Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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ANEXO 1 – MONOPÓLIO FORTE, MONOPÓLIO FRACO 417 Legenda: Q – quantidade produzida P (q) – função inversa da demanda C(q)/q – custo médio C’ (q) – custo marginal Figura A.1a – Monopólio natural forte: subaditividade em toda a extensão do mercado Fonte: Araújo (1997) Figura A.1b – Monopólio natural fraco: subaditividade em parte do mercado Fonte: Araújo (1997) m – preço de monopólio a – preço igual ao custo médio e – preço igual ao custo marginal no equilíbrio
ANEXO 2 – INDICADORES: CARACTERÍSTICAS, CONSTRUÇÃO 418 Quadro A.2.1 – características desejáveis para indicadores Relevante em termos da política analisada • Monitora os resultados mais importantes da aplicação de políticas e legislação e mede o progresso no cumprimento das metas • Mede o desempenho em relação ao parâmetro analisado em âmbito local, regional, nacional • Fornece informação num nível adequado à tomada de decisão Mensurável e analiticamente válido • Representativo do sistema em estudo e mantém confiabilidade no tempo • Concebido a partir de referencial analítico consistente • Mede variações em escala temporal e geograficamente adequadas • Os dados são claramente definidos, comprováveis e cientificamente aceitáveis (robustos) • A coleta de dados segue padrões de acuracidade e precisão conhecidos (integridade estatística) • Sensível à diferença entre as alterações naturais e as estimuladas • É útil na construção de relações de causa, efeito e resposta • Responde a alterações do meio e permite a análise de tendências ou fornece um ponto de partida para tendências futuras • Possui propriedades prospectivas Custo-efetividade • Requer um número razoável de parâmetros para ser determinado • Usa dados e informações existentes, sempre que possível • Requer monitoramento simples Simples e de fácil compreensão • A interpretação é simples, acessível e produz apelo junto ao público • Claramente representa a extensão do problema por ele avaliado Fonte: adaptado de Ministry for the Environment (2000b) Quadro A.2.2 – Limitações do uso de indicadores • Indicadores são simplificações de observações. Não podem, isoladamente, medir todas as componentes de um meio ou situação e não devem, por isso, ser considerados de forma exclusiva na determinação de tendências. • Nem sempre a informação ideal estará disponível, demandando a utilização de proxys. Nesse caso, a interpretação será muito mais limitada que o idealizado. • O foco dos indicadores é preferencialmente quantitativo e nem todas as situações prestam-se facilmente a este tipo de medida. A fim de não resultar em interpretações pobres da realidade e conseqüentemente, políticas distorcidas, informações qualitativas devem ser agregadas à análise. • A sensibilidade temporal varia entre indicadores, por isso, uma informação mais completa requer análise tanto séries curtas quanto séries mais longas. • Diante da possibilidade de aprimoramento na construção de indicadores para determinados parâmetros, deve-se cuidar para que as informações permaneçam robustas e válidas no tempo. Fonte: adaptado de Ministry for the Environment (2000b)
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