Cavaquistas querem que Vítor Gaspar saia - Europa

52 Público Domingo 29 Janeiro 2012
Espaço público
Estamos à beira do precipício, como afirma Christine Lagarde? Ou estamos a dar a volta, como insiste a chanceler alemã?
A Europa entre Merkel e Lagarde
1.
Onde é que estamos? Os sinais são tão contraditórios,
as mensagens tão díspares, que é difícil
responder até à mais simples e à mais essencial
das questões: estamos à beira do precipício, co-
mo afi rma Christine Lagarde e como dizem a
maioria dos analistas de mercado; ou estamos a dar a
volta, como insiste a chanceler alemã ou o presidente
do Banco Central Europeu ou a generalidade dos responsáveis
políticos da zona euro que se apresentaram
em Davos tentando exibir algum optimismo?
A difi culdade em encontrar uma lógica nesta constante
e profunda indefi nição e nesta multiplicidade de sinais
e de discurso é tão angustiante, que a tentação é acreditar
nas duas — na chanceler e na directora-geral do FMI.
Tentando, ao mesmo tempo, descortinar as entrelinhas
do que dizem os restantes responsáveis europeus e descontar
alguma coisa no que escrevem os analistas dos
mercados. É possível? Talvez. É sobretudo recomendável
para se conseguir dormir à noite sem insónias ou pesadelos.
E é, mais ou menos, o guião da cimeira europeia de
amanhã, que, pelo menos, tem a enorme virtude de não
se apresentar como a da última oportunidade.
Comecemos por Lagarde e Merkel. A directora-geral
do FMI dramatizou de novo o discurso na véspera de
apresentar as previsões de crescimento do FMI para a
economia mundial na semana passada, todas sujeitas a
revisão em baixa e muito pouco animadoras, sobretudo
para a zona euro. Uma interessante reportagem publicada
na última Newsweek descrevia o debate interno
da direcção da instituição fi nanceira (incluindo os 24
representantes dos 187 países-membros) sobre como o
Fundo deveria utilizar as palavras e os paralelismos históricos
para formular o seu enésimo aviso sobre o risco
de uma grande depressão mundial com epicentro na
Europa. “Dizer a verdade é o nosso trabalho”, argumenta
Lagarde. “Ainda há tempo para evitar um novo colapso.”
Mesmo que não muito tempo. Ninguém quer usar
a palavra “depressão global” ou “um momento 1930”,
mas a mensagem tem de ser sufi cientemente clara. Pelo
menos sobre as consequências: mais desemprego,
agitação social, caos político. Já na Europa, primeiro
num encontro com Merkel em Berlim, depois em Davos,
num “apelo à acção” em conjunto com o presidente do
Banco Mundial, a mensagem não podia ser mais clara:
a austeridade, só por si, não vai levar a parte nenhuma,
apenas agravar os problemas. O “apelo” é para políticas
que incentivem o crescimento e invertam o ciclo vicioso.
No seu último relatório sobre estabilidade fi nanceira, o
FMI escreve que, desde o início da crise (Grécia, Maio de
2010), a Europa entrou num “equilíbrio negativo”, que
transformou um problema localizado num país que vale
2% do PIB europeu num problema generalizado a toda a
Europa, que arrastou a Europa para uma recessão, que
fez disparar os custos de fi nanciamento da maioria dos
países do euro, colocando a Itália e a Espanha na mira
dos mercados, que não se sabe ainda onde vai parar.
Alguém é capaz de discordar deste diagnóstico?
Qual é a mensagem da chanceler? A mesma de sempre.
A crise europeia resolve-se passo a passo e por uma via
única — pela redução drástica e rápida dos défi ces dos países
incumpridores e de reformas profundas para ganhar
competitividade. A questão-chave é a aprovação de um
“pacto orçamental”, sob a forma de tratado intergovernamental,
que estabelece um compromisso indestrutível
de disciplina fi nanceira para os países da zona euro — é
o que os líderes vão fazer amanhã — e que será o sinal
para os mercados para restabelecer a confi ança no euro.
Esse novo tratado deve estar legalmente em vigor em
Janeiro do ano que vem. Até lá…. transfi ra-se o Governo
de Atenas para Bruxelas, por exemplo, como consta de
uma nova proposta posta a circular em Bruxelas e de
autoria alemã, que prevê a nomeação de uma espécie de
“administrador-delegado” para substituir as autoridades
gregas e para fazer cumprir a meta do défi ce, a bem ou
a mal. A chanceler já tinha “despachado” um primeiroministro
grego, agora quer nomear directamente outro.
Teresa
de Sousa
Sem
Fronteiras
Ontem, em Davos,
Largarde voltou a
dizer que o FMI podia
reforçar o seu apoio
financeiro à zona euro
(ela quer mais 650
mil milhões de dólares
e levou a “carteira”
para fazer um novo
peditório) desde que os
líderes europeus façam
a sua parte primeiro
Se era preciso mais uma prova da absoluta ausência
de visão política da chanceler, para dizer
o mínimo, e da tremenda crise política europeia,
aqui está ela. Brutal e irrefutável. Não é
esta seguramente a melhor forma de conciliar
o curto com o médio prazo.
2.
O que vai, então, fazer este Conselho
Europeu, previsto para durar
apenas três horas e que, pela primeira
vez, tem incluído na agenda
um ponto sobre a necessidade de
tomar medidas para ajudar “ao crescimento e
ao emprego”? Basicamente o mesmo que têm
feito todos os anteriores, desde a eclosão da
crise grega em Maio de 2010. É verdade que o
tratado da chanceler está quase pronto para
ser assinado (mesmo que a maioria dos responsáveis
políticos europeus o considerem
uma perda de tempo), mas o tema que estará
nas discussões “paralelas” é o mesmo de
sempre: como reforçar a capacidade fi nanceira, agora
já não do FEEF mas do MEE.
Ontem, em Davos, Largarde voltou a dizer que o FMI
podia reforçar o seu apoio fi nanceiro à zona euro (ela
quer mais 650 mil milhões de dólares e levou a “carteira”
para fazer um novo peditório) desde que os líderes
europeus façam a sua parte primeiro. A directora do
FMI renovou o seu apelo num painel sobre o futuro da
economia mundial, onde, diz a Reuters, os responsáveis
europeus estiveram estranhamente ausentes. É o que
o mundo espera que a Europa faça, é o que a maioria
dos líderes amanhã reunidos em Bruxelas querem que
se faça, é o que Berlim não quer fazer.
3.
Quanto ao crescimento, não vale a pena ter
ilusões. As medidas que vão estar em consideração
na cimeira são mais emblemáticas e
piedosas do que outra coisa, não se traduzirão
nem por mais recursos fi nanceiros nem
por uma inversão das políticas de austeridade nacionais,
mesmo nos países com margem para o fazer. Qualquer
VINCENZO PINTO /AFP
economista ou político poderia dizer que a estabilização
dos mercados e dos juros da dívida soberana através de
um fundo de resgate muito mais poderoso ou a mutualização
da dívida (nas suas várias modalidades possíveis) teria
muito mais efeito para contrariar a espiral recessiva do
que meia dúzia de medidas avulsas sobre os excedentes
dos fundos estruturais ou a promessa de maior mobilidade
do emprego ou de programas de treino para os jovens
desempregados, por mais interessantes que sejam.
Resta a esperança de que esta seja também a cimeira
em que o debate mude de direcção. Já não é só Mario
Monti, o primeiro-ministro italiano, que fala abertamente
da necessidade de complementar a austeridade com
o crescimento e com a estabilização dos mercados. O
novo chefe do Governo espanhol foi dizer isso mesmo à
chanceler na semana passada. O diário espanhol El País
escrevia sobre o encontro de Rajoy com Merkel, que a
Espanha estava a fazer uma “viragem” na sua estratégia
económica. “(…) O Presidente espanhol mantém publicamente
que o seu compromisso com o cumprimento
do objectivo do défi ce em 2012 (4,4%) é total, apesar de
ser quase impossível cumpri-lo. Mas está claro que o Governo
procura uma negociação para que Bruxelas aceite
um novo calendário.” Se isso for possível, então “haverá
margem para estimular a procura e o investimento e favorecer
a criação de emprego”. Nem vale a pena recordar
que a taxa de desemprego no país vizinho se aproxima
dos 23% com mais de 5 milhões de “parados”.
Enquanto a Alemanha continua agarrada à sua estratégia
de “penalização” dos infractores, argumentando
que qualquer medida que alivie a pressão ressuscita o
laxismo, os países que estão a aplicar duros programas
de austeridade e a iniciar amplos programas de reformas
estruturais já têm provas sufi cientes acumuladas de que
levam esse esforço a sério. Chegou o momento de dizer
que o rei vai nu. Sob pena de ser tarde demais. Os cidadãos
europeus — e não apenas os cidadãos alemães — precisam
de perceber o que se passa e começar a acreditar
que há uma saída. Sob pena de se confi rmarem as piores
previsões de Lagarde. Jornalista
Teresa de Sousa escreve neste espaço ao domingo