strong>, aunque se sabe que los alimentos<br />
humanos serán controla<strong>do</strong>s en relación al tipo<br />
<strong>de</strong> ADN <strong>de</strong> ca<strong>da</strong> persona y que esto alargará<br />
la vi<strong>da</strong> hasta más <strong>de</strong> 100 años. Cierto que no<br />
se sabe muy bien qué consecuencias podrá<br />
tener esto para los habitantes terráqueos, si<br />
bien los individuos tendrán al menos más larga<br />
vi<strong>da</strong> útil y con menos enferme<strong>da</strong><strong>de</strong>s compara<strong>do</strong>s<br />
con la actuali<strong>da</strong>d. Esta será la ciencia<br />
llama<strong>da</strong> nutrogenética, que ya comienza<br />
a <strong>de</strong>sarrollarse.<br />
De entre los numerosos ejemplos <strong>de</strong> transferencia<br />
genética publica<strong>do</strong>s he entresaca<strong>do</strong><br />
tres muy dispares por si sirven <strong>de</strong> muestra.<br />
Uno es que el FDA aprobó un fármaco transgénico<br />
<strong>de</strong> la compañía GTC Biotherapeutics<br />
<strong>de</strong> Massachussets, con una proteína humana,<br />
la antitrombina, que aparece en la leche<br />
<strong>de</strong> las cabras prepara<strong>da</strong>s y al que <strong>de</strong>nominan<br />
Atryn. Este anticoagulante humano sale<br />
diez veces más barato que si se produce en<br />
cubas <strong>de</strong> cultivo. Está aproba<strong>do</strong> en Europa<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 2006. Otro, que el químico<br />
japonés Kikunae encontró un saborizante<br />
al que llamó umami y<br />
que es un receptor <strong>de</strong><br />
sabores con base en<br />
el glutamato, sustancia<br />
presente en los alimentos<br />
ricos en proteínas<br />
como la carne, el pesca<strong>do</strong><br />
o las legumbres,<br />
que se está comercializan<strong>do</strong><br />
en el mun<strong>do</strong><br />
<strong>de</strong>sarrolla<strong>do</strong>.<br />
Lo último y más sensacional<br />
es que bajo el<br />
lema "rotar para na<strong>da</strong>r"<br />
se ha crea<strong>do</strong> un micromotor<br />
que se impulsa<br />
por el interior <strong>de</strong> los<br />
vasos sanguíneos. Este<br />
<strong>de</strong>scubrimiento se ha<br />
lleva<strong>do</strong> a cabo por un<br />
equipo que integran un grupo forma<strong>do</strong> por<br />
la Universi<strong>da</strong>d <strong>de</strong> Barcelona (por fin españoles<br />
–supongo-) y la <strong>de</strong> Sheffield, que han<br />
construi<strong>do</strong> microna<strong>da</strong><strong>do</strong>res a partir <strong>de</strong> perlitas<br />
<strong>de</strong> un material plástico-magnético. Utilizaron<br />
una hebra <strong>de</strong> ADN para conectar una<br />
perla <strong>de</strong> 2,8 micras <strong>de</strong> diámetro con otras<br />
<strong>de</strong> su misma medi<strong>da</strong>. Un campo magnético<br />
hace girar las cuentas a través <strong>de</strong> la circulación<br />
vascular (Según el Joumal of Chemistry<br />
<strong>de</strong>l 25-12-2008).<br />
Pero no to<strong>do</strong> son éxitos gloriosos; al <strong>da</strong>r<br />
EE.UU rien<strong>da</strong> suelta administrativamente a<br />
las modificaciones genéticas en forma <strong>de</strong> patentes,<br />
los países atrasa<strong>do</strong>s que ya utilizaban<br />
dichos productos <strong>de</strong> forma generaliza<strong>da</strong> han<br />
visto cómo se los están llevan<strong>do</strong> a veces sin<br />
compensación económica alguna para <strong>de</strong>volvérselos<br />
modifica<strong>do</strong>s o extracta<strong>do</strong>s a precios<br />
inaccesibles, sin <strong>da</strong>rles compensación por<br />
los procesos experimentales lleva<strong>do</strong>s a cabo<br />
en sus territorios.<br />
Actualmente las empresas gigantes están<br />
compran<strong>do</strong> acciones o establecien<strong>do</strong> acuer<strong>do</strong>s<br />
con otras, por enten<strong>de</strong>r que el futuro <strong>de</strong><br />
los medicamentos está al final <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollos<br />
a partir <strong>de</strong> los genes humanos modifica<strong>do</strong>s o<br />
conoci<strong>do</strong>s.<br />
Los alimentos humanos<br />
serán controla<strong>do</strong>s en relación<br />
al tipo <strong>de</strong> ADN <strong>de</strong><br />
ca<strong>da</strong> persona y esto alargará<br />
la vi<strong>da</strong> hasta más <strong>de</strong><br />
100 años<br />
En cuanto a nuestra profesión, tampoco se<br />
que<strong>da</strong>n atrás las gran<strong>de</strong>s empresas, pues<br />
hoy, solamente en EE.UU, se calcula que<br />
controlan 20.000 millones <strong>de</strong> dólares anuales<br />
sólo <strong>de</strong>l sector agrario. Entien<strong>do</strong> que los <strong>de</strong>rechos<br />
<strong>de</strong> patentes <strong>de</strong>bieran <strong>de</strong> tener normativas<br />
más equilibra<strong>da</strong>s en relación al producto<br />
a patentar.<br />
Por ejemplo, quien esto escribe vendió muchas<br />
tonela<strong>da</strong>s <strong>de</strong> raíz <strong>de</strong> genciana a los alemanes.<br />
Años <strong>de</strong>spués compré en este país<br />
distintos tipos <strong>de</strong> licores fabrica<strong>do</strong>s con este<br />
producto, el amargo natural mejor que existe,<br />
con gran satisfacción, pues a mí nunca<br />
se me ocurrió hacerlos. Por el contrario, la<br />
firma Lucky Biotech Corporation, <strong>de</strong> origen<br />
coreano, y la Universi<strong>da</strong>d <strong>de</strong> California consiguieron<br />
patentar una planta <strong>de</strong>l Oeste africano<br />
llama<strong>da</strong> taumatina, cien mil veces más<br />
dulce que el azúcar: la más dulce <strong>de</strong> la Tierra.<br />
Los naturales <strong>de</strong>l país la vienen utilizan<strong>do</strong><br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace siglos para endulzar los alimentos<br />
y en el merca<strong>do</strong> <strong>de</strong> EE.UU se le calculan<br />
mil millones <strong>de</strong> dólares al año. En este caso,<br />
entien<strong>do</strong> que la patente <strong>de</strong>be proteger con<br />
importantes ingresos el país <strong>de</strong> origen. Dos<br />
situaciones extremas que <strong>de</strong>bieran ser consi<strong>de</strong>ra<strong>da</strong>s.<br />
22<br />
Colvetcor Número 12
publici<strong>da</strong>d<br />
AGROSEGURO
publici<strong>da</strong>d<br />
AMA