Resume do Relatório anual 2008 - SNV
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<strong>Resume</strong> <strong>do</strong> <strong>Relatório</strong> <strong>anual</strong> <strong>2008</strong> 5<br />
3. Desafios da nossa região<br />
O ano <strong>2008</strong> foi caracteriza<strong>do</strong> pelas consequências<br />
da ascensão total <strong>do</strong>s preços de produtos<br />
alimentares e petrolíferos. A subida de preços<br />
e especulação em diversos produtos fizeram<br />
desobstruí<strong>do</strong> de que a agricultura estava adquirir<br />
um novo lugar na economia mundial.<br />
Esta era a causa principal para a crise da<br />
energética e alimentar em muitos países pobres<br />
(como o ex. distúrbios em Burkina Faso,<br />
em Niger e em República <strong>do</strong>s Camarões).<br />
Em consequência, quase to<strong>do</strong>s os esta<strong>do</strong>s e<br />
instituições regionais recorreram a <strong>do</strong>is tipos<br />
de medidas: as respostas de emergência visaram<br />
reduzir a ascensão <strong>do</strong>s preços <strong>do</strong>s alimentos,<br />
e as medidas de curtas ou longo<br />
prazo visaram aumentar a produção nacional<br />
de alimento. Diferentes incentivos foram<br />
a<strong>do</strong>pta<strong>do</strong>s pelos esta<strong>do</strong>s: subsídio para entradas<br />
(fertilizantes e sementes), crédito de alocação<br />
para estacões de ano, desenvolvimento<br />
básico das terras agrícolas, a promessa de recolher<br />
produtos, e possível garantia de preços<br />
postos pelo Esta<strong>do</strong> (no caso <strong>do</strong> arroz em Burkina<br />
Faso e em Benin, e das ervilhas em<br />
Niger).<br />
As instituições regionais internacionais tomaram<br />
medidas de apoiar iniciativas <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>. A<br />
Comunidade Económica <strong>do</strong>s Esta<strong>do</strong>s da África<br />
Ocidental (CEDEAO) planejou uma ofensiva<br />
regional para a produção alimentar e controle<br />
da fome, procuran<strong>do</strong> a consistência entre programas<br />
nacionais a nível regional e harmonizar<br />
respostas de curto prazo com a de longo<br />
prazo da política agrícola da região (ECOWAP)<br />
Além da a crise alimentar global, a situação <strong>do</strong><br />
sector de algodão tem si<strong>do</strong> ambígua. Em <strong>2008</strong><br />
havia uma redução significativa da terra sob o<br />
cultivo <strong>do</strong> algodão; havia um aumento <strong>do</strong>s<br />
preços de entrada, ten<strong>do</strong> por resulta<strong>do</strong> uma<br />
relação menos rentável <strong>do</strong> custo/benefício.<br />
Desde que os serviços da cadeia <strong>do</strong> algodão<br />
(finanças, entradas, transporte e extensão)<br />
sustentam outros produtos da cultiva <strong>do</strong>méstica,<br />
o impedimento <strong>do</strong> algodão afectou outras<br />
correntes (cereais, rebanhos animais, sementes<br />
oleaginosas e algodão <strong>do</strong> merca<strong>do</strong>niche<br />
bio algadão) e mesmo a segurança nacional<br />
alimentar em Mali, em Burkina Faso e<br />
em Benin. A manutenção sustentável de algodão<br />
de fibra, produção alimentar e uma indústria<br />
viável é a maior consideração <strong>do</strong>s<br />
governos nacional, que reagiram à situação,<br />
dan<strong>do</strong> subsídios e empréstimos às partes interessadas<br />
nas cadeias e re-capitazan<strong>do</strong> as empresas.<br />
Apesar <strong>do</strong>s efeitos adversos da mudança de<br />
clima global, a estação actual da produção<br />
agrícola (<strong>2008</strong>/2009) nos países Sahelianos,<br />
indica níveis abundantes da produção para<br />
uma grande variedade de colheitas.<br />
Felizmente, a estação das chuvas deste ano<br />
era boa. Apesar de algumas áreas pastorais tiveram<br />
a precipitação menos <strong>do</strong> que a média<br />
que conduziu a mudança da mobilidade de rebanhos<br />
pastorais e da pressão aumentada em<br />
recursos pastorais nas outras áreas. Um outro<br />
desafio é a afrouxamento <strong>do</strong> merca<strong>do</strong> económico<br />
numa incerteza de magnitude e da duração.<br />
A quebra económica diminuirá os fun<strong>do</strong>s<br />
disponíveis para os países emergentes e outros<br />
desenvolvimentos acima menciona<strong>do</strong>s<br />
afectarão directamente os nossos esforços na<br />
redução da pobreza. Todas as correntes agrícolas<br />
têm si<strong>do</strong> afectadas pelo aumento de preços<br />
de petróleo e pela ascensão difundida de<br />
preços globais <strong>do</strong> alimento, que poderiam ser<br />
uma carga em suas concorrências. Ao mesmo<br />
tempo, este contexto de novas exigências cria<br />
oportunidades para to<strong>do</strong>s os produtos agrícolas.<br />
As expectativas são de que os preços se<br />
aumentarão em 2009-2010. A maioria de<br />
países adaptará as suas políticas agrícolas e<br />
investimentos. Os fazendeiros, os processa<strong>do</strong>res<br />
e os comerciantes locais precisarão<br />
agora, mais <strong>do</strong> que nunca, as habilidades próprias<br />
às novas exigências <strong>do</strong> merca<strong>do</strong><br />
Além disso o processo de descentralização e<br />
de harmonização continua em Mali, Burkina<br />
Faso, Benin e em Niger. Alguns países (como o<br />
Niger e Benin) estão a encontrar este processo<br />
como uma problemática devi<strong>do</strong> a falta ou a<br />
lenta transferência das competências. O clima<br />
político parece estar estável em Mali, em<br />
Ghana, em República <strong>do</strong>s Camarões e na<br />
Guiné-Bissau.<br />
Niger enfrenta uma situação política relativamente<br />
instável por causa da crescente insegurança<br />
na zona nortenha <strong>do</strong> país. Para além<br />
disso, houve várias agressões armadas nas<br />
áreas de Gao de Mali, mas não é claro que<br />
estas acções estão relacionadas a um conflito<br />
político ou ao tráfico e banditismo. Apesar da<br />
ressurgência de problemas político-militares<br />
na zona oriental <strong>do</strong> país em Outubro de <strong>2008</strong>,<br />
a RD de Congo continuou o seu processo de<br />
normalização durante o ano. Somente no fim<br />
de <strong>2008</strong> que a crise económica internacional<br />
começou a ter um enorme impacto nos rendimentos<br />
da exportação das matérias-primas<br />
que conduziu a uma rápida ascensão da inflação.<br />
Até finais de <strong>2008</strong>, o contexto político na<br />
Guiné-Bissau foi caracteriza<strong>do</strong> pela instabilidade<br />
institucional com diversas mudanças de<br />
governos. O governo recentemente instala<strong>do</strong><br />
em Dezembro <strong>2008</strong> tem a tarefa de revitalizar<br />
o processo da descentralização.<br />
<strong>SNV</strong> África Ocidental e Central