Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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hidrológico, foram potencializados pelo uso intensivo de água e energia elétrica em
processos industriais, produção agrícola, uso domiciliar. Face à necessidade de
ofertar quantidades crescentes de energia e água, populações inteiras foram
removidas de suas terras, com a conseqüente degradação de suas condições
socioeconômicas e suas culturas. Em função de sua essencialidade, água e energia
assumem caráter estratégico e têm sido, a um tempo, origem de conflitos, armados,
inclusive, bem como têm sido empregados como instrumentos militares em disputas
de ordem econômica e/ou política ao longo de séculos (Sauer, 2001; Gleick, 2000a).
Dessa problemática, decorre a inquietação mundial em torno do fato de que,
apesar dos esforços empreendidos internacionalmente no sentido de promover
compromissos, convenções, acordos, pactos e de reconhecer formalmente, através de
declarações, o direito ao desenvolvimento com sustentabilidade e, embora nem
sempre de forma explícita, ao acesso às necessidades básicas, tais iniciativas não
se têm convertido em obrigações legais específicas (Gleick, 1998), seja na esfera
privada ou pública, que assegurem o atendimento dessas necessidades.
O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), das Nações Unidas, procura
identificar e caracterizar o atendimento às necessidades básicas humanas,
abrangendo três aspectos, considerados mais relevantes, do bem-estar: vida longa e
saudável, acesso ao conhecimento e padrão de vida digno (UNDP, 2001; Informe-se,
2000). Essas dimensões são indexadas a partir de outros parâmetros aos quais, por
sua vez, são atribuídos graus de importância na composição dos três sub-índices que
formarão o IDH final. Acesso ao saneamento básico e padrão de uso da energia são
alguns dentre os parâmetros básicos avaliados e classificados para compor o perfil
dos países quanto ao desenvolvimento humano, embora não integrem o índice final.
As alterações ocorridas entre o Relatório de Desenvolvimento Humano de
2000 e o de 2001 refletem a dinâmica das preocupações internacionais acerca dos