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Manual para a Redução da Pobreza por meio do Turismo

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Uni<strong>da</strong>de 1: O setor de turismo<br />

1 Definição 2<br />

O termo turismo é defini<strong>do</strong> como as ativi<strong>da</strong>des de pessoas que viajam <strong>para</strong> locais fora <strong>do</strong> seu ambiente habitual<br />

e lá permanecem <strong>por</strong> não mais de um ano consecutivo <strong>para</strong> fins de lazer, negócios ou outros. A definição<br />

a<strong>do</strong>ta<strong>da</strong> pela OIT <strong>para</strong> o setor <strong>do</strong>s Hotéis, Restaurantes e <strong>Turismo</strong> (HCT, na sua sigla em inglês) é diferente <strong>da</strong><br />

aplica<strong>da</strong> ao setor de turismo pela maioria <strong>da</strong>s organizações. Para a OIT, o setor <strong>do</strong>s Hotéis, Restaurantes e <strong>Turismo</strong><br />

inclui não apenas serviços presta<strong>do</strong>s a viajantes, mas também a residentes. Na ótica <strong>da</strong> OIT, esse setor é<br />

composto pelos seguintes elementos: 3<br />

hotéis, pensões, motéis, acampamentos turísticos e centros de férias;<br />

restaurantes, bares, refeitórios, lanchonetes, pubs, boates e estabelecimentos similares;<br />

instituições que fornecem refeições e bebi<strong>da</strong>s em hospitais, cantinas de fábricas e escritórios, escolas,<br />

aviões e navios;<br />

agências de viagem, guias turísticos e escritórios de informações turísticas; e<br />

centros de conferências e exposições.<br />

2 Caracterização e tendências de crescimento <strong>do</strong> setor<br />

O turismo é um <strong>do</strong>s setores econômicos que mais está crescen<strong>do</strong> em diversos países <strong>do</strong> mun<strong>do</strong>. Trata-se de um<br />

setor intensivo em mão-de-obra e uma im<strong>por</strong>tante fonte de desenvolvimento e empregos, especialmente <strong>para</strong><br />

grupos com acesso limita<strong>do</strong> ao merca<strong>do</strong> de trabalho, como mulheres, jovens, trabalha<strong>do</strong>res migrantes e populações<br />

rurais. Ele pode contribuir muito <strong>para</strong> o desenvolvimento social e econômico e <strong>para</strong> a redução <strong>da</strong> pobreza.<br />

O QUE É UM TURISTA?<br />

• Um turista interno é um residente de um país<br />

que visita seu próprio país.<br />

• Um turista internacional é um visitante<br />

que permanece em um país diferente <strong>do</strong> seu<br />

durante pelo menos uma noite.<br />

• Um visitante de um dia é alguém que não<br />

pernoita em um local visita<strong>do</strong>.<br />

• Um residente de um país é alguém que (i)<br />

morou na maior parte <strong>do</strong> último ano em um<br />

país ou (ii) morou durante um perío<strong>do</strong> menor<br />

nesse país e pretende regressar a ele nos 12<br />

meses seguintes.<br />

O aspecto fun<strong>da</strong>mental é que, nas estatísticas,<br />

um turista é alguém diferente <strong>do</strong> que muitos residentes<br />

locais percebem como tal, que seria alguém<br />

de férias! Turistas a negócios e pessoas que<br />

cruzam uma fronteira <strong>para</strong> fazer compras ou vender<br />

produtos também contam. Portanto, seja cauteloso<br />

ao usar estatísticas locais. Além disso, a maioria <strong>da</strong>s<br />

estatísticas não inclui turistas internos, <strong>por</strong>que é difícil<br />

contá-los - embora possam ser im<strong>por</strong>tantes <strong>para</strong><br />

esforços locais <strong>para</strong> aproveitar o potencial <strong>do</strong> turismo.<br />

Estima-se que as viagens nacionais e o turismo<br />

interno sejam até dez vezes mais im<strong>por</strong>tantes que os<br />

internacionais em termos de chega<strong>da</strong>s.<br />

A despeito de que<strong>da</strong>s ocasionais, as chega<strong>da</strong>s de turistas internacionais cresceram a uma média anual de<br />

4,3% entre 1995 e 2010. Em 1950, o setor registrou apenas 25 milhões de chega<strong>da</strong>s de turistas internacionais,<br />

número que aumentou <strong>para</strong> 277 milhões em 1980, 675 milhões em 2000, 922 milhões em 2008 e 940 milhões<br />

em 2010. As projeções indicam que esse ritmo acelera<strong>do</strong> de crescimento deve se manter na próxima déca<strong>da</strong>.<br />

2 Veja também International stan<strong>da</strong>rd industrial classification of all economic activities: http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=27 (acessa<strong>do</strong><br />

em 29 de setembro de 2011).<br />

3 A definição refere-se a 1980, quan<strong>do</strong> a OIT criou o Conselho de Administração <strong>da</strong> organização e o Comitê Industrial <strong>para</strong> HCT. Veja também Departamento<br />

de Ativi<strong>da</strong>des Setoriais <strong>da</strong> OIT: Human resources development, employment and globalization in the hotel, catering and tourism sector, Relatório<br />

<strong>para</strong> discussão na Reunião Tripartite sobre Desenvolvimento <strong>do</strong>s Recursos Humanos, Emprego e Globalização no setor <strong>do</strong>s Hotéis, Restaurantes<br />

e <strong>Turismo</strong>, Genebra, 2 a 6 de abril de 2001, pág. 5.<br />

Capítulo 1 O setor de turismo e a redução <strong>da</strong> pobreza - visão geral 3

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