relações entre valores individuais, valores organizacionais e ... - Ucg

326
Mais uma vez, porém, pode-se perceber uma dinâmica contraditória quando a
organização pesquisada prioriza o valor Domínio ao mesmo tempo que dá importância aos
valores de Conservação e Hierarquia. Reafirma-se que essa contradição pode ser
explicada pelo momento que a organização tem passado no sentido de ser privatizada.
Diante de um mercado que passa a ser competitivo com as privatizações nesse setor, ela
precisa garantir sua permanência e continuidade, por isso é que se dá importância aos
valores do pólo Domínio.
Portanto, se por um lado há uma relação de centralização de poder, gerando
uma administração entravada com um alto nível de burocracia e que dificulta implantação
de inovações, dentre elas o PQVT, por outro, há uma relação entre inovação de práticas e
políticas administrativas que facilita a implantação de um PQVT. Essas mudanças de
práticas e políticas administrativas sobre os valores organizacionais ocorrem somente
quando as inovações introduzidas já estão bem estabelecidas, isto é, quando já existem
garantias de que elas chegaram de fato e irão cumprir o papel a que se propuseram.
È natural que um PQVT desenvolvido em organizações públicas enfrente
dificuldades como um programa desta natureza, ou seja, com falhas no seu planejamento e
ações inexperientes, haja vista que nas organizações públicas há predominância dos
processos políticos, que muitas vezes oneram de várias formas os processos operacionais e
administrativos, ou mesmo se opõem a eles.
É de se esperar também que um programa desse porte, em organizações
públicas, seja interrompido na mudança de gestão. Segundo Schall (1997), essa
descontinuidade administrativa é um dos pontos que mais diferencia a organização pública,
pois a cada gestão só se privilegia projeto que se possa concluir dentro do mandato, para
ter retorno político; e também a cada gestão iniciam-se novos projetos, muitas vezes quase
idênticos, reivindicando a autoria para si.
Um outro aspecto preditor de um PQVT em organizações públicas é a
limitação crítica e os interesses políticos dentro das mesmas que, na maioria das vezes,
explica o fato dos indivíduos envolvidos diretamente na organização não tomarem decisões
que induziriam uma melhoria do ambiente e da estruturação do trabalho.
Torna-se relevante, neste momento, lembrar que os valores são o núcleo da
cultura. A cultura de organizações públicas, portanto, pode até ser um entrave para o
processo de um PQVT, mas acredita-se que, ao investir no ser humano, desvelar, conhecer