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Relatório sobre a Situação da População Mundial 2012

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mulheres e mulheres jovens enfrentam. Os direitos<br />

humanos de relevância mais direta para a desigual<strong>da</strong>de<br />

de gênero incluem o direito de estar livre <strong>da</strong>s<br />

práticas discriminatórias que causam <strong>da</strong>nos especialmente<br />

às mulheres e aos adolescentes, e o direito de<br />

estar livre <strong>da</strong> coerção sexual e <strong>da</strong> violência de gênero.<br />

Saúde: um direito social e econômico<br />

O Pacto Internacional dos Direitos Civis e<br />

Políticos (PIDCP) e o Pacto Internacional dos<br />

Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (PIDESC)<br />

foram formalizados na déca<strong>da</strong> de 1960 para assegurar<br />

que os princípios referenciados na Declaração<br />

Universal dos Direitos Humanos fossem implantados.<br />

Os ativistas <strong>da</strong> área garantiram que o PIDCP<br />

tivesse um papel-chave na proteção dos indivíduos<br />

contra abusos de poder político por parte dos<br />

governos, enquanto o PIDESC é hoje um instrumento<br />

fun<strong>da</strong>mental nos esforços dos ativistas para<br />

persuadir os governos a colocar o direito à moradia<br />

ou à alimentação em pé de igual<strong>da</strong>de com o<br />

direito ao voto (The Economist, 2001). Os ativistas<br />

comprometidos com alguns dos países mais pobres<br />

do mundo e oriundos desses países exigiram que a<br />

riqueza econômica e social fosse trata<strong>da</strong> como direito<br />

em lugares onde a ausência de acesso ao alimento<br />

e ao abrigo é tão gritante que faz até os direitos civis<br />

e políticos parecerem um luxo.<br />

Desde 1998, a Organização <strong>Mundial</strong> <strong>da</strong> Saúde<br />

tem solicitado à comuni<strong>da</strong>de internacional que formalmente<br />

respeite e sustente a saúde como direito<br />

humano. O desafio tem sido definir o que esses<br />

direitos sociais e econômicos – inclusive o direito à<br />

saúde – significam em termos concretos e específicos,<br />

de modo a facilitar sua defesa e implantação.<br />

Em 2000, o Comitê de Direitos Econômicos,<br />

Sociais e Culturais <strong>da</strong>s Nações Uni<strong>da</strong>s definiu como<br />

“obrigações essenciais” dos governos possibilitar a<br />

igual<strong>da</strong>de de acesso a serviços de saúde e a oferta de<br />

alimentação suficiente, água potável, condições sanitárias<br />

e medicamentos essenciais.<br />

Responsabilização pelos direitos<br />

Não existe direito sem obrigação, e nenhuma<br />

obrigação tem sentido sem que alguém respon<strong>da</strong><br />

por ela. Os órgãos de monitoramento dos tratados<br />

<strong>da</strong>s Nações Uni<strong>da</strong>s estão encarregados de rastrear<br />

o cumprimento, pelos governos, dos acordos de<br />

direitos humanos de maior significância. Hoje,<br />

esses órgãos rotineiramente recomen<strong>da</strong>m que os<br />

governos tomem ação no sentido <strong>da</strong> proteção à<br />

saúde sexual e reprodutiva e aos direitos reprodutivos<br />

(Center for Reproductive Rights, 2009). Sob os<br />

auspícios de seu Conselho de Direitos Humanos, a<br />

ca<strong>da</strong> 4 anos a Revisão Periódica Universal compila<br />

uma análise oficial dos registros de direitos humanos<br />

conduzi<strong>da</strong> por ca<strong>da</strong> um dos Estados-membros<br />

<strong>da</strong>s Nações Uni<strong>da</strong>s. Ca<strong>da</strong> Estado tem a oportuni<strong>da</strong>de<br />

de declarar as medi<strong>da</strong>s que pôs em prática<br />

para a melhoria <strong>da</strong>s situações de direitos humanos<br />

em seus países e para o cumprimento de suas obrigações<br />

nessa área.<br />

O Comitê para a Eliminação <strong>da</strong> Discriminação<br />

Contra Mulheres analisa evidências <strong>sobre</strong> a proteção<br />

de direitos humanos, em todo o mundo, e expede<br />

recomen<strong>da</strong>ções. Em 2011, por exemplo, o Comitê<br />

divulgou recomen<strong>da</strong>ções vigorosas aos governos do<br />

Nepal, Zâmbia e Costa Rica para que assegurassem<br />

os direitos sexuais e reprodutivos de seus ci<strong>da</strong>dãos<br />

e ci<strong>da</strong>dãs (Center for Reproductive Rights, 2011a).<br />

Um Grupo Especializado de Revisão independente<br />

foi criado em 2001 pelo secretário-geral <strong>da</strong>s Nações<br />

Uni<strong>da</strong>s para rastrear a Global Strategy for Women´s<br />

and Children´s Health (Estratégia Global para a<br />

Saúde de Mulheres e Crianças) e a Commission<br />

on Information and Accountability (Comissão de<br />

Informação e Responsabilização) (Organização<br />

<strong>Mundial</strong> <strong>da</strong> Saúde, 2010a). Com enfoque especial<br />

na garantia do comprometimento de recursos<br />

voltados para o cumprimento dos Objetivos de<br />

Desenvolvimento do Milênio 4 (redução <strong>da</strong>s taxas de<br />

mortali<strong>da</strong>de infantil) e 5 (redução <strong>da</strong>s taxas de mortali<strong>da</strong>de<br />

materna), o Grupo Especializado de Revisão<br />

6<br />

CAPÍTULO 1: O direito ao planejamento familiar

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