2.1 mapas ppac - Fundação Abrinq
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POLÍTICAS DO FUNDO DOS DIREITOS<br />
DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE<br />
=<br />
Fundo da Criança e do Adolescente Liquidado<br />
OCA Total Liquidado<br />
A participação relativa dos recursos alocados<br />
no Fundo Municipal dos Diretos da Criança<br />
e do Adolescente - FMDCA no Orçamento<br />
Criança Proteção Social mostra o grau de<br />
controle social a que as despesas diretas<br />
de proteção à criança e ao adolescente<br />
encontram-se submetidas, assim como o<br />
peso dessas ações complementares.<br />
Em 2011, somente 147 municípios declararam<br />
dispor de FMDCA, sendo que 5 apresentaram<br />
valores inconsistentes e 20 municípios, de<br />
fato, lançaram valores iguais a zero. Neste<br />
contexto, os recursos médios alocados no<br />
FMDCA representaram 11,6% do OCA<br />
Proteção Social (tabela 67), percentual<br />
melhor do que os de 2009 (11,1%) e 2008<br />
(8,2%). Nos municípios do Sudeste, esta<br />
participação foi de 15,1% e, nos do Sul, de<br />
15,4%. Nos municípios classificados como de<br />
muito pequeno porte (PP), o peso relativo do<br />
FMDCA foi de duas vezes a média (23,9%) –<br />
reafirmando a realidade da edição passada,<br />
seguidos pelos de médio-pequeno porte (MP<br />
= 17,7%%) – tabela 68. Por sua vez, 38,8%<br />
(57) dos municípios registraram FMDCA<br />
inferior a 4% dos gastos com proteção social,<br />
cenário este um pouco melhor do que o de<br />
2009, quando 41,9% (70) dos municípios<br />
encontravam-se nesta situação. Desses, 16<br />
(28,1% desta parcela) estão no Nordeste e 15<br />
(26,3%) em São Paulo. Ainda neste intervalo,<br />
a maior parte (18, ou 31,6%) dos municípios<br />
foi de grande porte (G2) - tabela 66.<br />
Ainda se mantém um montante expressivo de<br />
municípios (20, ou 13,6%) com FMDCA menor<br />
do que 1% das despesas com proteção social,<br />
cenário melhor do que o de 2009 (35, ou<br />
21%). A maioria encontra-se na região Nordeste<br />
(9, ou 45%) e é de grande porte (G2 = 10, ou<br />
27,8%), repetindo o quadro de 2009 (Nordeste<br />
= 15, ou 41,7%, e G2 = 10, ou 27,8%).<br />
Com FMDCA acima de 10%, encontramos<br />
35,4%, ou 52, dos municípios da amostra,<br />
situação do mesmo modo idêntica à de 2009<br />
(34,4%, ou 58 dos municípios). Destes, 24<br />
(46,1% da parcela) localizam-se no estado<br />
de São Paulo e outros 9 (21,1%) na região<br />
Sudeste. Não foi registrado qualquer município<br />
das regiões Norte e Centro-Oeste nesta faixa.<br />
Tabela 65 – Distribuição de municípios segundo a participação<br />
relativa do Fundo Municipal dos Direitos da Criança Liquidado no OCA<br />
proteção Liquidado por faixa percentual e região -<br />
Programa Prefeito Amigo da Criança – 2011<br />
FAIXA DE PARTICIPAÇÃO<br />
NORDESTE<br />
NORTE<br />
CENTRO-<br />
OESTE<br />
SUDESTE<br />
SUL<br />
SÃO PAULO<br />
TOTAL<br />
(%)<br />
∑ (%)<br />
Até 1,00% 9 2 0 3 2 4 20 13,61 13,61<br />
De 1,01% a 2,00% 1 0 1 5 5 1 13 8,84 22,45<br />
De 2,01% a 3,00% 2 1 0 2 0 5 10 6,80 29,25<br />
De 3,01% a 4,00% 4 1 1 1 2 5 14 9,52 38,78<br />
De 4,01% a 5,00% 0 0 0 1 2 2 5 3,40 42,18<br />
PPAC<br />
Relatório da Gestão 2009-2012<br />
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