TEREZA SANDRA LOIOLA VASCONCELOS ... - Uece
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5. dedicação exclusiva- não podem outra atividade além da de colono;<br />
6. conhecimento da agricultura- já com experiência na atividade;<br />
7. proximidade- prioridade aos que já habitavam nas áreas desapropriadas;<br />
8. alfabetização- não se aceitariam analfabetos;<br />
9. entrevista- feita por uma assistente social do DNOCS, onde seria verificados,<br />
principalmente, o “espírito empresarial” e o “senso de responsabilidade” de cada um.<br />
Nos anos seguintes (1973 – 1974), de acordo com os conhecimentos e informações<br />
disponibilizados pela SUDENE, foi elaborado o Programa de Desenvolvimento Rural<br />
Integrado de Áreas Prioritárias do Nordeste, que se chamaria, no final de 1974, de Programa<br />
de Desenvolvimento de Áreas Integradas do Nordeste – Polonordeste, integrante do II PND.<br />
Por sua atuação e influência, esse programa apresenta-se como um dos mais<br />
contraditórios programas de desenvolvimento, por não ter transformado as estruturas agrárias<br />
nordestinas, aumentando ainda mais as disparidades, contudo, é certo que ocorreram amplas<br />
modificações no campo.<br />
O polonordeste foi idealizado com base nas ideias de François Perroux, importante<br />
economista na década de 1950, com o intuito de fazer a seleção de alguns subespaços<br />
(fragmentação) que, recebendo incentivos do Estado (concentração), polarizariam o<br />
desenvolvimento no seu entorno, como nos esclarece Andrade (1977, p. 42):<br />
O poder de atração que uma cidade exerce em torno da área que a cerca,<br />
conseqüente das transações comerciais que realiza, provoca a formação de áreas de<br />
influência e, em conseqüência, regiões polarizadas.<br />
É compreensível que esse programa se baseava em ideias ultrapassadas para a<br />
atual realidade que vivenciamos, em que a interligação do local ao global se dá de forma<br />
veloz, pelos recursos da tecnologia. Tampouco esses “espaços de fluxos” ocorrem por todos<br />
os lugares, mesmo em seu entorno, como sugere essa teoria. “Trata-se, na realidade, de um<br />
subsistema, formado por pontos ou, no máximo, linhas e manchas, onde o suporte essencial<br />
são os artefatos destinados a facilitar a fluidez e autorizar o movimento dos fatores essenciais<br />
da economia global”. (SANTOS, 2008 a, p. 296).<br />
No lugar dos polos industriais, surgiam então os polos rurais, adaptações feitas<br />
para o polonordeste, concebido à luz da teoria de Perroux, diante de suas experiências em<br />
França. O contexto histórico do seu planejamento deriva da década de 1950, no período de<br />
Juscelino Kubitschek, que, sob a leitura de Brum (1999, p. 231),