Manual para a Redução da Pobreza por meio do Turismo

Capítulo 3 Promoção e marketing no setor de turismo 16
EXEMPLOS INSPIRADORES: O DESAFIO DA ILHA DE PULAU WEH, INDONÉSIA 11
Pulau Weh é uma pequena ilha tropical situada na Indonésia que tem apenas 25.000 residentes permanentes.
Embora modesta em tamanho, ela oferece grandes oportunidades econômicas. Seu ambiente positivo para
investimentos e grande oferta de incentivos comerciais criaram um mercado imobiliário em franca expansão,
com grande afluxo de investidores e propostas de projetos de infraestrutura.
O processo de desenvolvimento econômico local/rural, no entanto, não ficou imune a desafios. Embora a
parceria público-privada estivesse dando certo, nem todos estavam convencidos do potencial econômico da
ilha para o desenvolvimento do setor de turismo. Deficiências na infraestrutura da ilha eram vistas como um
obstáculo, já que apenas poucos quartos de hotel ofereciam padrão aceitáveis para turistas estrangeiros e o
acesso à ilha era limitado pela falta de voos internacionais e navios com rota para ela. Além disso, a ilha está
situada em uma região de conflito e perigos: anos de guerra seguidos por um tsunami haviam ceifado 160.000
vidas recentemente. Em outras palavras, havia obstáculos reais para o desenvolvimento do turismo.
Apesar do ceticismo aberto de muitos, uma lista das “dez principais razões para estabelecer uma rota aérea
internacional para Banda Aceh” foi desenvolvida e apresentada a executivos da empresa aérea Air Asia em
Kuala Lumpur em fevereiro de 2007, os quais identificaram, imediatamente, uma oportunidade empresarial
na proposta e concordaram em considerar a possibilidade de acrescentar essa rota à sua rede. Após oito meses
de negociações com o Gabinete do Governador, a primeira linha aérea de Kuala Lumpur a Banda Aceh foi
lançada em novembro de 2007, gerando oportunidades para se planejar com antecedência no contexto do
que foi percebido como uma revolução econômica em potencial. O estágio seguinte do programa consistia
no desenvolvimento de uma parceria público-privada. Para esse fim, um grande workshop foi organizado
com vistas ao desenvolvimento de um “plano estratégico de três anos para o desenvolvimento do turismo”. O
evento contou com a presença de um especialista internacional em turismo e marcou o início do apoio incondicional
ao plano por parte do prefeito recém-eleito da ilha.
A Feira de Viagens de Sumatra, realizada em Medan, ofereceu uma excelente oportunidade para a promoção
de Pulau Weh. Posteriormente, investidores interessados que participaram da feira, entre os quais membros do
Conselho de Turismo da Malásia, Indonésia e Tailândia, visitaram Pulau Weh e assistiram a uma apresentação
do plano estratégico, feita por um representante do Ministério do Planejamento em Banda Aceh. À medida
que o interesse de investidores aumentava, observou-se a necessidade crucial de se desenvolver capacidades
entre os homens e mulheres de Pulau Weh para que pudessem trabalhar conjuntamente com os investidores
estrangeiros, mas não subordinados a eles.
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Fonte: M. Cognac: Local economic development in Indonesia: Partnerships for tourism development, LED Story No. 13 (Genebra, OIT, 2008).