Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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vida dignos e incorpora a exigência de atendimento das necessidades básicas,
sobretudo dos pobres, e de considerar os limites tecnológicos e da organização
social na exploração dos recursos para o atendimento das necessidades, presentes e
futuras.
Em 1990, iniciou-se a publicação do Human Development Report (HDR), que
popularizou o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH). Ainda baseado na
comparação e classificação dos países, o IDH compara o déficit de determinadas
condições consideradas essenciais ao desenvolvimento, entendido como “o processo
de ampliação das escolhas humanas”, e ao alcance de um nível de realizações
definido como “o grau em que, em dadas sociedades, essas escolhas relevantes são
alcançadas, em comparação com as demais sociedades, num nível internacional”. A
publicação do HDR retomou a discussão iniciada na década de 1960, do
desenvolvimento social, ou, da perspectiva do aprimoramento do indivíduo,
desenvolvimento humano 29 , resgatando, de certa forma, o pensamento que orientou
o UNSRID, supramencionado (Esteva, 2000). Ao longo dessa década de publicação,
surgiram manifestações de contestação ao IDH 30 , bem como adaptações regionais e
micro-regionais 31 do mesmo.
2.4.1.1. INDICADORES
Embora a publicação de estatísticas econômicas e de tendências relativas a
condições de vida e bem estar de populações ocorressem anteriormente, o ramo da
ciência social dedicado à pesquisa social, baseada no emprego de indicadores
sociais, surgiu a partir da década de 1960, nos Estados Unidos (NCRCRD, 1999; Noll,
1996). Um resultado aplicado da pesquisa social tem sido a publicação sistemática,
periódica, em âmbito regional e nacional, de relatórios sociais, disseminados pela
29 Ver Anand & Sen (1994), para uma discussão sobre limites e complementaridades entre os conceitos de desenvolvimento social,
humano e desenvolvimento sustentável.
30 Ver Emes & Hahn (2001).
31 Ver Fundação João Pinheiro (1998) e PNUD (1996)