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2.1 mapas ppac - Fundação Abrinq

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POLÍTICAS DO FUNDO DOS DIREITOS<br />

DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE<br />

=<br />

Fundo da Criança e do Adolescente Liquidado<br />

OCA Total Liquidado<br />

A participação relativa dos recursos alocados<br />

no Fundo Municipal dos Diretos da Criança<br />

e do Adolescente - FMDCA no Orçamento<br />

Criança Proteção Social mostra o grau de<br />

controle social a que as despesas diretas<br />

de proteção à criança e ao adolescente<br />

encontram-se submetidas, assim como o<br />

peso dessas ações complementares.<br />

Em 2011, somente 147 municípios declararam<br />

dispor de FMDCA, sendo que 5 apresentaram<br />

valores inconsistentes e 20 municípios, de<br />

fato, lançaram valores iguais a zero. Neste<br />

contexto, os recursos médios alocados no<br />

FMDCA representaram 11,6% do OCA<br />

Proteção Social (tabela 67), percentual<br />

melhor do que os de 2009 (11,1%) e 2008<br />

(8,2%). Nos municípios do Sudeste, esta<br />

participação foi de 15,1% e, nos do Sul, de<br />

15,4%. Nos municípios classificados como de<br />

muito pequeno porte (PP), o peso relativo do<br />

FMDCA foi de duas vezes a média (23,9%) –<br />

reafirmando a realidade da edição passada,<br />

seguidos pelos de médio-pequeno porte (MP<br />

= 17,7%%) – tabela 68. Por sua vez, 38,8%<br />

(57) dos municípios registraram FMDCA<br />

inferior a 4% dos gastos com proteção social,<br />

cenário este um pouco melhor do que o de<br />

2009, quando 41,9% (70) dos municípios<br />

encontravam-se nesta situação. Desses, 16<br />

(28,1% desta parcela) estão no Nordeste e 15<br />

(26,3%) em São Paulo. Ainda neste intervalo,<br />

a maior parte (18, ou 31,6%) dos municípios<br />

foi de grande porte (G2) - tabela 66.<br />

Ainda se mantém um montante expressivo de<br />

municípios (20, ou 13,6%) com FMDCA menor<br />

do que 1% das despesas com proteção social,<br />

cenário melhor do que o de 2009 (35, ou<br />

21%). A maioria encontra-se na região Nordeste<br />

(9, ou 45%) e é de grande porte (G2 = 10, ou<br />

27,8%), repetindo o quadro de 2009 (Nordeste<br />

= 15, ou 41,7%, e G2 = 10, ou 27,8%).<br />

Com FMDCA acima de 10%, encontramos<br />

35,4%, ou 52, dos municípios da amostra,<br />

situação do mesmo modo idêntica à de 2009<br />

(34,4%, ou 58 dos municípios). Destes, 24<br />

(46,1% da parcela) localizam-se no estado<br />

de São Paulo e outros 9 (21,1%) na região<br />

Sudeste. Não foi registrado qualquer município<br />

das regiões Norte e Centro-Oeste nesta faixa.<br />

Tabela 65 – Distribuição de municípios segundo a participação<br />

relativa do Fundo Municipal dos Direitos da Criança Liquidado no OCA<br />

proteção Liquidado por faixa percentual e região -<br />

Programa Prefeito Amigo da Criança – 2011<br />

FAIXA DE PARTICIPAÇÃO<br />

NORDESTE<br />

NORTE<br />

CENTRO-<br />

OESTE<br />

SUDESTE<br />

SUL<br />

SÃO PAULO<br />

TOTAL<br />

(%)<br />

∑ (%)<br />

Até 1,00% 9 2 0 3 2 4 20 13,61 13,61<br />

De 1,01% a 2,00% 1 0 1 5 5 1 13 8,84 22,45<br />

De 2,01% a 3,00% 2 1 0 2 0 5 10 6,80 29,25<br />

De 3,01% a 4,00% 4 1 1 1 2 5 14 9,52 38,78<br />

De 4,01% a 5,00% 0 0 0 1 2 2 5 3,40 42,18<br />

PPAC<br />

Relatório da Gestão 2009-2012<br />

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