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Habitação: um grande desafio - Claudio Di Mauro

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permitindo o registro do lote por parte do mutuário para<br />

comprovação da propriedade.<br />

Apesar de o PROMORE apresentar vantagens para a população de<br />

baixa renda, a autoconstrução ainda é <strong>um</strong> caminho muito difícil<br />

trilhado por milhares de brasileiros. O poder público tem obrigação de<br />

empenhar-se em ações que contribuam para o acesso à moradia,<br />

mesmo que seja através da autoconstrução, enfocando a questão<br />

social como <strong>um</strong> todo, aproveitando as experiências já vivenciadas<br />

pela comunidade local.<br />

Não discutir os problemas da autoconstrução é aceitar que <strong>grande</strong><br />

parcela da população brasileira mereça apenas o direito de trabalhar<br />

a semana toda, para nos finais de semana descansar construindo sua<br />

casa. É negar ao cidadão o direito de usufruir os melhores anos de<br />

sua vida no convívio sadio com seus familiares.<br />

V. Secretaria Municipal Da Habitação - Histórico<br />

No Brasil, a economia de mercado tem gerado, ao longo do processo<br />

de desenvolvimento econômico, situações de má distribuição de<br />

renda, em que boa parte da população fica excluída dos processos<br />

produtivos e também da possibilidade da geração de renda. Nessas<br />

condições, milhares de pessoas ficam impossibilitadas de arcar com<br />

os custos da casa própria ou da locação de habitações, impondo-se<br />

ao Estado <strong>um</strong>a atuação mais ampla para a questão habitacional se<br />

comparada com aquela ocorrida nos países de economia capitalista<br />

mais equilibrada.<br />

A Constituição Estadual Paulista em seu artigo 182 define que:<br />

“Inc<strong>um</strong>be ao Estado e aos Municípios promover programas de<br />

construção de moradias populares, de melhorias das condições<br />

habitacionais e de saneamento básico”.<br />

Ao Estado compete portanto planificar a solução do problema<br />

habitacional, através de políticas e metas governamentais, definir e<br />

normatizar o papel e a participação da iniciativa privada, prover o<br />

sistema de recursos para financiamentos e para subsídios quando for<br />

o caso.<br />

Na década de 80 até meados de 90, o setor habitacional da Prefeitura<br />

de Rio Claro era coordenado pela Secretaria Municipal da Ação Social,<br />

pela <strong>Di</strong>visão de Habitação e pelo Departamento de Engenharia da<br />

Secretaria Municipal de Obras e Serviços.<br />

A <strong>Di</strong>visão de Habitação possuía as seguintes atribuições:<br />

Objetivos:<br />

- avaliação e parecer técnico às solicitações que envolvam a<br />

habitação;<br />

- apresentação de propostas que visem minimizar o déficit<br />

habitacional do município;<br />

Serviços Prestados:<br />

- autorização e regularização de plantas populares;<br />

- fornecimento de material de construção;

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