táxi com acessibilidade - Prefeitura de Santa Cruz do Sul
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AGERSANT<br />
AGÊNCIA REGULADORA DE SERVIÇOS PÚBLICOS CONCEDIDOS OU<br />
PERMITIDOS DO MUNICÍPIO DE SANTA CRUZ DO SUL
SERVIÇO DE TÁXI COM<br />
ACESSIBILIDADE
JUSTIFICATIVA<br />
• Defen<strong>de</strong>r e garantir condições <strong>de</strong> vida digna às pessoas<br />
<strong>com</strong> limitações <strong>de</strong> lo<strong>com</strong>oção.<br />
• Garantir a segurança das crianças quan<strong>do</strong> <strong>de</strong> sua<br />
lo<strong>com</strong>oção em Táxi.<br />
• Proteger a gestante na plenitu<strong>de</strong> da sua segurança.<br />
• Por estes motivos <strong>de</strong>vemos solucionar a falta <strong>de</strong><br />
<strong>acessibilida<strong>de</strong></strong> através <strong>de</strong> políticas públicas que<br />
equiparem as oportunida<strong>de</strong>s.<br />
• Reconhecemos que o fator limita<strong>do</strong>r é o meio em que<br />
as pessoas vivem, por este motivo buscamos o projeto<br />
TÁXI COM ACESSIBILIDADE.
LEGISLAÇÃO<br />
Segun<strong>do</strong> o art. 23, inciso II, da<br />
Constituição Fe<strong>de</strong>ral, é <strong>com</strong>petência<br />
<strong>com</strong>um da União, <strong>do</strong>s Esta<strong>do</strong>s, <strong>do</strong><br />
Distrito Fe<strong>de</strong>ral e <strong>do</strong>s Municípios cuidar<br />
da saú<strong>de</strong> e assistência pública, da<br />
proteção e garantia das pessoas<br />
porta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiências. Nestas<br />
palavras nosso <strong>de</strong>ver é buscar soluções<br />
para as necessida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cada indivíduo.
DADOS ECONÔMICOS<br />
Valor <strong>do</strong> veículo: R$ 55.000,00<br />
Valor da Adaptação à <strong>acessibilida<strong>de</strong></strong>:<br />
R$ 20.000,00<br />
Média <strong>de</strong> Km roda<strong>do</strong> <strong>Santa</strong> <strong>Cruz</strong> <strong>do</strong> <strong>Sul</strong>:<br />
3.553 km/mês<br />
Valor faturamento mês: R$ 6.928,35<br />
Margem <strong>de</strong> Lucro(30%): R$ 2.078,50<br />
Retorno <strong>do</strong> Capital investi<strong>do</strong>: 36 meses.<br />
Obs.: não influenciaram o cálculo o <strong>de</strong>sconto <strong>de</strong> impostos <strong>do</strong><br />
veículo, bem <strong>com</strong>o o acréscimo <strong>de</strong> renda das ban<strong>de</strong>iradas<br />
iniciais e da ban<strong>de</strong>ira <strong>do</strong>is(2).
FUNCIONAMENTO<br />
O serviço <strong>de</strong> táxi <strong>com</strong> <strong>acessibilida<strong>de</strong></strong> será presta<strong>do</strong><br />
exclusivamente para as pessoas:<br />
• PORTADORES DE DEFICIÊNCIA E OU<br />
DIFICULDADE DE LOCOMOÇÃO<br />
• CRIANÇAS QUE NECESSITAM DE<br />
EQUIPAMENTOS DE SEGURANÇA<br />
• GESTANTES
USUÁRIOS DO SERVIÇO DE TÁXI<br />
COM ACESSIBILIDADE
CADEIRANTES: CRIANÇAS,<br />
JOVENS OU ADULTOS QUE ESTÃO<br />
EM SITUAÇÃO DE TETRAPLEGIA<br />
OU PARAPLEGIA.
CADEIRANTES: ENFERMOS
CADEIRANTES: IDOSOS
PESSOAS QUE UTILIZAM MULETAS: ENFERMOS E<br />
DEFICIENTES COM LOCOMOÇÃO PARCIALMENTE<br />
PREJUDICADA.<br />
A <strong>de</strong>ficiência po<strong>de</strong> ser parcial e também temporária.<br />
Essas pessoas também estão prejudicadas pela falta <strong>de</strong><br />
<strong>acessibilida<strong>de</strong></strong>.
IDOSOS COM PREJUÍZO DE<br />
LOCOMOÇÃO
PESSOAS COM NECESSIDADE DE<br />
USO DE ANDADORES
CRIANÇAS DE COLO E MENORES DE IDADE QUE NECESSITEM O<br />
USO DE CADEIRINHA, DE ACORDO COM A<br />
RESOLUÇÃO 277/2008 DO CONTRAN<br />
Não existem TÁXIS <strong>com</strong> ca<strong>de</strong>iras <strong>de</strong><br />
segurança para crianças.<br />
Este projeto também contempla esses<br />
equipamentos.<br />
É nosso <strong>de</strong>ver transportar as crianças <strong>com</strong><br />
total segurança. Elas são nosso bem<br />
maior.
GESTANTES<br />
Mesmo não estan<strong>do</strong> aos nossos olhos,<br />
aqui já tem uma criança.<br />
A gestante <strong>de</strong>ve ter preferência no<br />
sistema <strong>de</strong> serviço <strong>de</strong> transporte<br />
individual <strong>de</strong> passageiros (Táxi)<br />
É uma vida que se espera!
FORMA DE PRESTAÇÃO DO<br />
SERVIÇO DE TÁXI COM<br />
ACESSIBILIDADE<br />
O serviço adapta<strong>do</strong> <strong>de</strong>verá ser presta<strong>do</strong><br />
24 (vinte e quatro) horas por dia,<br />
inclusive nos finais <strong>de</strong> semana e<br />
feria<strong>do</strong>s
DA TARIFA<br />
• O serviço adapta<strong>do</strong> será remunera<strong>do</strong> pelo<br />
usuário conforme a tabela tarifária <strong>do</strong> táxi<br />
convencional <strong>de</strong> <strong>Santa</strong> <strong>Cruz</strong> <strong>do</strong> <strong>Sul</strong>
DA FORMAÇÃO DO CONDUTOR<br />
• Além da habilitação, o motorista, bem <strong>com</strong>o<br />
seus motoristas auxiliares, <strong>de</strong>verão <strong>com</strong>provar<br />
participação em curso específico sobre<br />
transporte <strong>de</strong> pessoas porta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência<br />
e dificulda<strong>de</strong> <strong>de</strong> lo<strong>com</strong>oção
DO VEÍCULO<br />
O veículo <strong>de</strong>verá ser novo, <strong>com</strong> todas as<br />
adaptações para to<strong>do</strong>s os perfis <strong>de</strong> clientes,<br />
conten<strong>do</strong> ca<strong>de</strong>iras para crianças e adaptação<br />
para ca<strong>de</strong>irantes. Também terão, além <strong>do</strong><br />
espaço aos clientes especiais, <strong>do</strong>is assentos<br />
para a<strong>com</strong>panhantes<br />
O uso é exclusivo <strong>do</strong> grupo <strong>de</strong>scrito<br />
no projeto
USO DE EQUIPAMENTO DE SEGURANÇA E<br />
DE FISCALIZAÇÃO<br />
De acor<strong>do</strong> <strong>com</strong> o<br />
Projeto, o serviço<br />
<strong>de</strong> táxi adapta<strong>do</strong><br />
<strong>de</strong>verá ser<br />
pratica<strong>do</strong> em<br />
veículo <strong>de</strong> aluguel<br />
<strong>com</strong> taxímetro,<br />
tacógrafo e<br />
localiza<strong>do</strong>r.
DA ADAPTAÇÃO E IDENTIFICAÇÃO<br />
Os veículos <strong>de</strong>verão ser adapta<strong>do</strong>s <strong>com</strong><br />
plataforma elevatória na extremida<strong>de</strong><br />
traseira ou lateral, conforme planta <strong>do</strong><br />
equipamento aprovada pelo órgão<br />
municipal <strong>com</strong>petente.<br />
O veículo <strong>de</strong>verá ter pintura específica em<br />
cor a ser <strong>de</strong>finida, <strong>com</strong> dístico “TÁXI<br />
COM ACESSIBILIDADE” bem <strong>com</strong>o <strong>com</strong><br />
o logo universal das pessoas porta<strong>do</strong>ras <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>ficiência
ENTIDADES A PARTICIPAR<br />
DO PROJETO<br />
PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DO SUL<br />
CÂMARA DE VEREADORES<br />
AGERSANT<br />
COMPEDE(CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA<br />
PESSOA COM DEFICIÊNCIA)<br />
APAE<br />
HOSPITAL ANA NERY<br />
HOSPITAL SANTA CRUZ<br />
BRIGADA MILITAR<br />
SINDITÁXI<br />
RADIO TÁXI
LEGISLAÇÃO<br />
• PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR n o. XXX/2012<br />
• INSTITUI, NO MUNICÍPIO DE SANTA CRUZ DO SUL, O SERVIÇO DE<br />
TÁXI COM ACESSIBILIDADE PARA PESSOAS PORTADORAS DE<br />
DEFICIÊNCIAS , COM DIFICULDADES DE LOCOMOÇÃO, CRIANÇAS<br />
COM REGULAÇÃO ESPECIFICA, E GESTANTES , E DÁ OUTRAS<br />
PROVIDÊNCIAS.<br />
• Art. 1 o. . Fica instituí<strong>do</strong>, no Município <strong>de</strong> <strong>Santa</strong> <strong>Cruz</strong> <strong>do</strong> <strong>Sul</strong>, o Serviço <strong>de</strong> Táxi<br />
<strong>com</strong> Acessibilida<strong>de</strong> para pessoas porta<strong>do</strong>ras <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiências , <strong>com</strong> dificulda<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> lo<strong>com</strong>oção, crianças <strong>com</strong> regulamentação específica e gestantes.<br />
• § 1 o. . Por pessoa porta<strong>do</strong>ra <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência e <strong>com</strong> dificulda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> lo<strong>com</strong>oção<br />
enten<strong>de</strong>-se ca<strong>de</strong>irantes, tetraplégicos, paraplégicos, pessoas porta<strong>do</strong>ras <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>ficiência permanente ou temporária, nessa incluin<strong>do</strong>-se as pessoas que<br />
utilizam muletas ou anda<strong>do</strong>res.<br />
• § 2º Além <strong>de</strong>stes, incluem-se as crianças <strong>de</strong> colo e as menores <strong>de</strong> ida<strong>de</strong> que<br />
necessitam <strong>do</strong> uso <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>irinha, estas <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> <strong>com</strong> a Resolução n o. 277, <strong>de</strong><br />
28 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 2008, <strong>do</strong> CONTRAN e gestantes.<br />
• § 3 o. . O serviço <strong>de</strong> táxi <strong>com</strong> <strong>acessibilida<strong>de</strong></strong> <strong>de</strong>verá ser pratica<strong>do</strong> por<br />
permissionário <strong>de</strong> serviço individual <strong>de</strong> passageiros, para aten<strong>de</strong>r as pessoas<br />
porta<strong>do</strong>ras <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência e <strong>com</strong> dificulda<strong>de</strong> <strong>de</strong> lo<strong>com</strong>oção crianças e gestantes,<br />
em veículo <strong>de</strong> aluguel <strong>com</strong> taxímetro, tacógrafo e localiza<strong>do</strong>r.
• Art. 2 o. . O serviço <strong>de</strong> táxi <strong>com</strong> <strong>acessibilida<strong>de</strong></strong> caracteriza-se <strong>com</strong>o um<br />
serviço <strong>de</strong> transporte individual <strong>de</strong> passageiros, <strong>com</strong> a finalida<strong>de</strong> <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r<br />
as exigências <strong>de</strong> <strong>de</strong>slocamento das pessoas porta<strong>do</strong>ras <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência e <strong>com</strong><br />
dificulda<strong>de</strong> <strong>de</strong> lo<strong>com</strong>oção, crianças e gestantes, estan<strong>do</strong> submeti<strong>do</strong>, no que<br />
couber, às disposições da Lei Complementar n o. 150, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong><br />
2002, que institui o serviço <strong>de</strong> táxis no Município <strong>de</strong> <strong>Santa</strong> <strong>Cruz</strong> <strong>do</strong> <strong>Sul</strong> e<br />
estabelece normas para sua exploração.<br />
• § 1 o. . A outorga da permissão é <strong>de</strong> <strong>com</strong>petência <strong>do</strong> Po<strong>de</strong>r Executivo, que<br />
<strong>de</strong>verá ser concedida através <strong>de</strong> processo licitatório, sen<strong>do</strong> o permissionário<br />
vence<strong>do</strong>r responsável pela gestão, operação e garantia da qualida<strong>de</strong> e<br />
continuida<strong>de</strong> <strong>do</strong> serviço especial.<br />
• § 2 o. . O serviço <strong>de</strong> táxi <strong>com</strong> <strong>acessibilida<strong>de</strong></strong> será opera<strong>do</strong> <strong>com</strong> veículo perua<br />
ou <strong>de</strong> tipo similar, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que garanta a ampla <strong>acessibilida<strong>de</strong></strong>, conforto e<br />
segurança ao ca<strong>de</strong>irante ou pessoa porta<strong>do</strong>ra <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência e <strong>com</strong><br />
dificulda<strong>de</strong> <strong>de</strong> lo<strong>com</strong>oção, crianças e gestantes.
• § 3 o. . Ao motorista <strong>do</strong> serviço <strong>de</strong> táxi <strong>com</strong> <strong>acessibilida<strong>de</strong></strong> <strong>de</strong>verá,<br />
além das obrigações exigidas para o táxi <strong>com</strong>um, essas estabelecidas<br />
pela Lei Complementar n o. 150, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2002, auxiliar a<br />
pessoa porta<strong>do</strong>ra <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência e <strong>com</strong> dificulda<strong>de</strong> <strong>de</strong> lo<strong>com</strong>oção,<br />
crianças e gestantes no embarque e <strong>de</strong>sembarque <strong>do</strong> veículo,<br />
garantin<strong>do</strong> o máximo <strong>de</strong> conforto e segurança ao usuário.<br />
• § 4 o. . O permissionário <strong>do</strong> serviço <strong>de</strong> táxi <strong>com</strong> <strong>acessibilida<strong>de</strong></strong><br />
somente po<strong>de</strong>rá efetuar esse serviço às pessoas <strong>de</strong> que trata o § 1 o.<br />
<strong>do</strong> artigo 1 o. <strong>de</strong>sta Lei.<br />
• Art. 5 o. . O serviço <strong>de</strong> táxi <strong>com</strong> <strong>acessibilida<strong>de</strong></strong> <strong>de</strong> que trata esta Lei<br />
Complementar <strong>de</strong>verá ser presta<strong>do</strong> 24 (vinte e quatro) horas por dia,<br />
inclusive finais <strong>de</strong> semana e feria<strong>do</strong>s.<br />
• Art. 6 o. . A prestação <strong>do</strong> serviço <strong>de</strong> táxi <strong>com</strong> <strong>acessibilida<strong>de</strong></strong> <strong>de</strong>verá ser<br />
feita por veículo adapta<strong>do</strong> <strong>com</strong> plataforma elevatória automática na<br />
extremida<strong>de</strong> traseira ou lateral, conforme planta <strong>do</strong> equipamento a<br />
ser aprovada pelo órgão municipal <strong>com</strong>petente, bem <strong>com</strong>o conter as<br />
seguintes características:
• I - i<strong>de</strong>ntificação mediante afixação <strong>de</strong> a<strong>de</strong>sivo <strong>do</strong> símbolo indicativo universal <strong>de</strong><br />
sua utilização por pessoas porta<strong>do</strong>ras <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência física, na traseira e na tampa<br />
frontal;<br />
• II - ter capacida<strong>de</strong> para transportar <strong>do</strong>is a<strong>com</strong>panhantes, além <strong>do</strong> motorista e da<br />
pessoa porta<strong>do</strong>ra <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência e dificulda<strong>de</strong> <strong>de</strong> lo<strong>com</strong>oção, crianças e gestantes;<br />
• III - ter o dístico “TÁXI COM ACESSIBILIDADE”, inscrito nas portas laterais,<br />
na cor azul, sen<strong>do</strong> permiti<strong>do</strong> a utilização <strong>de</strong> a<strong>de</strong>sivo.<br />
• § 1 o. . O serviço <strong>de</strong> táxi adapta<strong>do</strong> será remunera<strong>do</strong> pelo usuário <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> <strong>com</strong><br />
tabela tarifária expedida pelo órgão municipal <strong>com</strong>petente e a<strong>do</strong>tada para o serviço<br />
<strong>de</strong> táxi convencional.<br />
• § 2 o. . Po<strong>de</strong>rá haver reequilíbrio <strong>do</strong> contrato no caso <strong>de</strong> prova técnica <strong>de</strong><br />
inviabilida<strong>de</strong> econômica.<br />
• § 3 o. . To<strong>do</strong>s os motoristas <strong>de</strong>verão <strong>com</strong>provar a participação em curso específico<br />
sobre transporte <strong>de</strong> pessoas <strong>com</strong> <strong>de</strong>ficiência física e <strong>com</strong> dificulda<strong>de</strong> <strong>de</strong> lo<strong>com</strong>oção,<br />
ministra<strong>do</strong> por instituição <strong>de</strong>vidamente cre<strong>de</strong>nciada.<br />
•<br />
• Art. 7 o. . A AGÊNCIA REGULADORA DE SERVIÇOS PÚBLICOS<br />
CONCEDIDOS OU PERMITIDOS DE SANTA CRUZ DO SUL - AGERSANT<br />
regulamentará esta Lei Complementar no que couber.<br />
•<br />
• Art. 8 o. . Esta Lei Complementar entra em vigor na data <strong>de</strong> sua publicação.
PROJETO TÁXI COM<br />
ACESSIBILIDADE
AGERSANT<br />
AGÊNCIA REGULADORA DE SERVIÇOS PÚBLICOS CONCEDIDOS OU<br />
PERMITIDOS DO MUNICÍPIO DE SANTA CRUZ DO SUL