Resume do Relatório anual 2008 - SNV

25 de Março de 2009
Resume do
Relatório anual 2008
África Ocidental e Central
SNV
Connecting PeopleÊs Capacities
N e t h e r l a n d s
D e v e l o p m e n t
O r g a n i s a t i o n

Resume do Relatório anual 2008 2
Resume do Relatório anual 2008
Conteúdo
1. Prefácio
2. Sobre SNV da África Ocidental e
Central
3. Desafios da nossa região
4. Destaques de 2008
5. Estratégias
6. Finanças
7. Parcerias & dotação de fundos
8. Recursos Humanos
Anexo : Exemplos do nosso trabalho
I
II
III
Caso de Camarões
Caso de Mali
Caso de Niger
SNV África Ocidental e Central

Resume do Relatório anual 2008 3
1. Prefácio
Capacidade reforçada para uma mudança
positiva na África Ocidental e Central
Os numerosos recentes sucessos demonstram
que os progressos rápidos são
possíveis a volta de toda a África quando
os programas nacionais são combinados
com a boa governação, dinamizar a governação
local, adequar assistência ao
desenvolvimento e com apoio técnico
local.
Essas tarefas têm-se tornado agora o
maior desafio numa altura em que estamos
a enfrentar o afrouxamento no mercado
económico global e uma crise da
segurança alimentar, ambos numa incerteza
de magnitude e de duração.
As mudanças climáticas são igualmente
uma das principais preocupações. Esses
desenvolvimentos afectarão directamente
os nossos esforços na redução da pobreza:
a quebra económica global diminuirá
o rendimento dos pobres, a crise
alimentar aumentará o número de pessoas
com fome no mundo e levará mais
milhões à pobreza. A mudança climática
terá um impacto desproporcional na vida
dos pobres, especialmente em países sarianos.
Não obstante, este facto podia igualmente
ser uma oportunidade para que a
África impulsione seus mercados regionais.
As reuniões recentes da Comunidade
Económica dos Estados da África
Ocidental (CEDEAO) mencionaram esta
oportunidade.
A avaliação a médio-prazo do esforço global
para atingir os Objectivos de Desenvolvimento
do Milénio (ODM) para o 2015
demonstra que muitos países da África
Ocidental e Central terão problemas de
atingir os ajustados.
Como enfrentamos esses novos desafios,
a nossa estratégia permanece com enfoque
em aumentar o acesso aos serviços
básicos (nomeadamente a educação primária,
cuidados primários de saúde e saneamento),
aumento de rendimento e
oportunidade de trabalho.
Ao mesmo tempo, não podemos esquecer
as áreas como a governação para a
concessão, a responsabilidade doméstica
e a igualdade de género.
Apoiar partes interessadas relevantes em
identificar as acções e as políticas necessárias
para responder a estes e a outros
desafios múltiplos ligados aos desafios de
desenvolvimento, está no centro das acções
e trabalhos da SNV.
Como detalhes deste resumo do relatório
anual, fazemos este em desenvolvendo
as capacidades de homens, mulheres e
instituições para melhorar a vida das pessoas
e acelerar as mudanças a volta
deles.
Este relatório destaca a relevância do
nosso trabalho. Traça a forma como a
SNV está a dar enfoque dos seus apoios
em aumentar acesso aos bons serviços
básicos (BASE) e aumentar a Produção,
Rendimento e oportunidades de Emprego
(PIE).
Ao lado das duas áreas de impacto: BASE
& PIE, estamos igualmente a dar enfoque
a governação para a concessão e a sustentabilidade.
Através destas e outras actividades,
e em estreita colaboração com
outros parceiros, nomeadamente a Embaixada
do Reino da Holanda, a SNV da
África Ocidental e Central (WCA) permanece
engajada em apoiar países nos seus
esforços e ajudar construir uma melhor
vida para os seus povos, desenvolvendo e
conectando as capacidades das pessoas.
Hans Van der Graaf, Director Regional
da SNV África Ocidental e Central
SNV África Ocidental e Central

Resume do Relatório anual 2008 4
2. Sobre a SNV África Ocidental e Central
SNV Organização Holandesa de Desenvolvimento,
reforça capacidades de organizações
locais para reduzir a pobreza,
dando conselhos em serviços do desenvolvimento
económico e das necessidades
básicas como a saúde e a educação. Trabalhamos
com, e através de organizações
locais para atingir as pessoas pobres. A
nossa intenção ou alvo é de que esses
povos devem ter um acesso mais fácil a
educação da alta qualidade, a saúde a
água e aos serviços de saneamento. Adicionalmente,
queremos que eles sejam
capazes de alargar a produção, rendimento
e oportunidades de trabalho afim
de criar mais bens para eles mesmos, as
suas famílias e as suas comunidades.
Em 32 países no mundo inteiro, os nossos
800 conselheiros maioritariamente locais,
estão nos terrenos para escutar, conectar,
recomendar, facilitar e trocar a perícia.
Servimos 2.500 clientes no sector público,
no sector privado e na sociedade civil em
cinco áreas geográficas: Ásia, Balcãs,
Leste e Sudoeste da África, Centro e Ocidente
da África central, e América Latina.
A nossa equipa de apoio (Support Staff) é
responsável pelo desenvolvimento de
conhecimento dos conteúdos, Recursos
Humanos, e de Finanças para apoiar o
núcleo das actividades da consultoria e de
conselhos da SNV.
A SNV tem estado activo na África Ocidental
e Central há mais de 40 anos.
Somos bem conhecidos nessa região
como um parceiro chave das autoridades
locais e outros actores envolvidos nos
processos da descentralização. Centramos
os nossos esforços sobre a educação,
saúde, energia/biogás, & da água; saneamento,
agricultura, incluindo o algodão,
rebanhos animais, silvicultura e turismo.
Trabalhando em oito países com 33
equipes em 28 escritórios e com mais de
260 conselheiros locais e internacionais,
trabalhando em conjunto e de mãos
dadas com actores locais, afirmamos um
impacto positivo nas condições de vidas
de 10 milhão de pessoas.
A SNV não actua sozinha. Trabalhamos
juntos com as ONGs locais, que como a
SNV, apoiam os actores locais nas suas
lutas contra a pobreza. Ao mesmo tempo,
a SNV tem parcerias fortes e frutíferas
com organizações de sociedade civil e privadas,
associações dos fazendeiros e governos
locais. Esta rede é usada para
abordar local específico, a nível nacional,
regionais (ou mesmo global) junto com
clientes e parceiros.
O Ministério dos Negócios Estrangeiros da
Holanda é um parceiro chave e estratégico,
um dos principais doadores que financia
os serviços da SNV. Com o apoio
de doadores externos, as organizações locais
que recebem os conselhos da SNV
não têm que pagar por nossos serviços.
Com a nossa força motora: ´Conectando
e desenvolvendo as capacidades das pessoas`
na mente, estamos activamente
engajados na busca de outros parceiros,
nomeadamente instituições de desenvolvimento
e financiadoras que podem nos
complementar em nosso trabalho de desenvolvimento
e acelerar o seu impacto.
A SNV da África Ocidental e Central,
opera actualmente no Benin, Burkina
Faso, Camarões, RD de Congo, Ghana,
Guiné-Bissau, Mali e Níger.
O nosso perfil de género apontado, e a
nossa capacidade de trazer juntos os diferentes
actores, provam ser um instrumento
poderoso para realçar o
desenvolvimento. Ao lado disso, fornecendo
serviços de consultorias da alta
qualidade, apoiamos organizações locais a
encontrar um trajecto prático ao desenvolvimento.
Neste relatório anual, encontrará
muitos exemplos de África Ocidental
e Central.
SNV África Ocidental e Central

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3. Desafios da nossa região
O ano 2008 foi caracterizado pelas consequências
da ascensão total dos preços de produtos
alimentares e petrolíferos. A subida de preços
e especulação em diversos produtos fizeram
desobstruído de que a agricultura estava adquirir
um novo lugar na economia mundial.
Esta era a causa principal para a crise da
energética e alimentar em muitos países pobres
(como o ex. distúrbios em Burkina Faso,
em Niger e em República dos Camarões).
Em consequência, quase todos os estados e
instituições regionais recorreram a dois tipos
de medidas: as respostas de emergência visaram
reduzir a ascensão dos preços dos alimentos,
e as medidas de curtas ou longo
prazo visaram aumentar a produção nacional
de alimento. Diferentes incentivos foram
adoptados pelos estados: subsídio para entradas
(fertilizantes e sementes), crédito de alocação
para estacões de ano, desenvolvimento
básico das terras agrícolas, a promessa de recolher
produtos, e possível garantia de preços
postos pelo Estado (no caso do arroz em Burkina
Faso e em Benin, e das ervilhas em
Niger).
As instituições regionais internacionais tomaram
medidas de apoiar iniciativas do estado. A
Comunidade Económica dos Estados da África
Ocidental (CEDEAO) planejou uma ofensiva
regional para a produção alimentar e controle
da fome, procurando a consistência entre programas
nacionais a nível regional e harmonizar
respostas de curto prazo com a de longo
prazo da política agrícola da região (ECOWAP)
Além da a crise alimentar global, a situação do
sector de algodão tem sido ambígua. Em 2008
havia uma redução significativa da terra sob o
cultivo do algodão; havia um aumento dos
preços de entrada, tendo por resultado uma
relação menos rentável do custo/benefício.
Desde que os serviços da cadeia do algodão
(finanças, entradas, transporte e extensão)
sustentam outros produtos da cultiva doméstica,
o impedimento do algodão afectou outras
correntes (cereais, rebanhos animais, sementes
oleaginosas e algodão do mercadoniche
bio algadão) e mesmo a segurança nacional
alimentar em Mali, em Burkina Faso e
em Benin. A manutenção sustentável de algodão
de fibra, produção alimentar e uma indústria
viável é a maior consideração dos
governos nacional, que reagiram à situação,
dando subsídios e empréstimos às partes interessadas
nas cadeias e re-capitazando as empresas.
Apesar dos efeitos adversos da mudança de
clima global, a estação actual da produção
agrícola (2008/2009) nos países Sahelianos,
indica níveis abundantes da produção para
uma grande variedade de colheitas.
Felizmente, a estação das chuvas deste ano
era boa. Apesar de algumas áreas pastorais tiveram
a precipitação menos do que a média
que conduziu a mudança da mobilidade de rebanhos
pastorais e da pressão aumentada em
recursos pastorais nas outras áreas. Um outro
desafio é a afrouxamento do mercado económico
numa incerteza de magnitude e da duração.
A quebra económica diminuirá os fundos
disponíveis para os países emergentes e outros
desenvolvimentos acima mencionados
afectarão directamente os nossos esforços na
redução da pobreza. Todas as correntes agrícolas
têm sido afectadas pelo aumento de preços
de petróleo e pela ascensão difundida de
preços globais do alimento, que poderiam ser
uma carga em suas concorrências. Ao mesmo
tempo, este contexto de novas exigências cria
oportunidades para todos os produtos agrícolas.
As expectativas são de que os preços se
aumentarão em 2009-2010. A maioria de
países adaptará as suas políticas agrícolas e
investimentos. Os fazendeiros, os processadores
e os comerciantes locais precisarão
agora, mais do que nunca, as habilidades próprias
às novas exigências do mercado
Além disso o processo de descentralização e
de harmonização continua em Mali, Burkina
Faso, Benin e em Niger. Alguns países (como o
Niger e Benin) estão a encontrar este processo
como uma problemática devido a falta ou a
lenta transferência das competências. O clima
político parece estar estável em Mali, em
Ghana, em República dos Camarões e na
Guiné-Bissau.
Niger enfrenta uma situação política relativamente
instável por causa da crescente insegurança
na zona nortenha do país. Para além
disso, houve várias agressões armadas nas
áreas de Gao de Mali, mas não é claro que
estas acções estão relacionadas a um conflito
político ou ao tráfico e banditismo. Apesar da
ressurgência de problemas político-militares
na zona oriental do país em Outubro de 2008,
a RD de Congo continuou o seu processo de
normalização durante o ano. Somente no fim
de 2008 que a crise económica internacional
começou a ter um enorme impacto nos rendimentos
da exportação das matérias-primas
que conduziu a uma rápida ascensão da inflação.
Até finais de 2008, o contexto político na
Guiné-Bissau foi caracterizado pela instabilidade
institucional com diversas mudanças de
governos. O governo recentemente instalado
em Dezembro 2008 tem a tarefa de revitalizar
o processo da descentralização.
SNV África Ocidental e Central

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4. Destaques de 2008
Realizações
Vimos resultados nas áreas práticas do nosso
enfoque- educação, saúde, energia/biogás,
água e saneamento, agricultura, algodão, rebanhos
animais, silvicultura e turismo. Um
exemplo é a Guiné-Bissau, onde a
SNV ajudou a criar um ambiente empresarial
para troca de exportações justas no sector de
caju. Isto permitiu os produtores vender um
quilograma de castanha de caju cru para
0.56 EUR/kg em vez do preço precedente
que era 0.23 EUR/kg. Sessenta e dois grupos
de produtores e quinze unidades processadores
foram formados; 130.000 toneladas de
castanhas de caju foram exportadas, e o governo
ganhou cerca de 40.000.000 de Euros
através das taxas de exportação. Cerca de
250.000 famílias beneficiaram directamente
deste resultado.
Empregando uma aproximação das partes interessadas
ou envolventes para os seus engajamentos
com o programa alimentar
escolar em Ghana (GSFP), a SNV Ghana facilitou
o diálogo, a partilha de informação e a
participação entre o governo e as organizações
não governamentais, a sociedade civil
(NGO/CSO). Subsequentemente, o programa
foi melhorado, o número de escolas com a
água potável aumentou se de 50% em 2007
a 65% em 2008; as facilidades de saneamento
aumentaram de 50% em 2007 a 75%
em 2008 e o montante gasto na alimentação
diária aumentou-se cerca de 25 centavos dos
Dólares Americanos por criança.
Desde Dezembro de 2008, um total de
571.783 alunos têm sido alimentados, representando
assim 20% de todos os alunos da
escola primária pública no país, com um aumento
de 12.8%. nas taxas de matrículas.
A partir de 2009, ONG/OSC serão representadas
no comité de direcção do projecto
(PSC), um órgão maior decisor do programa
alimentar escolar de Ghana (GSFP).
No setor do algodão, a contribuição da SNV
Burkina Faso ao sistema de gestão da exploração
agrícola melhorou a situação de 15.000
produtores que é aproximadamente 15% de
todos os produtores na área da intervenção
da SNV, cobrindo um terço da área inteira do
algodão; 25% mais do que em 2007. O sistema
de gestão da exploração agrícola
conduz para o maior rendimento através de
melhor produção, planeamento e marketing.
Em 2009, haverá uma extensão adicional e
uma institucionalização do sistema de gestão
da exploração agrícola em Burkina, assim
como no Benin e Mali.
A SNV Benin apoiou os municípios em estabelecer
um sistema efectivo de desperdício
doméstico e sistemas de gestão, em colaboração
com outros actores que incluem associações
das mulheres. Adicionalmente, os
municípios reforçaram as suas capacidades financeiras,
executando estratégias da mobilização
do imposto local. A contribuição da
SNV Benin para a melhoria das infra-estruturas
da água e saneamento resultou se no aumento
de acesso a água de beber nas zonas
rurais de 45% em 2007 a 51% em 2008.
SNV África Ocidental e Central

Resume do Relatório anual 2008 7
Destaques de 2008
Além disso, a parceria ajudou os grupos a
controlar de uma forma mais eficaz o
prémio do comércio justo, e as sessões
de formação na liderança e gestão das
técnicas melhoraram a eficiência organizacional
e a gerência dos grupos. Após
uma reunião construtiva em Setembro de
2008 em Accra, Ghana, quatro países da
região: (Ghana, Benin, Burkina Faso, e
Mali) renovaram e reforçaram os seus engajamentos
com o FLO, para alcançar
mercados para a manga, o caju, e a castanha
de ´carite´.
No âmbito da parceria regional entre a
SNV WCA e o Centro do Objectivo de
Desenvolvimento de Milénio, uma estratégia
foi planejada para ampliar o Programa
das Vilas do Milénio (MVP) dentro
das estruturas nacionais, e contribuir
para a formulação de mais MVPs (por
exemplo a iniciativa de 66 comunas em
Mali), estratégias de integrar género em
MVPs e para aumentar o potencial para o
desenvolvimento comunitário nos países
que têm o MVP.
Algumas parcerias regionais conduziram
igualmente às realizações reais. Uma das
tais parcerias está entre a SNV WCA e a
organização de investigação de acção-
Laboratoire Citoyennetés. Esta colaboração
conduziu à oferta de serviços locais
públicos melhorados em 4 países, 124
vilas e para 133.013 pessoas. Além disso,
34 novos centros administrativos foram
criados, facilitando o registo das crianças
após o nascimento, dando lhes mais
acesso a saúde, a água e a educação
(não sendo registado no nascimento pode
significar a falta de acesso à educação).
Os novos recursos locais foram igualmente
procurados para melhorar a oferta
de serviços em relação a água de beber e
para construir 3 novas salas hospitalares
e garantir equipamentos para os 3 centros
de saúde.
A parceria regional entre a SNV WCA e o
Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
continua em Niger, Mali,
Benin, Burkina Faso e na República dos
Camarões. Os esforços conjuntos visam
atingir resultados tangíveis em oferta dos
serviços básicos, a alargamento de rendimentos,
e a criação de emprego,
apoiando o desenvolvimento da capacidade
e a mobilização dos recursos.
A parceria entre a SNV WCA e a organização
de Comércio Justo (FLO), aumentou
oportunidades (em 2007/2008) para que
os clientes da SNV alcancem mercados do
comércio justo. Isto foi evidenciado pelo
crescimento nas vendas de produtos do
comércio justo e pelo número crescente
dos clientes da SNV que aplicam-se para
a certificação do comércio justo.
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Resume do Relatório anual 2008 8
5. Estratégia
Sumário executivo
Evolução na estratégia
1 Para a SNV um capacitador local (LCB) é qualquer
tipo de actor que proporciona serviços de desenvolvimento
das capacidades aos actores de nível intermediário
a fim reduzir a pobreza, e é possuído e
conduzido dentro do contexto regional ou do país.
Em 2008 colocamos o maior esforço no trabalho
com os capacitadores locais experientes
(LCBs) 1 . A nossa ambição de
estimular um ambiente viável e possibilidade
de trabalhar muito com os LCBs como
clientes, subcontratantes e parceiros, tornou-se
uma parte marcante da SNV: a nossa
forma de atingir resultados duráveis do desenvolvimento.
A nossa ambição de ajudar
melhorar o ambiente dos capacitadores locais
é um dos mais essenciais desenvolvimentos
da nossa estratégia incorporada. Os
capacitadores locais são recursos vitais para
uma efectiva e sustentável desenvolvimento
local. Em 2008, a SNV da África Ocidental e
Central (SNV WCA) deu um maior esforço na
ajuda de melhoria do ambiente dos capacitadores
de desenvolvimento local. Em consequência,
a maioria dos países da SNV WCA
está a orientar e trabalhar junto com LCBs
experientes, com o objectivo final de que as
tarefas específicas da SNV poderão ser assumidas
por eles. Os nossos serviços aos LCBs
incluem sessões de formações que variam de
simples formações sobre assuntos operacionais
específicas (gestão financeira, e de Recuros
Humanos RH e planeamento) a um
desenvolvimento organizacional mais complexo.
Opções de escolha do sector
Em 2008 não havia um maior desvio em relação
ao Plano estratégico Regional de WCA
2008-2009. A nossa opção de escolha do
sector permaneceu as mesmas: educação,
água, saneamento e higiene (WaSH) a saúde
preliminar, e sectores de biogás para aumentar
o acesso aos melhores serviços básicos e
a agricultura de sector, os rebanhos animais,
o algodão, os produtos de silvicultura e não
madeireiros, (NFTP) e o turismo para aumentar
as oportunidades de produção, rendimentos
e emprego.
Em 2008 começamos um mapa rodoviário
para preparar o nosso novo período de planeamento
2010-2012. A parte dos procedimentos
é uma análise dos nossos sectores e
intervenções. Com este instrumento podemos
tomar decisões mais exactas em relação
as opções de escolhas do sector e zonas da
intervenção. Isto vai nos ajudar estimar os
custos e compará-los com os resultados tangíveis.
Tornando uma organização de conhecimento
Em 2008 levamos a cabo esforços para manter
e desenvolver a qualidade de gestão de
conhecimento. No fim, estabelecemos redes
SNV África Ocidental e Central

Resume do Relatório anual 2008 9
Estratégia
baseadas no do conhecimento de sector para
trazer junto toda a região e conhecimentos.
As necessidades de desenvolvimento foram
identificadas com a ajuda de um inventário.
As redes de conhecimento dos campos específicos
são plataformas abertas com que os
nossos conselheiros, clientes principais, centros
de perícias externas e profissionais participam.
As nossas actividades de partilha de
conhecimento visam permitir organizações locais
e LCBs a alcançar, aplicar e renovar
continuamente os seus conhecimentos. Durante
estas actividades, trocamos, e consolidamos
as nossas experiências e
conhecimentos em benefício dos nossos
clientes, parceiros, colegas e outros actores
(dentro e entre os sectores). Os nossos esforços
estão na linha da nossa ambição de
transformar-se a uma organização verdadeira
de conhecimento.
Reposicionamento e aprendizagem interna
Internamente, todos os países enfrentam
exercícios de reposicionamento. O número
das equipas foi reduzido em Benin, República
dos Camarões, Mali e Burkina Faso. Ao
mesmo tempo, os grupos temáticos foram
treinados nas equipas com base nas opções
da escolha do sector.
Esta estrutura matriz estimula uma colaboração
estreita entre e dentro dos sectores,
conduzindo à maior coerência, ao conhecimento
que compartilha, a eficiência e as possibilidades
para levar avante. Para melhorar a
qualidade, a coerência e a eficácia dos nossos
serviços, conduzimos várias sessões de formação,
informação e orientação com a
equipa de administração, de portfolio e de
redes de conhecimento, por exemplo, gerir
para resultados e governação para fortalecimento.
Em 2009 estes processos serão inteiramente
executados e integrados.
Situação interna
Enquanto a primeira parte de 2008 foi maioritariamente
devotada para alinhar a nossa
estrutura organizacional e portfolio dos nossos
clientes com as nossas ambições estratégicas,
forneceu-se igualmente as fortes
fundações para aumentar a qualidade e impacto
de todo o nosso trabalho. A transição
foi suave e os conselheiros enfrentaram desafios
de mudanças de equipas, e as vezes
sectores. Essas mudanças e misturas do pessoal
incentivaram uma cooperação temática
das equipas para melhor contribuir e fazer a
SNV chegar a este lugar onde está. Especialmente
na RD de Congo, o 2008 foi um ano de
transição. No final de 2007, o conselho de administração
decidiu formalmente investir na
RD de Congo como um programa a nível de
todo o país. Em 2008 os primeiros passos
foram dados para executar esta decisão.
Os planos operacionais finalizados e as
constelações de actor foram projectadas
como uma base para o engajamento do
cliente. Atingimos resultados seja em termos
de reforçar performance dos nossos clientes,
como na criação de um ambiente viável. O
impacto das nossas práticas é mais difícil
avaliar. Para ilustrar o foco das nossas práticas
de consultoria e criar uma estrutura sadia
para gerir os resultados, investiremos mais
em linhas de bases adequadas de elaboração
e resultados de cadeias, aplicação duma monitorização
regular e eficaz.
SNV África Ocidental e Central

Resume do Relatório anual 2008 10
6. Finanças
Houve um movimento significativo do
pessoal em 2008 com diversos novos oficiais
de finanças que juntaram a equipa.
Apesar das mudanças, a unidade das finanças
(que inclui a administração, análise
de negócio, a gestão de processos de
negócio, a TIC, Obtenção ´Procurement´e
logísticas) atingiu muito dos
seus objectivos:
• A administração: o objectivo de ajustar
o sistema da administração e facilitar
uma organização matriz e requerimentos
de mobilização de recursos da parceria
não foram ainda completamente implementados.
• Plano e Controlo: a gestão dum sistema
melhorado de informação reportada,
e apoiar na sensibilização de
gestão de negócio e gestão de resultados
orientados.
• Obtenção (procurement) e Logística:
as compras da ICT central estão no lugar
que resultam de, e apoiam, redução de
custos. Há igualmente uma avaliação em
curso dos contratos de obtenção (procurement)
para identificar possíveis reduções
de custo.
• TIC: a melhoria da conectividade da
Internet está em curso.
• Controle Interno & auditoria: as melhorias
foram feitas no processo de auditoria.
• A iniciativa da gestão de processo de
negócio (BPM) contribuirá significativamente
em relação aos objectivos. BPM
encara a simplificação e harmonização,
introduzindo mais responsabilidades.
O Indicador Quantitativo das Finanças de
2008 inteiro foi satisfatório para as regiões
da África Ocidental e Central:
SNV África Ocidental e Central

Resume do Relatório anual 2008 11
7. Parcerias & Financiamento
Parcerias Estratégicas
Para um alcance eficaz de resultados, a
SNV da África Ocidental e Central dá enfoque
na construção duma parceria estratégica
de grande impacto.
Vários países da região desenvolveram ou
garantiram colaborações estreitas com a
Embaixada do Reino dos Países Baixos
(EKN).
A SNV Benin e a SNV Ghana são dois dos
cinco países pilotos a experimentar com
um programa da responsabilidade doméstica.
a SNV Ghana está a pilotar a implementação
de Fundo de Desenvolvimento
das Capacidades Locais (LCDF) (a introdução
deste fundo pela SNV é uma iniciativa
inovadora para estimular o mercado
local para os serviços de desenvolvimento
das capacidades. O canal de LCDF expandirá
nos próximos tempos para estimular
a emergência de mercado local para serviços
exigidos orientados para o desenvolvimento
das capacidades dos actores
locais. Os fundos serão desenvolvidos
com os actores locais e internacionais,
para que possam tornar-se auto-sustentados
e localmente/ regionalmente possuidos).
As parcerias regionais com Programa das
Nações Unidas para o Desenvolvimento
(PNUD), Organização de Comércio Justo
(FLO), a organização de acção da pesquisa
- Laboratoire Citoyennetés, Royal
Tropical Institute (KIT), e o programa da
vila de milénio continuado.
SNV África Ocidental e Central

Resume do Relatório anual 2008 12
Parcerias & Financiamento
No que diz respeito ao financiamento externo,
a SNV WCA forjou diversas parcerias
financeiras e recebeu um total de
2.581.000 euros (que não inclue o financiamento
do nosso principal parceiro - o
Ministério dos Negócios Estrangeiros da
Holanda). A SNV Niger recebeu recursos
financeiros externos da Cooperação
Suíça, da cooperação Dinamarquesa através
de DED e USAID, Mercy Corps e a
UNICEF. Os fundos num valor total de
240.000 euros ajudaram em possibilitar
uma melhor integração dos Objectivos de
Desenvolvimento de Milénio nos planos
de desenvolvimento local e alguns investimentos
a nível dos municípios.
A SNV Mali entrou em duas parcerias financeiras
em 2008. Uma é a segunda
fase para o programa de SIDA num valor
de 1.495.056 euros para dois anos. Com
este programa, apontamos melhorar a
governação local no algodão e nos rebanhos
de animais. Por isso, estamos a trabalhar
em parceria com a Associação
Suíça para a cooperação Internacional
(Helvetas), Fundo Evangélico Norueguês
(AEN) e a Organização cristã de Desenvolvimento
(Diakonia). O outro é relacionado
com a descentralização e a
transferência das competências para os
cuidados da saúde primária e a educação
primária. A Embaixada da Holanda (EKN)
está a financiar a Associação Maliana dos
Municípios. A SNV fornecerá serviços de
consultorias e mobilizará 207.635 euros
para os processos preliminares das actividades
relativas.
A SNV Guiné-Bissau mobilizou cerca de
162.846 euros junto a Cooperação Espanhol
e Plan International Guiné-Bissau. Os
fundos foram usados para o rendimento
das actividades geradoras para apoiar a
educação primária e o Plano de desenvolvimento
Comunitário.
Há ainda espaço para a melhoria das nossas
parcerias e mobilização dos recursos.
Esperamos que durante os próximos anos
todos os parceiros estarão centrados
sobre os resultados a serem atingidos nos
nossos sectores seleccionados. Além
disso, cada parceria regional/incorporada
terá um ponto focal regional para monitorar
os progressos.
Estamos activamente engajados em encontrar
outros parceiros, tais como as
instituições de desenvolvimento e financeiras
que possam nos complementar nos
nossos trabalhos de desenvolvimento e
acelerar o impacto.
Está interessado em tornar um parceiro
da SNV? Ou gostaria de mais informações?
Favor contacte a Brigitte Dia, a
nossa conselheira da estratégia regional:
bdia@snvworld.org.

Resume do Relatório anual 2008 13
8. Recursos Humanos
Em 2008, a equipa de Recursos Humanos
movimentou no recrutamento e no desenvolvimento
das capacidades das nossas
equipas nacionais.
Houve um progresso significante e realizações
nas seguintes áreas:
• Descrições mais claras de postos de trabalhos
foram planejadas para os conselheiros
e com um projecto dinâmico para
fazer a mesma para a equipa de pessoal
auxiliar e do escritório.
• Um aumento de 6% nos objectivos do
equilíbrio de género.
• Recrutamento significativo de novos
membros da equipa para o pessoal de escritório
regional, incluindo: o director regional,
o controlador regional, o gestor de
processos de negócio, o oficial de comunicação
regional, o oficial de recursos humanos,
analista de negócios, e chefe da
administração.
• Progressos sólidos na descentralização
dos processos de recrutamento nacional e
internacional a nível dos respectivos
países, com o apoio de escritório regional.
Conforme o pedido.
• Movimento em relação a implementação,
compensação e a filosofia dos benefícios
com a reestruturação das escalas
de salários e benefícios nos países da
África Ocidental e Central.
• Um número considerável dos países da
SNV reviu e actualizou os seus planos de
segurança.
• Um programa de aprendizagem dos
conselheiros foi implementado na região.
O total crescimento modesto da região
em prover o pessoal com um aumento
total de apenas acima de 5 porcento. A
tabela em baixo resume este.
Interessado a trabalhar para a SNV?
Trabalhar para SNV pode ser de um desafio, uma recompensa e inspiração - tudo ao
mesmo tempo. Procuramos sempre empregar pessoas experientes e com envolvimento
para ajudar fazer a diferença real na vida das pessoas mais pobres e marginalizadas
dos países emergentes.
Está a procura de um emprego atractivo com oportunidades competitivas? Pode apenas
encontrar este aqui. Procure as recentes vagas abertas aqui: www.snvworld.org.
SNV África Ocidental e Central

Resume do Relatório anual 2008 14
Anexo : Exemplos de nosso trabalho
Em baixo seguem os três casos que dão observações aos nossos trabalhos de consultoria nos
domínios de desenvolvimento económico e no acesso aos serviços das necessidades básicas.
I Caso República dos Camarões
‘Baka Pygmies’ como parceiros iguais de
negócio
Envolvimento equitativa na comercialização de
produtos madeireiros não florestais
Contexto: As florestas densas e tropicais de
sudoeste da República dos Camarões contêm
uma variedade impressionante de árvores folhosas
e animais tais como gorila e antílopes, e
o chamado produtos madeireiros não florestais
(NTFPs), nomeadamente frutas, castanhas, cogumelos,
plantas medicinais, folhas comestíveis
e mel.
Estas florestas constituem igualmente uma
base da sobrevivência para cerca de 7 milhões
de homens e mulheres. A contribuição de
NTFPs aos rendimentos domésticos anuais
varia entre 30-100%. Uma grande porção de
floresta tornou-se praticamente fora dos limites
destes povos por causa das concessões e guardas
próximas que podem facilmente durar um
quarto de século.
Aumento da pressão da população, diminuição
de acesso aos recursos, mas também a diminuição
da biodiversidade devido a exploração
da floresta, combinam com os problemas da
sobrevivência diária.
Isto é especialmente verdadeiro para os 3.500
pigmeus (Baka Pygmies), que as suas dependências
culturas, económicas e espirituais tornam
lhes especialmente vulneráveis.
Conectando com a discriminação histórica, os
‘Baka Pygmies’ levam menos nível do que os
seus pobres vizinhos ‘Bantu’ nos aspectos da
esperança da vida (cerca de 40 anos), na educação
(ninguém alcançou a universidade), emprego
e rendimento. Não há uma figura exacta,
mas muito pouco ‘Baka’ tem um trabalho estável
ou uma prática agrícola. Os ‘Baka’ geralmente
vendem os seus produtos nos preços
inferiores em relação aos do mercado, ou, simplesmente
trocam os produtos com cigarros ou
álcool.
O quê é que a SNV fez? A SNV conduziu um
traço inicial da cadeia de valores da inteira
NTFPs e dos seus vários envolventes, variando
dos produtores na floresta aos compradores;
transportadores, atacadistas e aos exportadores,
mas igualmente os oficiais do governo
envolvem-se na tributação e no controle. A
SNV foi a primeira organização para identificar
Venda agrupada por Pigmeus ‘Baka’
que os ‘Baka’ eram maiores produtores de
NTFPs no sul do país (responsáveis por cerca
de 70% da produção), e que a Nigéria era o
maior mercado (com cerca de 80% da acção
de mercado) e desesperadamente exigindo
mais. A SNV decidiu centrar-se na reestruturação
da cadeia de valores com as extremidades
explícitas de ‘Baka’ serem maiores produtores.
Os Nigerianos são maiores compradores e os
seus produtos mais procurados é a manga de
matas (um negócio com valor de 11 milhões de
euros por ano).
A SNV equipou-se com a Cooperação Técnica
Belga (BTC), para que a BTC centre-se nos domínios
de saúde, a educação e a cidadania,
assim como os primeiros passos para a agricultura.
A SNV deu enfoque na implicação equitativa
dos ‘Baka’ na comercialização de NTFP.
Uma formação prática foi conduzida sobre o
trabalho em desenvolvimento da cadeia de valores,
gestão interna organizacional, e organização
de campanha de vendas. A BTC garantiu
fundos, permitindo as economias de escalas
necessárias para vendas agrupadas ao lado das
grandes quantidades de produtos necessários
por atacadistas. A SNV igualmente iniciou a
partida de um sistema de rádio para trocar a
informação da oferta e procura na quantidade,
qualidade e preços de NTFPs, e a invenção das
máquinas de corte a permitir o aumento da
produtividade e produtos de melhor qualidade.
Valor adicionado:
Citações 1: “Este produto (Ebaye) cai das árvores
ou é comido apenas por serpentes. Nós
nunca imaginamos que nós poderíamos o vender.”
(Membro de Baka da associação de Abagueni).
SNV África Ocidental e Central

Resume do Relatório anual 2008 15
Exemplos de nosso trabalho
Citações 2: “As ‘Baka’ vendem melhor qualidade;
estou a pensar ter um armazém nas
suas vila para que possam vender só para
mim.” (Sr. Abdou Ndi, atacadista).
Resultados: Os agradecimentos ao sistema
de rádio, - pela primeira vez os ‘Baka’ podiam
vender produtos ao preço de mercado
(600 quilos de manga do arbusto por cerca
de 1.000 euros). Após o período de manga
do arbusto, os ‘Baka’ podem vender um
outro produto que nunca se vendia antes
(uma castanha grande, redonda, lisa chamada
Ebaye). O atacadista - quem veio de
uma outra província - pagou o preço de mercado
indo de 280 euro por 1.000 quilos. Enquanto
este não for muito, a questão é que
nunca tinha sido vendido antes, e os pigmeus
‘Baka’ estão agora a ganhar experiência comercial,
e, - o mais importante - a confiança
e a estatura igual com os outros Cameroneses.
As experiências acima mencionadas são emocionantes,
mas ainda experimental e que exigem
um grande seguimento. Precisam de ser
uma questão de rotina e bem espaçada ao
longo do ano, a fim de assegurar uma mais
estável emprego e rendimento. Os desafios
em vista têm a ver com os lucros assim como
a diversificação dos produtos para garantir o
rendimento ao longo do ano. Há uma tendência
contínua de dividir o dinheiro das vendas,
em vez de reabastecer os fundos rotativos.
A SNV está a orientar um experiente capacitador
local (LCB) 2 , chamado FONJAK para
olhar aos aspectos de investimento nos projectos
da comunidade bem como uma melhor
gestão dos fundos rotativos. O LCB dirigirá a
ramificação dos outros produtos disponíveis
em alguns períodos do ano, permitindo a diversificação
de produtos e introduzir as máquinas
de corte. No final de 2009, a SNV
espera ceder as suas actividades a este LCB.
Informações adicionais:
Autor: Raoul Ngueko,
Forest Team, SNV Cameroon,
rngueko@snvworld.org
Fotógrafo: Luc Moutoni
2 Para a SNV um capacitador local (LCB) é qualquer
tipo de actor que proporciona serviços de desenvolvimento
das capacidades aos actores de nível intermediário
a fim reduzir a pobreza, e é possuído e
conduzido dentro do contexto regional ou do país.
II Caso de Mali
Alianças robustas
Um programa da SNV constrói parcerias
multi-níveis para melhorar o nível da saúde
em Mali.
Contexto: Em 1993, o novo governo maliano
democraticamente eleito adoptou uma política
de descentralização administrativa. Esta
política dividiu Mali em 703 municípios, responsáveis
pela gestão dos seus próprios serviços
públicos. Para reforçar o processo da
descentralização, o estado começou a transferir
recursos aos municípios.
A transferência dos recursos no sector da
saúde, apesar de levantar alguns problemas.
Desde 1990, uma convenção legal encarregou
(as comunidades locais) as Associações
da saúde de Mali (ASACO) para a gestão dos
serviços sanitários das comunidades. A decisão
do estado para transferir os recursos de
saúde aos municípios criou uma ambiguidade
sobre o papel e as responsabilidades das
duas entidades.
Desde 2003, para facilitar a transferência dos
recursos e incentivar a colaboração entre o
ASACO e os municípios, a SNV Mali e o KIT
(Royal Institute for the Tropics) têm levado a
cabo um programa piloto chamado “parceiros
na saúde”. Co-dirigido pelo Koulikoro, o escritório
regional de saúde e o ministério da descentralização
das células de saúde
(CADD-MS); o programa visa desenvolver
parcerias eficazes e locais através de:
- estabelecer convenções entre associações
de saúde da comunidade (ASACO);
- apoiar com planos anuais e monitorização
anuais; e
- facilitar transferência das técnicas e habilidades
a partir de nacional/ regional às autoridades
locais
O quê é que a SNV fêz? A SNV ajudou durante
todo o estabelecimento e a execução
do programa piloto. Em 2004, o piloto foi primeira
vez executado em Wacoro e em Nangola,
os dois municípios da região de
Koulikoro de Mali. A SNV estabeleceu canais
de comunicação, organizou avaliações e reuniões,
e organizou formações para representantes
de municípios, a ASACO e aos peritos
técnicos. A SNV contribuiu igualmente na re-
SNV África Ocidental e Central

Resume do Relatório anual 2008 16
Exemplos de nosso trabalho
visão da convenção legal da saúde, para
que a gestão do sector da saúde pudesse
ser encarregada à parceria municipal da
ASACO-. O KIT seguiu o programa piloto
muito perto, compartilhando as suas observações
em instrumentos /aproximações
com a SNV e o Ministério de Saúde.
Após a fruição bem sucedida do piloto, a
SNV replicou-se desde então o programa
nas diferentes regiões de Mali.
Em 2008, a SNV conduziu um programa
de parceria em seis municípios da região
de Koulikoro e de Dioila.
tradicionais sobre as práticas da medicina
moderna serão levados a cabo. Em Koulikoro,
para apoiar a cooperação multinível,
o presidente do Conselho regional
iniciou missões e discussões da pesquisa
com os concelhos locais e a ASACO. Em
consequência destes esforços, identificouse
três prioridades de interesse da saúde
da prioridade que o concelho vai endereçar:
o diagnóstico e a evacuação de
emergências obstétricas, a medicamentação
essencial e plano regional da saúde.
O programa ajudou criar parcerias simbióticas
entre os municípios e a ASACO.
Através das interacções frequentes, os
actores definiram as suas tarefas e responsabilidades
no sector de gestão da
saúde. O programa permitiu assim transferência
eficaz do conhecimento entre os
municípios e ASACO.
Valor adicionado:
“Este programa ajudou os eleitos regionais
e a ASACO a compreenderem as
melhores práticas da gestão dos serviços
públicos, uma vez que muitos deles têm
ocupado as suas funções sem ter as habilidades
necessárias.” (Moussa Sissoko,
Presidente da Comissão da Assembleia
Regional de saúde de Koulikoro)
Resultados: Para melhorar o nível da
saúde materna (um dos Objectivos de
Desenvolvimento de Milénio) nas regiões
do programa piloto, a SNV guiou a
ASACO e os municípios em como incentivar
consultas pré-natais. Os esforços
deram frutas, melhorando a qualidade
dos cuidados médicos para os 12.608 habitantes
de Wacoro, e os 1.516.486 residentes
de Koulikoro. Somente entre 2005
e 2006, as taxas de consultas pré-natais
em Wacoro, Dioila e Koulikoro aumentaram-se
para 11%, 2% e 6% respectivamente.
Num outro município de Banco, a municipalidade/ASACO,
os parceiros discutiram
como aumentar consultas com os centros
de saúde comunitária (CSCOM) que eram
abandonados em favor dos curandeiros
tradicionais. Os esforços para aumentar a
sensibilização e educar os curandeiros
Em Wacoro (Mali), a SNV trabalha com as autoridades da
saúde local para melhorar a taxa de consultas pré-natais.
Num futuro próximo, o Ministério de
Saúde entende institucionalizar o programa
piloto à escala nacional, com ajuda
das outras entidades nacionais da saúde.
A SNV e o KIT garantirão auxílio técnico e
consultorias durante o processo da institucionalização.
A transferência dos fundos
regionais aos municípios locais reforçará
a parceria multi-nível.
Informações adicionais:
Autor: Dr. Brahima Kone,
bkone@snvworld.org
Fotógrafo: Dramane Dao.
SNV África Ocidental e Central

Resume do Relatório anual 2008 17
Exemplos de nosso trabalho
III Caso Niger
Finança para os pequenos possuidores
Assegurando o acesso ao micro crédito para a
União de Cultivadores da semente da ervilha e
do sésamo na região de Zinder.
Contexto: Promover o acesso dos pequenos
possuidores às finanças formais é uma estratégia
crucial nos programas mundiais para o
alivio da pobreza. A designação de 2005 como
o ano internacional de micro-crédito, e em
2006, a introdução do Prémio Nobel da Paz a
Mohammed Yunus confirmam uma crescente
consciencialização sobre o papel vital que os
sistemas financeiros pro-pobres podem jogar
em conseguir os Objectivos de Milénio (ODM),
reduzindo até metade a proporção de povos
que vivem em extrema pobreza até 2015.
Facilitar o acesso dos produtores aos recursos,
incluindo micro-crédito, é o objectivo chave de
intervenções da SNV na cadeia de valores. O
microcrédito permite que os produtores comprem
agro-produtos, para investir, aumentar
colheitas para as futuras vendas (aos preços
mais elevados) e lidar com os riscos ligados
ao cultivo. O maior desafio é transformar a finança
rural num sistema sustentável e rentável
que combine os interesses divergentes de
agricultores de baixo rendimento (nomeadamente,
necessidades urgentes da capital) e
das instituições financeiras (nomeadamente
gerar o lucro e reduzir os custos e riscos).
Desde 2006, a SNV tem apoiado o desenvolvimento
da cadeia de valores da ervilha nas diferentes
regiões de Niger. A ervilha é uma das
principais colheitas de dinheiro em Niger, juntamente
com cebolas. Da produção total de
700.000 toneladas), 75% é exportado para
outros países da região, em particular a Nigéria,
Togo, Benin e Ghana. A região de Zinder
produz um quarto da saída nacional. (national
output). Quase 90% dos seus fazendeiros
onde (20% são as mulheres) concebem as ervilhas
em uma área total de 944.364 ha.
O grupo alvo compreende aproximadamente
800 agricultores da ervilha nos dois municípios
do departamento de Magaria. Os agricultores
estão organizados em 29 grupos e em 3
uniões. A SNV apoia-os na gestão dessas cooperativas,
para aplicar a melhor produção e
as técnicas pós colheita, assim como estabelecer
enlaces com outros actores e parceiros da
cadeia de valores. Cerca de 80% deles são
agricultores de pobre subsistência que combinam
um sistema misto de colheita com rebanhos
animais, que usam o trabalho familiar, e
cultivam pequenos lotes da terra (menos de 3
ha). Sendo incapazes de armazenar os seus
produtos para mais tarde com mais lucros,
vendas prendidas num um ciclo vicioso de um
investimento pobre (por exemplo o uso de fertilizante
de 2.3 kg/ha, em comparação com
uma média subsariana de 12 kg/ha), a baixa
produtividade (rendimento grosso: 200 kg/ha)
e baixo rendimento (50% comercializa suas
colheitas imediatamente depois da colheita
nos preços extremamente baixos).
As acções de micro finança garantem uma
maneira viável de sair armadilha de pobreza.
Não obstante, a maioria dos institutos de
micro- finanças (MFIs) na região é relutante a
conceder empréstimos aos agricultores devido
a uma falta de custos colaterais, elevados custos
de transacção, percepção de reembolso indisciplinado
de empréstimo, incertezas do
clima, flutuações de preço e outros riscos associados
com empréstimo agrícola. Menos de
1% das famílias rurais tiram proveito dos serviços
rurais da finança. Consequentemente os
agricultores convidam os serviços de prestamistas
informais para as suas necessidades financeiras.
Para reembolsar estes empréstimos
caros (em dinheiro ou o tipo), são sempre
obrigados a vender os produtos imediatamente
depois da colheita quando os preços
estão baixo.
O objectivo da atribuição:
- Para realçar o rendimento e a segurança
alimentar dos agricultores da ervilha no
departamento de Magaria, facilitando os
seus acessos ao microcrédito. Tais créditos
permitem eles a comprar entradas (inputs)
da alta qualidade (por exemplo sementes e
fertilizantes), de investir (por exemplo rendimento
das actividades geradoras) e armazenar
o produto.
- Para realçar o desempenho de grupos dos
agricultores da ervilha no que diz respeito
a: (i) conectando e colaborando com os
institutos da micro-finança e as outras
partes interessadas, particularmente fornecedores
de meios da entrada (input) e serviços
governamentais, (ii) executar e
monitorizar o uso de microcréditos e a
compra dos meios da entradas e (iii) aplicar
as técnicas eficazes da produção e da
conservação da ervilha.
SNV África Ocidental e Central

Resume do Relatório anual 2008 18
Exemplos de nosso trabalho
- Incitação/Defesa (lobbying/Advocacy):
a SNV incentivou a plataforma dos
agricultores (i.e. uma organização nacional
que defende os interesses de agricultores)
para fazer lobby junto ao Ministério de Agricultura
sobre uma distribuição eficaz e oportuna
de fertilizantes da qualidade a preços
razoáveis (Junho-Julho 2008).
- Formações: a SNV treinou os principais
membros das uniões de produtores da ervilha
sobre as técnicas eficazes da produção
e da conservação (Setembro-Outubro
2008).
- Promover um ambiente de possibilidades
de financiamento agrícola, apoiando os
MFIs em desenvolver e promover serviços
financeiros adequados para os produtores
de menor escala.
O quê é que a SNV fez?
- Análise: a SNV conduziu uma análise da
cadeia de valores da ervilha para uma área
alvo que focaliza em actores e suas interdependências,
funções, mecanismos de financiamento,
preços/mercados, governação,
constrangimentos e oportunidades (Fevereiro-Março
2008).
- Ajuste da estratégia: a SNV apoiou o
MFI Yarda em desenvolver, executar e promover
um conjunto de produtos financeiros
(i.e um pacote de créditos dos meios da entrada
(input) e do inventário) que são bem
adaptados às necessidades dos pequenos
possuidores (Abril 2008).
- Conectando pessoas: a SNV conectou as
uniões de cultivadores da ervilha com o MFI
Yarda no sentido de lhes informar sobre serviços
de micro- finanças (produtos, procedimentos,
condições etc.) e criar a confiança;
a SNV conectou as uniões com os serviços
governamentais responsáveis pela provisão
dos meios da entrada (input) (o Ministério
de Agricultura); a SNV apoiou esses actores
em analisar o mercado, avaliar as necessidades
dos meios da entrada (input) e necessidades
de crédito, plano de actividades
etc. (Maio-Junho 2008).
- Monitorizar: a SNV continuou o processo
de entregue de crédito e de meios da entrada
(incluindo créditos inventários) (Novembro-Dezembro
2008)
Valor adicionado:
- a SNV criou sinergias efectivas de diferentes
actores da cadeia de valores da ervilha
(organizações de agricultores,
institutos de micro-finança, serviços governamentais
e parceiros).
- a SNV construiu a confiança entre eles,
estimulando os seus engajamentos e responsabilidades
A SNV assegurou uma compreensão comum
dos tipos de serviços financeiros que combinam
os interesses divergentes dos cultivadores
da ervilha (capital necessária) e MFI
Yarda (baixos custos e operações de risco,
viabilidade financeira).
- A SNV aumentou o nível da consciencialização
sobre o papel da incitação/defesa
(lobbying/advocacy) para as organizações
de agricultores
Resultados:
Na linha dos Objectivos de Desenvolvimento
de Milénio
1 (acabar a pobreza) e 3 (igualdade de género)
e a estratégia nacional de desenvolvimento
(PRSP), os seguintes resultados
foram atingidos:
- O IMF Yarda melhorou, adaptou e
aumentou proporcionalmente os seus serviços
financeiros para encontrar as exigências
dos agricultores no departamento de Magaria.
Em 2008, Yarda concedeu créditos aos
pequenos possuidores num montante de
128.771 euros, cinco vezes maior que os de
ano anterior (25.794 euro.
- 3 uniões de produtores da ervilha
SNV África Ocidental e Central

Resume do Relatório anual 2008 19
Exemplos de nosso trabalho
usaram os créditos (20.720 euros) para
comprar 9 toneladas de fertilizante da alta
qualidade para os seus membros. Os beneficiários
directos são 520 homens e 266 mulheres.
Considerando a quantidade média de
agregado familiar de 10 pessoas, o número
de beneficiários indirectos era aproximadamente
8.000. O efeito da produção e de rendimento
de uso de fertilizante pode somente
ser avaliado após o período de colheitas (Setembro-Outubro
2009).
Não obstante, as simples avaliações revelam
que estes fertilizantes aumentam a média de
rendimentos de 20% a 100%.
- O aumento de rendimentos para os
agricultores que receberam créditos do inventário
para armazenar os seus produtos
por um período mais prolongado. Uma venda
mais lucrativa é estimada em 50%.
- A organização ´umbrella´ plataforma
dos fazendeiros fez um lobby de sucesso.
A distribuição de fertilizantes foi bem
gerida e monitorizada, apesar de atraso na
entrega.
Perspectivas & Sustentabilidade:
- A união de produtores da ervilha estabeleceu
uma ligação sustentável com a
Yarda. Ficaram satisfeitos com a qualidade
de serviços e continuarão a trabalhar com
este MFI.
- A experiência positiva de Yarda com
financiamento agrícola mudou a sua atitude
em relação aos pequenos possuidores. Yarda
considera agora os pequenos possuidores
como clientes interessantes, ao invés de os
considerar como pobres e inconsistentes. Podemos
esperar que a Yarda invista com mais
peso em créditos agrícolas no futuro. A
longo prazo, este processo assegurará uma
luta esforçada contra a pobreza estrema e a
inclusão social nos seus serviços que ainda
são limitados.
Lições aprendidas:
- A necessidade de envolver todos os
actores relevantes (produtores, MFIs, fornecedores
de meios da entrada) na análise do
mercado/preços, identificação dos meios da
entrada e de necessidades do crédito, planear
a oferta de serviços e dum melhor monitorização
deste processo.
- Os pequenos possuidores tendem
ser oposto de riscos e sempre desacreditam
em (´contratos´ formais baseados) operações
bancárias. Consequentemente, o maior
esforço deve ser feito para construir a
confiança entre eles e MFI. Os agricultores
tendem ser hesitantes, e mesmo pessimistas,
sobre arranjos de micro-crédito até que
testemunhem aplicações bem sucedidas por
outros agricultores dentro das suas comunidades.
Informações adicionais:
Guy Dejongh
(conselheiro de desenvolvimento
cadeia de valores-Niamey),
gdejongh@snvworld.org
Salamatou Dioffo
(conselheiro de desenvolvimento
cadeia de valores-Maradi),
sdioffo@snvworld.org.
SNV África Ocidental e Central

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