Habitação: um grande desafio - Claudio Di Mauro

habitacionais oficiais. Nesta proposta, o Município desenvolveria
programas habitacionais com subsídios próprios, possibilitando o
acesso à moradia através de financiamento direto dos materiais da
construção, no sistema de mutirão e/ou auto construção, visando ao
barateamento do custo da obra. Decidiu-se então pela implantação
do Projeto através do sistema de auto ajuda envolvendo famílias com
renda de até 2,5 salários mínimos assim distribuídas: famílias
faveladas (50%), funcionários municipais (25%) e comunidade em
geral (25%).
O Projeto tinha uma visão educativa, tornando-se mais amplo do que
a simples construção de unidades habitacionais. Para concretização
do mesmo foram firmados convênios entre a Prefeitura e várias
entidades civis:
- SENAI: para a formação de mão de obra pré qualificada, através de
cursos na área de construção civil. Estes cursos foram desenvolvidos
no próprio canteiro de obras e eram realizados 3 vezes por semana
no período noturno e período integral nos finais de semana e
feriados;
- Associação dos Engenheiros de Rio Claro: para legalização das
plantas;
- Sindicato da Construção Civil: para cadastramento dos participantes
do Projeto no Órgão.
Além dessas entidades, participaram ativamente do Projeto a então
Secretaria Municipal de Obras, Serviços e Meio Ambiente e o
Departamento de Serviços Municipais.
O trabalho de autoconstrução no canteiro de obras teve início em
02/02/91, localizado em duas quadras do Jardim Guanabara, onde
foram construídas 25 unidades. Em decorrência de problemas
técnicos de construção e das características locais do solo e relevo, a
primeira etapa foi realizada no sistema mutirão para construção dos
alicerces. Após o encerramento desta etapa foi realizada a definição
das moradias utilizando-se primeiramente os critérios de maior
número de horas trabalhadas no mutirão e posteriormente sorteio
das demais unidades.
Uma característica importante deste Projeto, e que lhe confere
destaque frente aos demais implantados no município de Rio Claro,
foi o envolvimento de forma intensiva e direta do Serviço Social em
todas etapas do Projeto. Visando à participação, integração e
desempenho das famílias envolvidas, o Serviço Social teve um papel
mediador entre a equipe técnica responsável pela execução do
projeto, a administração e os mutirantes, procurando estabelecer um
equilíbrio entre as dificuldades apresentadas pelos mutirantes e as
limitações da administração municipal.
Outro ponto importante do trabalho do Serviço Social foi a tentativa
de adequação das famílias a uma nova realidade de moradia, o que
implicou em novas posturas de convívio social (no interior da casa) e
também com o entorno próximo (vizinhança). No total foram
construídas 25 unidades com 756 horas trabalhadas e 180 horas-aula