PlanMob Mobilidade Urbana - ANTP

3. CONHECENDO O PlanMob
3.1
Conhecendo o Caderno PlanMob
Como afirmado anteriormente, o público
alvo deste Caderno são técnicos e dirigentes
públicos que atuam diretamente com as questões
de mobilidade e transporte nas administrações
municipais. Para conciliar tantas diversidades
envolvidas no tema, o conteúdo do
PlanMob é modular, podendo ser lido integralmente
ou de forma orientada por um interesse
específico. Não obstante, alguns itens são de
leitura obrigatória, sem os quais a compreensão
dos elementos necessários à elaboração
do Plano poderá ficar prejudicada.
Os capítulos 4 e 5 são obrigatórios. No primeiro
estão expressos os princípios e os produtos
de um Plano Diretor de Transporte e da
Mobilidade, entendido como um instrumento
de planejamento e de gestão. No segundo, são
apresentados os fundamentos para o planejamento
da mobilidade. O objetivo de construção
de cidades sustentáveis e com qualidade de vida
é explicitado em um sub-item do capítulo. Em
seguida, são definidos os conceitos básicos que
norteiam a discussão sobre o tema, na visão do
Ministério das Cidades (mobilidade, sustentabilidade,
acessibilidade e circulação); são conceitos
amplos, usados às vezes com outros sentidos,
por isto o seu entendimento na forma como
é usado no Caderno PlanMob é fundamental.
Um último item aborda a gestão democrática
do transporte nas cidades, também como um
conceito geral e imprescindível para a adequada
formulação de um Plano de Transporte e da
Mobilidade que se coadune com a finalidade de
ser um instrumento da sociedade para a promoção
de mudanças na política urbana.
O capítulo 6 apresenta, em temas modulados,
os principais componentes do planejamento
da mobilidade. Os assuntos podem ser
lidos de forma salteada, segundo o interesse
de cada leitor e a particularidade de cada cidade,
sem prejuízo da compreensão do conjunto.
Nele, são expostos alguns fatores condicionantes
na mobilidade da população: o porte
das cidades, medido pela sua população; a
relação entre os instrumentos de política urbana
e a mobilidade urbana; e a influência dos
aspectos sócio-econômicos (item 6.1). O papel
do sistema viário e da gestão da circulação
(item 6.2), as características dos serviços
de transporte público (item 6.3) e os diferentes
modos de transporte (item Erro! Fonte de referência
não encontrada.) são introduzido de
forma resumida, com elementos de reflexão e
de problematização que serão úteis na avaliação
da situação particular de cada cidade, sem
entretanto esgotar os temas, que devem ser
aprofundados na literatura técnica.
O objetivo do capítulo 7, “Construindo o
Plano de Mobilidade”, é apresentar indicações
objetivas e, sempre que recomendado, com
normas de execução. Sua abordagem também
não é linear e permite uma leitura aleatória dos
temas abordados, cujo objetivo, mais uma vez,
não foi substituir ou consolidar o conhecimento
acumulado nas diversas áreas que atuam no
planejamento dos transportes, mas apenas
apresentar um rol de metodologias que a equipe
de execução do Plano poderá se valer para
a condução adequada de suas atividades. Os
assuntos de maior interesse podem ser acessados
com maior detalhamento diretamente
nas fontes bibliográficas citadas.
A primeira seção do capítulo aborda os método
de trabalho para obtenção de dados de fontes
primárias ou secundárias (itens 7.1.1 e 7.1.2),
com destaque à importância da participação da
sociedade também nesta etapa (item 7.1.3). Os
métodos utilizados pela engenharia no planejamento
de transportes constituem o conteúdo do
item 7.2. Ambas procuram simplesmente oferecer
o conhecimento básico do conjunto de técnicas
e procedimentos utilizados tradicionalmente
no planejamento dos transportes.
Ainda na linha de orientação metodológica,
o capítulo apresenta temas que devam
ser tratados no PlanMob (item 7.3), isto é,
para os quais deve haver análise e reflexão
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