Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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por fim, desqualificação do órgão regulador e manobras para revisão do processo de
liberalização do setor 37 .
Dentre os desafios setoriais que ainda se apresentam quanto à energia elétrica
e saneamento, do ponto de vista dos que advogam a continuidade das reformas,
Kenway et al. (2001), European Commission (1999), e, no caso do setor elétrico
brasileiro, Pires (2000), ainda assim reconhecem figurar questões como: o
gerenciamento integrado de recursos hídricos; a promoção de competição na geração
e na transmissão; o investimento em infra-estrutura; a manutenção de metas
ambientais (energia alternativa, despoluição das águas, e outras); o ajuste entre
demanda e oferta; os custos afundados; a universalização do acesso, sobretudo à
baixa renda; o aprimoramento tecnológico; o gerenciamento da demanda; as questões
locais (sobretudo relativas ao setor de saneamento).
2.5. CONCLUSÕES
As sociedades formam-se a partir de culturas diversas, alicerçadas,
principalmente, sobre uma infra-estrutura econômica - que define os modos de
produção e consumo de bens e serviços -, e uma infra-estrutura de comunicação,
responsável pela elaboração, uso e propagação de símbolos e seus significantes.
Trata-se de um processo dinâmico e interdependente que ocorre em função e em
simultâneo com o desenvolvimento dos indivíduos que compõem a sociedade,
influenciado, como o demonstram as ciências sociais, pelos valores (símbolos)
adquiridos a partir do meio, bem como pela significação dada a esses símbolos no
âmbito pessoal (Mance, 1998, Kohls, 1999). Esses valores diferem em conteúdo e
importância no tempo e no espaço e, portanto, as sociedades podem evoluir
37 Sobre conseqüências e falhas da liberalização no setor de saneamento, ver também Dalton (2001), Bakker (2000), Laurie &
Marvin (1999), Haughton (1998). Para impactos da regulação econômica ver Morana & Sawkins (2000), Drakeford (1998). Para
sustentabilidade ambiental e qualidade dos serviços ver Tate (2000), Ogden (1997).