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Operação Urbana Porto Maravilha

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Operação <strong>Urbana</strong> <strong>Porto</strong> <strong>Maravilha</strong><br />

Reurbanização e desenvolvimento socioeconômico<br />

Rio de Janeiro, 2013


RIO: MOMENTO ÚNICO<br />

Rio + 20<br />

450 anos<br />

da cidade<br />

do Rio de<br />

Janeiro<br />

2011 2012 2013 2014 2015 2016


LOCALIZAÇÃO<br />

Aeroporto<br />

Internacional<br />

Tom Jobim<br />

11 km<br />

Oceano<br />

Atlântico<br />

Maracanã<br />

5 km<br />

2 km<br />

Aeroporto<br />

Santos<br />

Dumont<br />

7 km<br />

6 km<br />

Angra<br />

dos Reis<br />

Paraty<br />

Petrópolis<br />

Rio de Janeiro<br />

Búzios<br />

Corcovado<br />

8 km<br />

Copacabana<br />

Pão de<br />

Açúcar


CARACTERÍSTICAS DA REGIÃO<br />

•Área total: ~5 milhões de m²<br />

•População: ~32 mil habitantes (2012)<br />

•IDH (índice de desenvolvimento humano): 0,775<br />

•PEA (população economicamente ativa):<br />

~12 mil trabalhadores<br />

•Trabalhadores na região:<br />

~30 mil<br />

•Pequenos e médios negócios:<br />

~10 mil<br />

•Escolas de ensino fundamental / Creches: 7 / 5<br />

•Escolas de ensino médio: 2<br />

•Postos de Saúde/Hospitais: 3 / 1


ÁREA EM 1850<br />

5


ÁREA ATUALMENTE<br />

6<br />

6


GRANDE RELEVÂNCIA HISTÓRICA<br />

Largo de São Francisco Da Prainha<br />

Armazém do Sal<br />

Rua da Prainha (Acre)<br />

1817<br />

Edifício “A Noite”<br />

Estação de Passageiros<br />

Arsenal da Marinha<br />

Praça Mauá<br />

Palacete D. João VI<br />

Cais da Gamboa<br />

1930<br />

Edifício Rio<br />

Branco 1<br />

Avenida Perimetral<br />

Píer Mauá<br />

Polícia Federal<br />

2002


GRANDE RELEVÂNCIA HISTÓRICA<br />

Cais do Valongo Jardim do Valongo Igreja São Francisco<br />

da Prainha<br />

Pedra do Sal


ISOLAMENTO E DEGRADAÇÅO<br />

Baixa taxa de áreas verdes (2,5%)<br />

Pontos crônicos de alagamento<br />

Pontos de acumulo de lixo<br />

Patrimônio Arquitetônico<br />

degradador<br />

Lançamento de esgotos na rede<br />

de drenagem, nos rios e no canal<br />

do mangue


PORTO MARAVILHA: QUEBRA DE PARADIGMAS<br />

Mudança do eixo de desenvolvimento imobiliário para o centro da<br />

cidade<br />

Mudança da visão de centro da cidade<br />

Melhorar a<br />

qualidade de<br />

vida dos atuais<br />

moradores<br />

Aumentar o<br />

número de<br />

moradores<br />

Valorizar o<br />

Patrimônio<br />

Melhorar o<br />

meio ambiente


PORTO MARAVILHA: QUEBRA DE PARADIGMAS<br />

A Operação <strong>Urbana</strong><br />

<strong>Porto</strong> <strong>Maravilha</strong><br />

articula diversos<br />

instrumentos<br />

jurídicoinstitucionais<br />

para<br />

viabilizar a<br />

transformação da<br />

Região Portuária do<br />

Rio de Janeiro


CDURP: MISSÃO E PAPEL<br />

Missão<br />

Papel<br />

Poder<br />

Concedente<br />

Gestora da<br />

Operação<br />

<strong>Urbana</strong><br />

Agência de<br />

Desenvolvimento<br />

Gestora da<br />

Concessão (PPP)<br />

Articula<br />

Concessionária<br />

e demais órgãos<br />

públicos<br />

Presta contas à<br />

CVM<br />

Participa da<br />

aprovação dos<br />

empreendimentos<br />

em conjunto com a<br />

SMU<br />

Indutora do<br />

dinamismo<br />

econômico e<br />

social da região<br />

Responsável pela<br />

disponibilização de<br />

parte dos terrenos<br />

para o mercado


MODELAGEM INSTITUCIONAL E FINANCEIRA INÉDITA<br />

Operação <strong>Urbana</strong> Consorciada como instrumento de financiamento<br />

Fundo de Investimento Imobiliário para fazer relação com mercado<br />

Incentivos fiscais nos primeiros anos da Operação <strong>Urbana</strong><br />

Empresa de Economia Mista para gestão da Operação <strong>Urbana</strong><br />

Requalificação <strong>Urbana</strong> via Concessão Administrativa – PPP


MODELAGEM INSTITUCIONAL - FINANCEIRA


OPERAÇÃO URBANA PORTO MARAVILHA<br />

<br />

<br />

Mudança de uso e aumento do potencial construtivo dos terrenos;<br />

Cobrança de contribuição para o uso do novo potencial construtivo via<br />

Certificados de Potencial Adicional de Construção - CEPACs;<br />

IAT ≤<br />

livre de<br />

cobrança<br />

$ arrecadado com<br />

CEPAC para Obras<br />

e Serviços<br />

urbanos<br />

IAT > 1<br />

com<br />

cobrança<br />

de CEPAC<br />

Legenda<br />

CEPAC – Certificado de Potencial<br />

Adicional de Construção<br />

IAT – Índice de Aproveitamento do<br />

Terreno (área do terreno que pode ser<br />

edificada de acordo com a legislação)


MODELAGEM INSTITUCIONAL - FINANCEIRA<br />

Município RJ<br />

FGTS<br />

CDURP<br />

CEPACs<br />

Imóveis<br />

R$ 3,5 BI<br />

CEPACs<br />

Imóveis<br />

Demais despesas da<br />

Operação (R$ 400 MM)<br />

Poder<br />

Concedente<br />

Fundo de<br />

Investimento<br />

Imobiliário<br />

Retorno do<br />

Investimento<br />

CEPACs<br />

Imóveis<br />

Ganhos com<br />

valorização<br />

imobiliária<br />

Mercado<br />

Imobiliário<br />

Obrigações PPP<br />

(obras e serviços)<br />

Concessionária<br />

<strong>Porto</strong> Novo<br />

Contraprestação PPP<br />

(R$ 7,6 BI)


ESTRATÉGIA<br />

Requalificação<br />

<strong>Urbana</strong><br />

Desenvolvimento<br />

Imobiliário<br />

Desenvolvimento<br />

Socioeconômico


REQUALIFICAÇÃO URBANA<br />

Parceria Público-Privada (PPP) na modalidade de Concessão<br />

Administrativa para realização de Serviços e Obras:<br />

Experiência inovadora de gestão do espaço público;<br />

Prestação de diferentes serviços, o que exige diferentes especialidades;<br />

Responsabilidade sobre a qualidade, em função dos impactos sobre custos e<br />

remuneração sujeita ao desempenho;<br />

Concessionário financia as obras;<br />

Permite ao Município / CDURP obter ganhos com a valorização da região;


REQUALIFICAÇÃO URBANA E GANHOS AMBIENTAIS<br />

Infraestrura urbana<br />

Urbanização<br />

Mobilidade<br />

Serviços urbanos<br />

Reaproveitamento de materiais<br />

Registro e valorização da arqueologia urbana


SERVIÇOS<br />

Conservação e Manutenção da infraestrutura viária,<br />

passeios, áreas verdes e praças<br />

Iluminação pública<br />

Serviços de limpeza urbana e Coleta de lixo domiciliar<br />

Manutenção da rede de Drenagem e galerias universais<br />

Suporte à rede de transporte<br />

Instalação e operação de bicicletários<br />

Sinalização e manutenção de pontos históricos e<br />

Culturais<br />

Atendimento ao cidadão


INFRAESTRUTURA


INFRAESTRUTURA<br />

66 km de redes de drenagem<br />

85 km de redes de esgotos<br />

120 km de redes de água


URBANIZAÇÃO<br />

Plantio de 15.000 árvores<br />

~ 3 Km de vias para pedestres<br />

Execução de 650.000 m² de calçadas


MOBILIDADE – NOVO SISTEMA VIÁRIO


MOBILIDADE – NOVO SISTEMA VIÁRIO<br />

Construção de 4 Km de túneis<br />

Execução de 70 Km de vias<br />

Túnel da Saúde<br />

Via Binário do <strong>Porto</strong>


MOBILIDADE – NOVO SISTEMA VIÁRIO<br />

Implantação de 17 km de Ciclovias


MOBILIDADE – NOVO SISTEMA VIÁRIO<br />

Veículo Leve sobre Trilhos - VLT


OBRAS EM ANDAMENTO – fevereiro 2013<br />

Alça de ligação com o<br />

Viaduto do Gasômetro<br />

Terminal provisório<br />

Túnel Morro<br />

Via C3 da Providência<br />

Via B1 – R. Silv.<br />

Montenegro e Túnel Saúde<br />

Túnel da Saúde<br />

Galpões da Gamboa<br />

12<br />

11<br />

10<br />

Via Binário - R. Souza<br />

e Silva e Antonio Lage<br />

9<br />

8<br />

7<br />

Museu do<br />

Amanhã<br />

Via Binário<br />

1º de Março<br />

Via Binária - Praça Mauá<br />

3<br />

19<br />

18<br />

14<br />

Via B1<br />

13<br />

6<br />

5<br />

4<br />

24<br />

23<br />

21<br />

22<br />

17<br />

R. Equador<br />

20<br />

16<br />

15<br />

Cento Cultural<br />

José Bonifácio<br />

Sede CDURP<br />

Escola do<br />

Olhar<br />

2<br />

1<br />

Rua Gal Luiz M.<br />

Moraes<br />

Reserv. Morro do<br />

Pinto<br />

Rua Mendonça<br />

Via D1


CRONOGRAMA DE OBRAS<br />

2011 2012 2013 2014 2015<br />

2016<br />

Binário do<br />

<strong>Porto</strong><br />

Túnel da Via<br />

Expressa<br />

Demolição da<br />

Perimetral<br />

Nova<br />

infraestrutura<br />

urbana e novo<br />

sistema viário<br />

Urbanização<br />

dos morros


DESENVOLVIMENTO IMOBILIÁRIO<br />

Mercado do Rio em expansão<br />

Taxa de ocupação de imóveis comerciais<br />

acima de 90%<br />

Empreendimentos residenciais no Centro<br />

e entorno vendidos em tempo recorde<br />

Déficit de pelo menos 8 mil quartos de<br />

hotel para atender a demanda da Copa e<br />

Olimpíadas


LUGAR DE OPORTUNIDADES<br />

Área sem CEPACs<br />

(APAC SAGAS<br />

Preservação)<br />

~3,8 milhões m² - cerca<br />

de 1,5 mil imóveis<br />

passíveis de retrofit<br />

(maioria privados)<br />

Área com CEPACs<br />

~ 1,2 milhão m², sobre os quais<br />

foram acrescidos + 4 milhões m²<br />

(maior parte pertencente<br />

à Companhia Docas)


PATRIMÔNIO AUMENTA ATRATIVIDADE<br />

Bens tombados como oportunidades de emprego e negócios


SETORES COM POTENCIAL ADICIONAL DE CONSTRUÇÃO<br />

Custo com Cepac<br />

Residencial<br />

Hotelaria<br />

< Comercial


DESENVOLVIMENTO IMOBILIÁRIO E SUSTENTABILIDADE<br />

Regras para novas edificações na Região Portuária:<br />

Parâmetros específicos de afastamento<br />

e recuo / ventilação e iluminação natural<br />

Economia de consumo e<br />

reaproveitamento de água<br />

Economia e /ou geração local de<br />

energias limpas / telhados verdes<br />

Uso de materiais com certificação<br />

ambiental<br />

Facilitação de acesso e uso de bicicletas


MAIS DE 70 PROJETOS EM ANÁLISE OU APROVADOS<br />

Fevereiro 2013<br />

JPL<br />

<strong>Porto</strong><br />

Atlântico<br />

Estácio<br />

de Sá<br />

<strong>Porto</strong> Olímpico


DESENVOLVIMENTO E INCLUSÃO SOCIOPRODUTIVA<br />

Estratégia para inclusão social e produtiva<br />

Tomar o processo de transformação em curso para promover a valorização<br />

do patrimônio e a inclusão sócio produtiva dos atuais moradores e dos<br />

pequenos e micro empresários da região em particular e para a população<br />

Estabelecer parcerias para:<br />

Mapear oportunidades<br />

em geral<br />

Qualificar trabalhadores, pequeno e micro empresários para as novas e<br />

potenciais oportunidades de emprego e negócios<br />

Incentivar recuperação do patrimônio imobiliário na área preservada<br />

Viabilizar políticas e instrumentos de incentivo


DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÔMICO<br />

Melhorias Habitacionais em parceria com SMH<br />

Reassentamento de famílias afetadas na própria<br />

região ou entorno<br />

Incentivo para recuperação e produção de moradias<br />

Geração de Emprego em parceira com SMTE e empresas<br />

Prioridade para mão de obra da região<br />

(15% dos trabalhadores da <strong>Porto</strong> Novo são da região)<br />

Capacitação e Requalificação Profissional<br />

Implantação de cursos de qualificação profissional<br />

tendo em conta as tendências atuais e futuras da<br />

economia da região


DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÔMICO<br />

Fortalecimento dos pequenos e micro empresários da<br />

região em parceria com Sebrae<br />

Rodadas de negócios entre grandes e pequenas<br />

empresas<br />

Análise das tendências de evolução da economia da<br />

região<br />

Apoio técnico aos empreendedores<br />

Focos: gênero, etnia, cultura e industria criativa<br />

Participação e Educação para a Cidadania<br />

Canais de diálogo com a população para adequação<br />

das intervenções e mitigação dos impactos<br />

Produção e Difusão de Conhecimento<br />

Apoio a pesquisa em Parceria com Universidades


DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÔMICO<br />

Valorização do Patrimônio Material e Imaterial<br />

como potenciais geradores de emprego e renda<br />

Restauro e qualificação de<br />

bens tombados e preservados<br />

Jardim Suspenso do Valongo<br />

Galpões da Marítima, na Gamboa<br />

CC José Bonifácio<br />

Galpões da Gamboa<br />

Igreja de São Francisco da Prainha<br />

Palacete D. João VI (Museu de Arte do Rio)<br />

Centro Cultural José Bonifácio


DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÔMICO<br />

Criação de circuitos históricos e<br />

culturais<br />

Herança Africana<br />

Igrejas<br />

Arquitetura<br />

Arqueologia <strong>Urbana</strong><br />

Cais do Valongo<br />

Apoio a iniciativas de grupos e<br />

organizações culturais<br />

Projetos especiais<br />

Museu do Amanhã<br />

Museu do Amanhã


ESPAÇO URBANO INTEGRADO E INCLUSIVO<br />

Centro como opção de moradia e referência de espaço urbano saudável


ESPAÇO URBANO INTEGRADO E INCLUSIVO<br />

Aumento da área verde de 2,5 para 10% da região<br />

Redução da poluição das águas, sonora e do ar<br />

Prioridade para para pedestres, ciclistas e transporte público não<br />

poluente<br />

Valorização do Patrimônio material e imaterial<br />

Integração dos atuais moradores na nova economia<br />

Aumento da população e das oportunidades de negócios


CÍRCULO VIRTUOSO<br />

Melhoria<br />

constante da<br />

qualidade de vida<br />

Melhores condições<br />

urbanísticas,<br />

ambientais e sociais<br />

DESENVOLVIMENTO<br />

SUSTENTÁVEL<br />

Maior volume<br />

de recursos<br />

arrecadados<br />

Maior interesse<br />

dos investidores


TRANSFORMAR É PRECISO!<br />

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