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Habitação: um grande desafio - Claudio Di Mauro

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minimizar futuros problemas decorrentes da construção das unidades<br />

e que são muito freqüentes nos demais loteamentos de interesse<br />

social do município.<br />

A maioria da unidades habitacionais seriam implantadas pelo sistema<br />

de autoconstrução, economicamente mais viável para esta população,<br />

porém com problemas que comprometem a qualidade da obra (ver<br />

item III deste trabalho, onde a autoconstrução é discutida). <strong>Di</strong>ante<br />

deste fato, houve <strong>um</strong>a preocupação efetiva da Secretaria da<br />

Habitação para orientação quanto ao desenvolvimento das obras.<br />

Além do Código Sanitário, compõem o Guia a quantificação do<br />

material para cada etapa da construção, a planta (de acordo com<br />

cada modelo de casa) e <strong>um</strong> cronograma físico.*<br />

A importância do Guia de Orientação deve ser destacada porque<br />

representa a preocupação da Secretaria da habitação em implantar<br />

<strong>um</strong> Programa Habitacional Popular, onde a informação fez parte do<br />

processo de construção da cidadania. Todos os mutuários, ao<br />

receberem o Guia, discutiam com a Equipe do Serviço Social da<br />

Secretaria e também com o Engenheiro responsável pela elaboração<br />

da parte técnica.<br />

Na prática, com o Guia o mutuário poderia otimizar sua obra,<br />

evitando desperdício de material, pois possuía <strong>um</strong> indicativo para o<br />

trabalho a ser realizado na semana. Outra vantagem, seria a<br />

possibilidade de orçar o valor da obra, permitindo <strong>um</strong>a programação<br />

das etapas a serem desenvolvidas.<br />

Assim, ficou evidente a melhoria na qualidade das construções a<br />

partir da elaboração do Guia que inicialmente utilizado para o<br />

programa TERRANOVA, foi adaptado para outros programas da<br />

Secretaria da Habitação, porém com os mesmos objetivos. No Anexo<br />

3, apresentamos o Guia de Orientação.<br />

VIII. Considerações Finais<br />

O problema habitacional de nossa sociedade está longe de ser<br />

solucionado. À medida que o desenvolvimento econômico vai<br />

fortalecendo as diferenças sociais, permitindo a concentração de<br />

riquezas nas mãos de poucos e excluindo dos processos produtivos<br />

milhares de pessoas, o acesso à moradia torna-se mais difícil para<br />

esta população.<br />

Vários fatores contribuem para dificultar, ou até mesmo impedir, o<br />

acesso à moradia por parte significativa da população, mas a<br />

retenção de terras vazias para aguardar sua valorização é <strong>um</strong>a das<br />

principais causas (RODRIGUES, 1996, p. 62). Neste sentido, a revisão<br />

dos instr<strong>um</strong>entos de regulamentação do uso do solo urbano são<br />

fundamentais para o desenvolvimento de <strong>um</strong>a política de<br />

desenvolvimento urbano voltada à valorização das funções sociais da<br />

cidade como preceitua o art. 182 da Constituição Federal.<br />

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