Dinamizar o Empreendedorismo e promover a Criação de ... - IAPMEI
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Nesta perspectiva, estimular a capacidade empreendedora parece passar por induzir comportamentos favoráveis à inovação sistemática, por criar dinâmicas de aperfeiçoamento contínuo e por acelerar o processo de modernização e de crescimento económico o que se configura como uma tarefa tão relevante como complexa e, pressupõe uma intervenção pluridisciplinar, abrangente e efectivamente mobilizadora de toda a sociedade. Não obstante a dificuldade de encontrar métodos e instrumentos consensuais para medir os níveis de capacidade empreendedora existentes ou desejáveis num determinado país ou região, é possível identificar alguns factores que se admitem capazes de influenciar a capacidade empreendedora de uma determinada sociedade: uma envolvente empresarial facilitadora, um ambiente cultural favorável e, programas públicos de intervenção bem estruturados. A identificação destes factores levam-nos a reconhecer a importância de focar a intervenção em domínios como a educação/formação, a facilitação institucional e administrativa e o ambiente cultural em que a actividade económica se desenvolve e, a admitir a necessidade de uma forte concertação de acções configuradas com a flexibilidade suficiente para lidar com uma matriz de especificidades locais e regionais de complexidade muito variável. Trata-se efectivamente de procurar contribuir para que as qualidades pessoais, inatas nos empreendedores, sejam aperfeiçoadas e projectadas para a acção para que a envolvente empresarial seja mais estimulante e para que o ambiente social reconheça e valorize devidamente o mérito e a ousadia do empreendedor. Nestes termos e, em última análise, estamos perante uma tarefa essencial da sociedade, a quem compete gerar o contexto cultural mobilizador de todos os agentes e, muito em particular, das diversas entidades vocacionadas para induzir comportamentos empreendedores, para seleccionar os processos de actuação mais adequados e, para criar os programas de apoio destinados a melhorar e ampliar a sua intervenção. De entre as entidades referidas importa, sem dúvida, destacar as que se constituem o “ambiente propício à manifestação do espírito empreendedor”, nomeadamente as que se distribuem pelo sistema de ensino (profissional, 2
universitário ou especializado), pela “vida activa” (empresas, autarquias, instituições de investigação e desenvolvimento tecnológico e associações empresariais, instituições do sistema financeiro, entre outras) e, pelo “meio social”. Admite-se assim que a dinamização do empreendedorismo assente numa abordagem sistémica, estruturante e facilitadora do relacionamento entre todas as entidades envolvidas e privilegie o estabelecimento de regimes de parceria capazes de assegurar uma lógica de trabalho em rede, cultivem sinergias e evitem redundâncias. Neste domínio, a actuação recente do IAPMEI, enquanto agência pública, insere-se na vertente de intervenção do Estado na perspectiva de agente indutor/facilitador e caracteriza-se pelo reforço de iniciativas que promovam e consolidem as bases de operacionalização de um verdadeiro sistema integrado de dinamização e promoção do empreendedorismo – da ideia à consolidação do negócio – capaz de contribuir decisivamente para acelerar o ritmo da renovação do tecido empresarial português e da modernização das estruturas produtivas e da sua internacionalização. Valorizar o conhecimento, privilegiar estratégias de inovação sistemática, apostar em novas formas de gestão e de organização, na extensão da cadeia de valor, na diversificação, na qualidade e na re-qualificação dos recursos prefiguram-se como factores determinantes de uma actuação estratégia ajustada aos desafios das sociedades contemporâneas. São estes os princípios que norteiam a intervenção do IAPMEI no âmbito da dinamização da renovação do tecido empresarial, intervenção consubstanciada num projecto de parceria direccionado para a indução selectiva da criação de empresas. No sentido de consolidar o reforço da capacidade de resposta do IAPMEI, às necessidades do seu público alvo, o Instituto aposta decisivamente numa relação de maior proximidade com os empreendedores e com os diferentes actores da envolvente da criação de empresas. Privilegia-se, nesta abordagem, um progressivo alargamento de competências e de domínios de actividade no quadro do reforço do desenvolvimento de 3
universitário ou especializado), pela “vida activa” (empresas, autarquias,<br />
instituições <strong>de</strong> investigação e <strong>de</strong>senvolvimento tecnológico e associações<br />
empresariais, instituições do sistema financeiro, entre outras) e, pelo “meio<br />
social”.<br />
Admite-se assim que a dinamização do empreen<strong>de</strong>dorismo assente numa<br />
abordagem sistémica, estruturante e facilitadora do relacionamento entre todas<br />
as entida<strong>de</strong>s envolvidas e privilegie o estabelecimento <strong>de</strong> regimes <strong>de</strong> parceria<br />
capazes <strong>de</strong> assegurar uma lógica <strong>de</strong> trabalho em re<strong>de</strong>, cultivem sinergias e<br />
evitem redundâncias.<br />
Neste domínio, a actuação recente do <strong>IAPMEI</strong>, enquanto agência pública,<br />
insere-se na vertente <strong>de</strong> intervenção do Estado na perspectiva <strong>de</strong> agente<br />
indutor/facilitador e caracteriza-se pelo reforço <strong>de</strong> iniciativas que promovam e<br />
consoli<strong>de</strong>m as bases <strong>de</strong> operacionalização <strong>de</strong> um verda<strong>de</strong>iro sistema integrado<br />
<strong>de</strong> dinamização e promoção do empreen<strong>de</strong>dorismo – da i<strong>de</strong>ia à consolidação<br />
do negócio – capaz <strong>de</strong> contribuir <strong>de</strong>cisivamente para acelerar o ritmo da<br />
renovação do tecido empresarial português e da mo<strong>de</strong>rnização das estruturas<br />
produtivas e da sua internacionalização.<br />
Valorizar o conhecimento, privilegiar estratégias <strong>de</strong> inovação sistemática,<br />
apostar em novas formas <strong>de</strong> gestão e <strong>de</strong> organização, na extensão da ca<strong>de</strong>ia<br />
<strong>de</strong> valor, na diversificação, na qualida<strong>de</strong> e na re-qualificação dos recursos<br />
prefiguram-se como factores <strong>de</strong>terminantes <strong>de</strong> uma actuação estratégia<br />
ajustada aos <strong>de</strong>safios das socieda<strong>de</strong>s contemporâneas.<br />
São estes os princípios que norteiam a intervenção do <strong>IAPMEI</strong> no âmbito da<br />
dinamização da renovação do tecido empresarial, intervenção consubstanciada<br />
num projecto <strong>de</strong> parceria direccionado para a indução selectiva da criação <strong>de</strong><br />
empresas.<br />
No sentido <strong>de</strong> consolidar o reforço da capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> resposta do <strong>IAPMEI</strong>, às<br />
necessida<strong>de</strong>s do seu público alvo, o Instituto aposta <strong>de</strong>cisivamente numa<br />
relação <strong>de</strong> maior proximida<strong>de</strong> com os empreen<strong>de</strong>dores e com os diferentes<br />
actores da envolvente da criação <strong>de</strong> empresas.<br />
Privilegia-se, nesta abordagem, um progressivo alargamento <strong>de</strong> competências<br />
e <strong>de</strong> domínios <strong>de</strong> activida<strong>de</strong> no quadro do reforço do <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong><br />
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