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Manual para a Redução da Pobreza por meio do Turismo

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Uni<strong>da</strong>de 1: <strong>Turismo</strong> e emprego<br />

1 Padrões gerais<br />

Como já foi menciona<strong>do</strong> aqui, o turismo é um setor extremamente intensivo em mão de obra e uma im<strong>por</strong>tante<br />

fonte de empregos. É um <strong>do</strong>s setores que mais cria empregos no mun<strong>do</strong>, além de exigir habili<strong>da</strong>des em<br />

diferentes níveis e permitir uma entra<strong>da</strong> rápi<strong>da</strong> no merca<strong>do</strong> de trabalho <strong>para</strong> jovens, mulheres e trabalha<strong>do</strong>res<br />

migrantes. Ele é responsável <strong>por</strong> 30% de to<strong>do</strong>s os serviços de ex<strong>por</strong>tação de mun<strong>do</strong>.<br />

As ocupações diretas gera<strong>da</strong>s no setor não consistem apenas em empregos relaciona<strong>do</strong>s às suas ativi<strong>da</strong>des;<br />

muitos outros tipos de emprego mantêm relações indiretas com o turismo e suas mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>des incluem ativi<strong>da</strong>des<br />

em tempo integral, de <strong>meio</strong> expediente, tem<strong>por</strong>árias, ocasionais e sazonais. O setor frequentemente cruza as<br />

tênues fronteiras entre a economia informal e formal e alguns de seus estabelecimentos formais oferecem empregos<br />

informais. O<strong>por</strong>tuni<strong>da</strong>des de comércio ambulante em áreas de tráfego intenso de turistas geram <strong>meio</strong>s<br />

de vi<strong>da</strong> principalmente <strong>para</strong> mulheres e crianças, em ativi<strong>da</strong>des como carrocinhas que vendem alimentos, bijuterias<br />

e artesanato. Diferentemente <strong>do</strong> que ocorre em outros setores, o turismo tende a empregar pessoas com<br />

menos de 35 anos de i<strong>da</strong>de, metade <strong>da</strong>s quais com 25 anos ou menos e muitas <strong>da</strong>s quais mulheres.<br />

O termo emprego direto refere-se a pessoas diretamente<br />

emprega<strong>da</strong>s no setor de turismo. Ele geralmente<br />

abrange empregos de pessoas que mantêm<br />

contato direto com visitantes, como trabalha<strong>do</strong>res de<br />

empresas aéreas, de hotéis, de agências de aluguel de<br />

automóveis, de restaurantes, de lojas e de locais de entretenimento.<br />

O termo emprego indireto geralmente se refere a<br />

pessoas que trabalham <strong>para</strong> fornece<strong>do</strong>res <strong>do</strong> setor,<br />

como fornece<strong>do</strong>res de empresas aéreas, serviços de<br />

lavanderia, fornece<strong>do</strong>res de alimentos, atacadistas e<br />

empresas de contabili<strong>da</strong>de; órgãos governamentais; e<br />

empresas que fabricam e constroem bens de capital<br />

ou ex<strong>por</strong>tam bens e merca<strong>do</strong>rias usa<strong>do</strong>s no setor <strong>do</strong><br />

turismo, como aço, madeira, petróleo, etc.<br />

O termo trabalho <strong>por</strong> conta própria aplica-se a empresas<br />

familiares e individuais e também a empresas<br />

comunitárias direta ou indiretamente relaciona<strong>da</strong>s ao<br />

setor <strong>do</strong> turismo.<br />

O número de empregos no setor de turismo superou a marca <strong>do</strong>s 235 milhões em 2010 (8% <strong>do</strong> número total<br />

de empregos (diretos e indiretos) ou um de ca<strong>da</strong> 12,3 empregos). A economia global <strong>do</strong> setor deve gerar 296<br />

milhões de empregos em 2019. 2<br />

2 Condições de trabalho<br />

Como menciona<strong>do</strong> no primeiro capítulo, grupos específicos, como os <strong>da</strong>s mulheres, migrantes e crianças,<br />

ficam em desvantagem e, muito frequentemente, trabalham em condições ilegais, receben<strong>do</strong> salários mais<br />

baixos, desempenhan<strong>do</strong> funções inferiores, enfrentan<strong>do</strong> desigual<strong>da</strong>des em termos de o<strong>por</strong>tuni<strong>da</strong>des (de treinamento,<br />

de promoção ou de participação em decisões) e fican<strong>do</strong> mais vulneráveis ao abuso e à exploração.<br />

Devi<strong>do</strong> a posturas estabeleci<strong>da</strong>s em relação aos papéis de gênero e a percepções e condições prevalentes, as<br />

mulheres são frequentemente obriga<strong>da</strong>s a aceitar condições de trabalho que as impedem de exercer alguns<br />

<strong>do</strong>s seus direitos humanos fun<strong>da</strong>mentais, como o direito a um salário igual <strong>por</strong> trabalho igual, à licença-materni<strong>da</strong>de,<br />

à previdência social e à licença familiar.<br />

2<br />

Fonte: OIT: Developments and challenges in the hospitality and tourism sector, Documento <strong>para</strong> discussão no Fórum Global de Diálogo sobre o Setor<br />

<strong>do</strong>s Hotéis, Restaurantes e <strong>Turismo</strong>, Genebra, 23 e 24 de novembro de 2010.<br />

Capítulo 2 Recursos humanos, trabalho decente e diálogo social 3

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