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O exercício de 2009, primeiro ano de uma nova administração, apresentou forte ajuste na realização de despesas correntes especialmente entre os custeios relativos aos serviços administrativos e operacionais mediante medidas de ajuste. Os investimentos também passaram por um processo de reavaliação que de toda forma sempre ocorre quando uma nova administração reavalia suas prioridades em relação aos programas alocados nos orçamentos. As despesas de capital em consequência se situaram em 2009 no patamar de R$ 862 milhões inferior aos dois exercícios anteriores. A posição financeira da Prefeitura em 31 de dezembro de 2009 (Tabela 2) apresentava disponibilidades de caixa da ordem de R$ 5.425 milhões contra obrigações de R$ 2.006 milhões resultando em suficiência de caixa de R$ 3.419 milhões. Retirando-se o fundo previdenciário – FUNPREVI – esta suficiência fica em R$ 1.804 milhões, resultado expressivo que equivale a cerca de 15% da receita corrente do exercício de 2009. Tabela 2 -Composição da Suficiência de Caixa da Prefeitura – Dezembro/2009 Em R$ Mil Ativo Disponível Prefeitura Funprevi Sem Funprevi Obrigações Financeiras Prefeitura Funprevi Sem Funprevi Caixa 57.939 - 57.939 Depósitos 646.474 57.203 589.271 Banco C/ Mov. 99.296 - 99.296 RP Processados 905.671 191.102 714.569 Banco C/ Vinc. 139.837 121.782 RP Não 18.056 Processados 454.374 - 454.374 Aplic.Financeiras 5.042.723 1.741.339 3.301.384 Outras Obrigações - - - Outras Disponibilidades 85.261 - 85.261 Soma 5.425.057 1.863.120 3.561.937 Soma 2.006.520 248.305 1.758.214 Suficiência de Caixa 3.418.538 1.614.815 1.803.722 TOTAL 5.425.057 1.863.120 3.561.937 TOTAL 5.425.057 1.863.120 3.561.937 Nota: Os valores de Obrigações Financeiras estão demonstrados líquidos de transações intragovernamentais exceto entre FUNPREVI e Tesouro. Fonte: CGM A Tabela 3 apresenta o detalhamento de receitas e despesas e sua evolução nos exercícios 2007 a 2009 e a previsão para 2010. Em relação às receitas arrecadadas destaca-se o forte crescimento da receita tributária em 2008 em relação a 2007 e tendência mantida ainda que em menor escala de 2008 para 2009, quando cresceu nominalmente 10,4%. Entre os tributos municipais o ISS e o ITBI apresentaram os melhores desempenhos. Apesar do fraco resultado da receita transferida da União e Estado, a receita corrente como um todo variou 6,5% em termos nominais garantindo crescimento real a despeito do ano difícil para a economia brasileira e internacional. 100

Em relação às despesas verifica-se o ajuste ocorrido em 2009 quando a despesa corrente cresceu apenas 3,64%, abaixo da inflação no período, resultado de forte inflexão na curva de crescimento das despesas de pessoal e crescimento praticamente nulo das demais despesas correntes. As despesas de capital também recuaram totalizando para o conjunto das despesas correntes e de capital uma diminuição de 3,42% em relação ao exercício de 2008. TABELA 3 - DEMONSTRATIVO DAS RECEITAS E DESPESAS R$ Milhares Discriminação 2007 [A] 2008 [B] [B]/[A] % 2009 [C] [C]/[B] % 2010 [D] [D]/[C] % Receitas Correntes (I) 9.385.149 10.662.102 14% 11.351.286 6% 12.394.399 9% Receita Tributária 3.583.245 4.585.303 28% 5.059.928 10% 5.665.763 12% IPTU 1.086.204 1.193.627 10% 1.273.872 7% 1.318.711 4% ISS 1.978.303 2.451.769 24% 2.770.003 13% 3.276.012 18% ITBI 293.659 344.239 17% 388.344 13% 390.824 1% IRRF - 343.425 _ 349.136 2% 396.791 14% Taxas 225.079 252.242 12% 278.574 10% 283.425 2% Receita de Contribuição 656.691 754.736 15% 793.059 5% 926.405 17% Receita Patrimonial 554.577 581.333 5% 567.728 -2% 516.828 -9% Receita Industrial 5.677 7.402 30% 5.048 -32% 7.715 53% Receita de Serviços 292.242 260.040 -11% 206.407 -21% 251.044 22% Transferências Correntes 3.714.608 3.855.204 4% 4.055.356 5% 4.433.114 9% Transfer. da União 1.329.643 1.196.159 -10% 1.273.407 6% 1.346.948 6% Transfer. do Estado 1.494.453 1.617.145 8% 1.651.417 2% 1.847.981 12% Transfer. Multigovernamentais (FUNDEF/FUNDEB) 820.915 1.019.252 24% 1.112.767 9% 1.192.438 7% Transfer. de Instituições Privadas 664 - -100% - _ - _ Convênios 68.934 22.649 -67% 17.765 -22% 45.747 158% Outras Receitas Correntes 578.109 618.083 7% 663.760 7% 593.531 -11% Receitas de Capital (II) 129.460 293.610 127% 315.896 8% 1.205.779 282% Operações de Crédito 8.932 48.800 446% 29.970 -39% 344.553 1050% Alienação de Ativos 7.460 19.475 161% 60.631 211% 151.706 150% Amortização de Empréstimos 79.016 103.865 31% 104.611 1% 122.587 17% Transferências de Capital 34.051 121.469 257% 120.684 -1% 396.745 229% Convênios 20.469 102.620 401% 98.521 -4% 389.612 295% Outras Transf. de Capital 13.582 18.849 39% 22.163 18% 7.133 -68% Outras Receitas de Capital - - _ - _ 190.188 _ RECEITAS TOTAIS (III)=(I+II) 9.514.609 10.955.712 15% 11.667.182 6% 13.600.179 17% Despesas Correntes (IV) 8.408.672 9.560.758 14% 9.908.361 4% 11.592.529 17% Pessoal e Encargos Sociais 5.001.008 5.993.712 20% 6.222.400 4% 7.264.632 17% Juros e Encargos da Dívida 541.150 590.176 9% 679.796 15% 790.124 16% Outras Despesas Correntes 2.866.514 2.976.870 4% 3.006.165 1% 3.537.773 18% Despesas de Capital (V) 1.238.425 1.590.619 28% 861.785 -46% 1.971.650 129% 101

O exercício de 2009, primeiro ano de uma nova administração, apresentou forte ajuste na realização de<br />

despesas correntes especialmente entre os custeios relativos aos serviços administrativos e operacionais<br />

mediante medidas de ajuste. Os investimentos também passaram por um processo de reavaliação que de<br />

toda forma sempre ocorre quando uma nova administração reavalia suas prioridades em relação aos<br />

programas alocados nos orçamentos.<br />

As despesas de capital em consequência se situaram em 2009 no patamar de R$ 862 milhões inferior aos<br />

dois exercícios anteriores.<br />

A posição financeira da Prefeitura em 31 de dezembro de 2009 (Tabela 2) apresentava disponibilidades de<br />

caixa da ordem de R$ 5.425 milhões contra obrigações de R$ 2.006 milhões resultando em suficiência de<br />

caixa de R$ 3.419 milhões. Retirando-se o fundo previdenciário – FUNPREVI – esta suficiência fica em R$<br />

1.804 milhões, resultado expressivo que equivale a cerca de 15% da receita corrente do exercício de 2009.<br />

Tabela 2 -Composição da Suficiência de Caixa da Prefeitura – Dezembro/2009<br />

Em R$ Mil<br />

Ativo Disponível Prefeitura Funprevi<br />

Sem<br />

Funprevi<br />

Obrigações<br />

Financeiras<br />

Prefeitura<br />

Funprevi<br />

Sem<br />

Funprevi<br />

Caixa 57.939 - 57.939 Depósitos 646.474 57.203 589.271<br />

Banco C/ Mov. 99.296 - 99.296 RP Processados 905.671 191.102 714.569<br />

Banco C/ Vinc. 139.837 121.782<br />

RP Não<br />

18.056<br />

Processados<br />

454.374 - 454.374<br />

Aplic.Financeiras 5.042.723 1.741.339 3.301.384 Outras Obrigações - - -<br />

Outras<br />

Disponibilidades<br />

85.261 - 85.261<br />

Soma 5.425.057 1.863.120 3.561.937 Soma 2.006.520 248.305 1.758.214<br />

Suficiência de<br />

Caixa<br />

3.418.538 1.614.815 1.803.722<br />

TOTAL 5.425.057 1.863.120 3.561.937 TOTAL 5.425.057 1.863.120 3.561.937<br />

Nota: Os valores de Obrigações Financeiras estão demonstrados líquidos de transações intragovernamentais exceto entre<br />

FUNPREVI e Tesouro.<br />

Fonte: CGM<br />

A Tabela 3 apresenta o detalhamento de receitas e despesas e sua evolução nos exercícios 2007 a 2009 e<br />

a previsão para 2010.<br />

Em relação às receitas arrecadadas destaca-se o forte crescimento da receita tributária em 2008 em relação<br />

a 2007 e tendência mantida ainda que em menor escala de 2008 para 2009, quando cresceu nominalmente<br />

10,4%. Entre os tributos municipais o ISS e o ITBI apresentaram os melhores desempenhos.<br />

Apesar do fraco resultado da receita transferida da União e Estado, a receita corrente como um todo variou<br />

6,5% em termos nominais garantindo crescimento real a despeito do ano difícil para a economia brasileira e<br />

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