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PlanMob Mobilidade Urbana - ANTP

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5. CONHECENDO OS FUNDAMENTOS PARA O PLANEJAMENTO DA MOBILIDADE<br />

42<br />

5.2.2<br />

Sustentabilidade<br />

A preocupação com as questões ambientais<br />

é um aspecto central hoje de todas as atividades<br />

humanas, refletindo uma preocupação<br />

crescente com o que se denominou como desenvolvimento<br />

sustentável, isto é, “um modelo<br />

de desenvolvimento que permite às gerações<br />

presentes satisfazer as suas necessidades sem<br />

que com isso ponham em risco a possibilidade<br />

das gerações futuras virem a satisfazer as suas<br />

próprias necessidades”.<br />

As atividades de transporte e mobilidade,<br />

em todas as suas dimensões, constituem<br />

um setor que produz fortes impactos no meio<br />

ambiente, tanto diretamente, pela emissão<br />

de poluentes ou pelo efeito dos congestionamentos,<br />

quanto indiretamente, ao servir<br />

como fundamental elemento indutor do desenvolvimento<br />

econômico e urbano.<br />

As questões relativas aos transportes<br />

vêm sendo tratadas com destaque dentro<br />

das preocupações ambientais. A Conferência<br />

das Nações Unidas para o Ambiente e<br />

Desenvolvimento (ECO-92) – realizada no<br />

Rio de Janeiro – e, posteriormente, a Agenda<br />

21 denunciaram a necessidade de alteração<br />

dos padrões de comportamento do setor,<br />

cobrando investimentos em tecnologias<br />

menos poluentes e sistemas de circulação<br />

que reduzam os impactos ambientais associados<br />

aos transportes.<br />

Especificamente dentro da Agenda 21, foram<br />

definidos objetivos fundamentais para o<br />

setor de transportes para a promoção do desenvolvimento<br />

urbano sustentável através de:<br />

utilização de energias alternativas e renováveis,<br />

redução dos níveis de emissão de poluição<br />

atmosférica e sonora.<br />

O conceito de transporte ambientalmente<br />

sustentável foi então definido como “os transportes<br />

que não colocam em perigo a saúde<br />

pública ou os ecossistemas e têm necessidades<br />

consistentes com uma taxa de utilização<br />

de recursos não renováveis inferior à sua<br />

(dos recursos) taxa de regeneração e com um<br />

ritmo de utilização dos recursos não renováveis<br />

inferior ao ritmo de desenvolvimento de<br />

substitutos renováveis.” (CESUR, 1999)<br />

A sustentabilidade, para a mobilidade urbana,<br />

é uma extensão do conceito utilizado na<br />

área ambiental, dada pela “capacidade de fazer<br />

as viagens necessárias para a realização de<br />

seus direitos básicos de cidadão, com o menor<br />

gasto de energia possível e menor impacto no<br />

meio ambiente, tornando-a ecologicamente<br />

sustentável”. (BOARETO, 2003, p. 49)<br />

Outra orientação importante para a política<br />

de mobilidade é o princípio de internalização<br />

dos custos externos (deseconomias) gerados<br />

pelas atividades, como poluição, acidentes e<br />

congestionamento, transferindo para os seus<br />

próprios usuários. Esta posição afeta especialmente<br />

o transporte individual, cujos benefícios<br />

hoje são apropriados pelos seus usuários enquanto<br />

a maior parte dos seus custos sociais<br />

são transferidos para o conjunto da sociedade,<br />

reforçando a premissa de priorização dos<br />

meios de transporte não motorizados e dos<br />

meios de transporte coletivos.<br />

A mobilidade urbana para a construção de<br />

cidades sustentáveis será então produto de políticas<br />

que proporcionem o acesso amplo e democrático<br />

ao espaço urbano, priorizem os modos<br />

coletivos e não motorizados de transporte,<br />

eliminem ou reduzam a segregação espacial,<br />

contribuam para a inclusão social e favoreçam<br />

a sustentabilidade ambiental.<br />

5.2.3<br />

Acessibilidade<br />

Em termos gerais, acessibilidade significa<br />

“garantir a possibilidade do acesso, da aproximação,<br />

da utilização e do manuseio de qualquer<br />

objeto”. Esta definição genérica caberia a qualquer<br />

pessoa, mas, no Brasil, esse conceito se<br />

associa mais diretamente às pessoas com deficiência.<br />

Acessibilidade significa então a condição<br />

do indivíduo se movimentar, locomover e atingir<br />

um destino desejado, “dentro de suas capacidades<br />

individuais”, isto é, realizar qualquer movimentação<br />

ou deslocamento por seus próprios<br />

meios, com total autonomia e em condições seguras,<br />

mesmo que para isso precise se utilizar<br />

de objetos e aparelhos específicos.

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