Manual para a Redução da Pobreza por meio do Turismo

Capítulo 1 O setor de turismo e a redução da pobreza - visão geral 14
EXEMPLOS INSPIRADORES: “FAZENDO EXPERIÊNCIAS DE SUCESSO FUNCIONAR EM PROL DE
PESSOAS AFETADAS PELA POBREZA: TURISMO EM PACOTES NA REGIÃO NORTE DA TANZÂNIA” 11
A análise concentrou-se em explorar a participação da Tanzânia na cadeia de valor global do turismo desde o
país de origem de turistas internacionais até a região norte do país. A razão desse enfoque é simples: partes
interessadas da Tanzânia não têm condições de influenciar diretamente essa cadeia de valor no exterior. Além
disso, as pesquisas sobre turismo têm se preocupado demasiadamente com o valor capturado por interesses
internacionais, forçando o país a desempenhar o papel inútil de ‘vítima’ impotente da globalização. No entanto,
o oposto é verdadeiro. Há medidas muito práticas que os tanzanianos podem tomar para fortalecer o
turismo e seus vínculos com pessoas afetadas pela pobreza no seu país.
A Tanzânia fica com cerca de 38 por cento da receita de um pacote de férias de escalada do Monte Kilimanjaro
vendido na Europa (inclusive da receita das respectivas passagens aéreas). Quando os gastos pessoais dos turistas
no país são incluídos nesse cálculo, a Tanzânia captura mais de 41 por cento das receitas totais geradas
por esse pacote. Doze por cento de todas as despesas dos turistas (incluindo o custo do pacote internacional e
seus gastos pessoais no país) beneficiam pessoas em situação de pobreza. Extrapolando-se os gastos médios
dos escaladores do Monte Kilimanjaro para os cerca de 35.000 escaladores anuais, o resultado é um total de
pouco menos de US$ 50 milhões gastos por turistas dentro do país por ano. Esse montante constitui uma importante
contribuição econômica em um contexto rural. Desse total, 28 por cento, ou mais de US$ 13 milhões,
são vistos como gastos que beneficiam pessoas em situação de pobreza.
Os principais beneficiários diretos da cadeia de valor do pacote de escalada do Monte Kilimanjaro são os guias
e outras pessoas envolvidas em assistir os alpinistas (principalmente mulheres), que ficam com 62 por cento
das despesas que beneficiam pessoas afetadas pela pobreza, bem como o pessoal não gerencial que cuida
dos alojamentos usados por esses alpinistas.
Para algumas pessoas, o fato de a Tanzânia só ficar com cerca de metade das receitas da cadeia de valor global
em pacotes de férias vendidos na Europa pode soar como exploração. Para um destino turístico de longa
distância (nos quais as passagens normalmente respondem por cerca de 40 a 50 por cento dos custos totais
do pacote), isso é de se esperar. Para um tanzaniano que estivesse vendendo outro importante produto de
exportação do país, o café, essa divisão de receitas seria um sonho. Cada dólar gasto com um pacote de férias
para a Tanzânia na Europa gera cerca um impacto três vezes maior sobre a pobreza (11% para safáris e 12%
para a estação de escaladas do Kilimanjaro, contra 4% para o café) e cinco vezes maior para a Tanzânia (41 a
53%, contra 8%) em relação a um dólar gasto com uma saca de café do país na Europa.
Figura 3: Gastos de escaladores do Monte Kilimanjaro
Transportes
Bens e serviços Culturais
Alimentos e bebidas
Hospedagem
Margem dos operadores de viagens
Salários e gorjetas
Taxas de estacionamento
Gastostotais
Gastos que não beneficiam pessoas
em situação de pobreza
Gastos que beneficiam pessoas em
situação de pobreza
0 51 01 52 02 53 03 54 04 55 0
11
Jonathan Mitchell, Jodie Keane e Jenny Laidlaw: Making success work for the poor: Packaged tourism in Northern Tanzânia (Arusha, ODI e SNV, 2009).