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ESTRATÉGIA DE CONTINUIDADE URBANA
A Cidade Modernista ou do Estado Novo
Durante as primeiras décadas do séc XX a cidade de Lisboa foi palco de um acentuado crescimento demográfico,
fenómeno relacionado com as novas “capitais” que a guerra produzira, somadas às relações comercias estabelecidas
com África e ao intenso movimento migratório que se verificara “do campo para a cidade”, densificando
as zonas de expansão de Lisboa. Em 1932, como refere J-A França (2005) o papel do arquitecto encontrava-se
bastante desvalorizado, reclamando-se o facto de entre os 600 ediffícios licenciados, 99% serem entregues
a mestres-de-obras que satisfaziam o mercado dos capitais atraídos pelo imobiliário. Assistia-se assim a um
crescimento arbitrário da cidade, multiplicando-se as “urbanizações privadas” que, de forma desarticulada e
insdiscriminada preenchiam os espaços rurais do município, e no interior da cidade multiplicavam-se ao longo de
arruamentos já existentes, ou à margem dos mesmos. O regime autoritário instaurado no país em 1926, permitiu
que a referida “ liberdade urbana” perdurasse por mais alguns anos, sendo apenas em 1938, após a nomeação
de Duarte Pacheco como Presidente da Câmara Municipal de Lisboa que tal situação se invertera, desencadeando
uma mudança sócio-urbanística, “(...) ao nível de um determinado projecto urbano para Lisboa, assumido então,
explicitamente, como um Projecto para a Capital do Império.” (Ferreira V-M, 2004:298).
Relativamente à estratégia de planeamento urbano neste período, destaca-se a Praça do Areeiro (1938-1949)
projectada pelo arquitecto Cristino da Silva, ao extremo da Avenida Almirante Reis. Esta define o paradigma da
arquitectura de regime, através do seu desenho classizante baseado num padrão tradicionalista de estilização da
arquitectura erudita de seiscentos ou setecentos, de modo a obter da sua composição a “máxima monumentalidade”.
De realçar também o Plano de Estruturação do Bairro de Alvalade, da autoria do arquitecto João Guilherme
Faria da Costa (primeiro urbanista portugês diplomado). O projecto estruturou-se no interior dos seus eixos limite,
Avenida do Brasil, Avenida do Aeroporto e Avenida dos Estados Unidos da América, os quais faziam parte da via
de Circunvalação da cidade. A sua organização interna suportava-se em três outras Avenidas, de Roma, da Igreja
e do Rio de Janeiro, a partir das quais se desenhariam oito células de habitação, distintas no seu traçado, estruturadas
em torno de um elemento central, a escola primária. Neste conjunto urbano existiam ainda outros serviços
de apoio, tais como o mercado, o cinema, a igreja, os liceus e um parque desportivo. As vias que compõem o plano
assumem um carácter mais pedonal à medida que se aproximam do interior das células, sendo possível distinguir
entre a Avenida larga rodoviária composta por edifícios de cinco pisos e a rua mais estreita de acesso à habitação,
composta por edifícios de quatro pisos, inseridos em percursos arborzidos.
O plano de urbanização iniciado em 1938, foi definido sob autoridade de Duarte Pacheco [2] que chamara como
consultor o urbanista Etienne de Gröer, que permaneu na cidade até 1948. As principais ideias e sugestões do
plano, fundamentaram a metodologia da intervenção urbanística proposta, as quais mais tarde, após devida regu-
[2] Duarte Pacheco foi Ministro das Obras Públicas de 1932 a 1936, e mais tarde, de 1938 até à sua morte em 1943. Este segundo período correspondeu
à sua nomeação como Presidente da Câmara Muncipal de Lisboa, assumindo uma dupla condição política e institucional.
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