Manual para a Redução da Pobreza por meio do Turismo

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29.07.2014 Views

Capítulo 5 O negócio do turismo 4 a) b) Produtos turísticos como uma combinação de serviços Assessoramento turista com contrato de produto Coordenação de serviços: Transporte ao local Agente de Viagem Empresa de Ônibus Hotel Fornecimento de hospedagem, alimentação, etc. Operador turístico Turismo local no exterior Quando falamos sobre a cadeia de valor de atividades, estamos nos referindo a todas as atividades econômicas desenvolvidas na cadeia de abastecimento, considerando particularmente, os tipos de despesas envolvidas em cada estágio entre a produção e a venda de um produto ou serviço. Analisando a cadeia de valor, podemos ver como os gastos de um turista são compartilhados entre muitos prestadores de serviços diferentes tanto no local de origem como de destino. O desafio é potencializar os benefícios para a população local/rural e, particularmente, para grupos mais afetados pela pobreza. Uma alternativa seria a de se estabelecer uma empresa comunitária. 3 Vínculos com outros setores e impactos mais amplos Organização da experiência, evento Operador local, Grupo cultural Transporte do local Empresa de Ônibus Uma das características do turismo é que ele mantêm amplos vínculos com outros setores. Quanto mais esses vínculos forem fortalecidos por meio de intervenções para esse fim, maiores serão os benefícios para o desenvolvimento econômico e a redução da pobreza de um modo geral. Ao mesmo tempo, é importante garantir uma maior eficiência e outros benefícios para o setor do turismo em si. A figura abaixo mostra os principais setores vinculados ao turismo: EXERCÍCIO Mapeamento de passos econômicos em uma cadeia de valor do setor de turismo Estágio 1: divida os participantes em grupos de seis a oito pessoas. Cada grupo deve ter um conjunto de fichas e receber as seguintes instruções: • em cada ficha, escreva um tipo de empresa ou empresário ativo no setor de turismo no destino; procure indicar todas as empresas; • comece a mapear as empresas, mostrando como elas se agrupam; isso pode ser feito agrupando-as por “nó”, como hospedagem, alimentação e bebidas, compras, etc., mas você pode agrupá-las como achar mais adequado para o seu destino; • considere não apenas empresas que atendem turistas diretamente, mas também outras empresas que fornecem bens e prestam serviços a empresas de turismo; • quando todos concordarem que já têm um mapa das empresas envolvidas com turismo, indique (com adesivos, por exemplo) onde pessoas em situação de pobreza se enquadram no mapa. Em quais empresas trabalham (por exemplo, funcionários de restaurantes) e quais delas administram (por exemplo, como agricultores que vendem seus produtos na cadeia de abastecimento)? Estágio 2: após cada grupo terminar a sua tarefa, eles fazem uma apresentação do seu mapa para os outros grupos. Após essa apresentações: • discuta as diferenças observadas entre os mapas e como as pessoas os veem de diferentes maneiras; • explore o que os participantes aprenderam sobre onde pessoas em situação de pobreza participam do setor de turismo; • cada participante deve identificar algo que aprendeu com outro participante no processo de elaborar o mapa ou algo que aprendeu com os mapas apresentados por outros grupos. Para concluir, os participantes podem discutir quais seriam, na sua opinião, as partes do mapa que podem oferecer mais benefícios a pessoas afetadas pela pobreza e por quê.

MENSAGENS-CHAVE Agricultura, Pesca, Processamento de Alimentos Artesanato, Microfinanciamentos, Entretenimento Serviços públicos, Institutos de Educação e Treinamento Turismo Móveis, Fabricação Empresas de utilidade pública, Internet/TIC, Eletricidade, Telefone ! • Pessoas em situação de pobreza podem ter uma renda com o turismo trabalhando diretamente em serviços de turismo ou em setores e cadeias de abastecimento relacionados. • A parcela dos gastos de turistas que chega a pessoas em situação de pobreza varia muito de um destino a outro. Ela pode ser muito reduzida, de 5%, ou alta, de 25%, dependendo do destino. Essa parcela também varia muito entre diferentes atividades: a cadeia de abastecimento de alimentos e o setor do artesanato podem ser proporcionalmente favoráveis a pessoas afetadas pela pobreza, mas isso depende de como estão estruturadas. • No esforço de promover impactos maiores sobre a pobreza, é importante não agir apenas com base em suposições. É importante considerar todos os possíveis impactos e tipos de participação e é essencial trabalhar com o setor privado e a sociedade civil por meio de parcerias público-privadas, por exemplo. • Estabelecer uma empresa é uma forma de participar da cadeia de valor do turismo e capturar uma parcela maior dos seus benefícios. Construção Transportes Serviços, Bem-Estar, Segurança Infraestrutura, Energia Elétrica, Estradas, Portos, Aeroportos Capítulo 5 O negócio do turismo 5

Capítulo 5 O negócio <strong>do</strong> turismo 4<br />

a)<br />

b)<br />

Produtos turísticos como uma combinação de serviços<br />

Assessoramento<br />

turista com contrato<br />

de produto<br />

Coordenação de serviços:<br />

Trans<strong>por</strong>te ao local<br />

Agente de Viagem Empresa de Ônibus Hotel<br />

Fornecimento<br />

de hospe<strong>da</strong>gem,<br />

alimentação, etc.<br />

Opera<strong>do</strong>r turístico<br />

<strong>Turismo</strong> local no exterior<br />

Quan<strong>do</strong> falamos sobre a cadeia de valor de ativi<strong>da</strong>des, estamos nos referin<strong>do</strong> a to<strong>da</strong>s as ativi<strong>da</strong>des econômicas<br />

desenvolvi<strong>da</strong>s na cadeia de abastecimento, consideran<strong>do</strong> particularmente, os tipos de despesas<br />

envolvi<strong>da</strong>s em ca<strong>da</strong> estágio entre a produção e a ven<strong>da</strong> de um produto ou serviço. Analisan<strong>do</strong> a cadeia<br />

de valor, podemos ver como os gastos de um turista são compartilha<strong>do</strong>s entre muitos presta<strong>do</strong>res<br />

de serviços diferentes tanto no local de origem como de destino. O desafio é potencializar os benefícios<br />

<strong>para</strong> a população local/rural e, particularmente, <strong>para</strong> grupos mais afeta<strong>do</strong>s pela pobreza. Uma alternativa<br />

seria a de se estabelecer uma empresa comunitária.<br />

3 Vínculos com outros setores e impactos mais amplos<br />

Organização <strong>da</strong><br />

experiência, evento<br />

Opera<strong>do</strong>r local,<br />

Grupo cultural<br />

Trans<strong>por</strong>te <strong>do</strong> local<br />

Empresa de Ônibus<br />

Uma <strong>da</strong>s características <strong>do</strong> turismo é que ele mantêm amplos vínculos com outros setores. Quanto mais<br />

esses vínculos forem fortaleci<strong>do</strong>s <strong>por</strong> <strong>meio</strong> de intervenções <strong>para</strong> esse fim, maiores serão os benefícios<br />

<strong>para</strong> o desenvolvimento econômico e a redução <strong>da</strong> pobreza de um mo<strong>do</strong> geral. Ao mesmo tempo, é im<strong>por</strong>tante<br />

garantir uma maior eficiência e outros benefícios <strong>para</strong> o setor <strong>do</strong> turismo em si. A figura abaixo<br />

mostra os principais setores vincula<strong>do</strong>s ao turismo:<br />

EXERCÍCIO<br />

Mapeamento de passos econômicos em uma cadeia<br />

de valor <strong>do</strong> setor de turismo<br />

Estágio 1: divi<strong>da</strong> os participantes em grupos de seis a oito<br />

pessoas. Ca<strong>da</strong> grupo deve ter um conjunto de fichas e receber<br />

as seguintes instruções:<br />

• em ca<strong>da</strong> ficha, escreva um tipo de empresa ou<br />

empresário ativo no setor de turismo no destino;<br />

procure indicar to<strong>da</strong>s as empresas;<br />

• comece a mapear as empresas, mostran<strong>do</strong> como<br />

elas se agrupam; isso pode ser feito agrupan<strong>do</strong>-as<br />

<strong>por</strong> “nó”, como hospe<strong>da</strong>gem, alimentação e bebi<strong>da</strong>s,<br />

compras, etc., mas você pode agrupá-las como achar<br />

mais adequa<strong>do</strong> <strong>para</strong> o seu destino;<br />

• considere não apenas empresas que atendem turistas<br />

diretamente, mas também outras empresas que<br />

fornecem bens e prestam serviços a empresas de<br />

turismo;<br />

• quan<strong>do</strong> to<strong>do</strong>s concor<strong>da</strong>rem que já têm um mapa<br />

<strong>da</strong>s empresas envolvi<strong>da</strong>s com turismo, indique (com<br />

adesivos, <strong>por</strong> exemplo) onde pessoas em situação<br />

de pobreza se enquadram no mapa. Em quais<br />

empresas trabalham (<strong>por</strong> exemplo, funcionários de<br />

restaurantes) e quais delas administram (<strong>por</strong> exemplo,<br />

como agricultores que vendem seus produtos na<br />

cadeia de abastecimento)?<br />

Estágio 2: após ca<strong>da</strong> grupo terminar a sua tarefa, eles fazem<br />

uma apresentação <strong>do</strong> seu mapa <strong>para</strong> os outros grupos.<br />

Após essa apresentações:<br />

• discuta as diferenças observa<strong>da</strong>s entre os mapas e como<br />

as pessoas os veem de diferentes maneiras;<br />

• explore o que os participantes aprenderam sobre onde<br />

pessoas em situação de pobreza participam <strong>do</strong> setor de<br />

turismo;<br />

• ca<strong>da</strong> participante deve identificar algo que aprendeu<br />

com outro participante no processo de elaborar o mapa<br />

ou algo que aprendeu com os mapas apresenta<strong>do</strong>s <strong>por</strong><br />

outros grupos.<br />

Para concluir, os participantes podem discutir quais seriam,<br />

na sua opinião, as partes <strong>do</strong> mapa que podem oferecer<br />

mais benefícios a pessoas afeta<strong>da</strong>s pela pobreza e <strong>por</strong> quê.

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