Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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originários da Europa e Estados Unidos e a gestão dos serviços era privada, no caso
da energia elétrica, inicialmente composta por capitais nacionais, e, para ambos, de
âmbito local e micro-regional.
3.2.2. A DEMANDA PELOS SERVIÇOS DE ELETRICIDADE E SANEAMENTO
Dois fatores foram preponderantes na evolução e composição da demanda por
energia elétrica e saneamento: a urbanização e a industrialização, ambos já
impregnados pela condição do Brasil, de antiga colônia de exploração, cuja falta de
autonomia na condução das políticas econômicas, institucionais, tecnológicas
condicionaram a estrutura do desenvolvimento local. As condicionantes do contexto
socioeconômico vigente no período em análise podem ser resumidas, grosso modo,
pelos fatos seguintes: o crescente esgotamento dos ciclos da extração madeireira,
pecuária, cana de açúcar e mineração, que cederam lugar ao café, e a chegada da
corte portuguesa e abertura comercial, que fomentaram a imigração e a indústria.
Esses acontecimentos influenciaram a demografia do país que, caracterizada
por uma população predominantemente rural, esparsa e reduzida, viu-se subitamente
aumentada pela imigração e apresentando forte concentração nos pólos industriais,
urbanos, nascentes. Influenciaram, ainda, a conformação das forças políticas, antes
dominadas pelas oligarquias rurais canavieiras, suplantadas pelas cafeeiras, além da
hegemonização dos capitais ingleses na economia brasileira, deflagrada pelas
relações comerciais de Portugal com a Inglaterra, que privilegiavam este país. Este
fato contribuiu para a formação da burguesia industrial do Brasil, bem como para uma
conseqüente, e forte, interferência dos interesses privados estrangeiros sobre a
condução das “políticas” nacionais.
Segundo Novais (1997), citado por Rezende (2000), a urbanização no Brasil
nos séculos XVI, XVII e XVIII caracterizou-se pela “instabilidade, precariedade e
(Motoyama, 2000).