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Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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383<br />

Sobre esses princípios ele tem advogado a teoria do <strong>de</strong>senvolvimento humano,<br />

discutida no capítulo 2. De fato, sua teoria não rejeita a existência do mercado, porém,<br />

abre caminho para análises que extrapolam os padrões <strong>de</strong> eficiência econômica<br />

dominantes, liberais, que se converteram em camisas <strong>de</strong> força para países como o<br />

Brasil, cuja economia periodicamente é sujeita ao crivo das pressões internacionais<br />

por ajustes.<br />

Examinando tudo o que foi exposto até agora neste trabalho, facilmente se<br />

conclui que, em termos da prestação <strong>dos</strong> <strong>serviços</strong> <strong>de</strong> eletricida<strong>de</strong> e saneamento<br />

tomou-se direção oposta à do <strong>de</strong>senvolvimento humano. Não se faz essa afirmação<br />

apenas no sentido do questionamento à opção <strong>dos</strong> preceitos <strong>de</strong> liberalização<br />

econômica na reestruturação <strong>dos</strong> setores, mas, antes disso, à indagação sobre <strong>de</strong><br />

quanta liberda<strong>de</strong> dispõem os cidadãos que foram alija<strong>dos</strong> da prestação <strong>de</strong>sses<br />

<strong>serviços</strong>, como <strong>de</strong> resto, da maior parte das “benesses da mo<strong>de</strong>rnida<strong>de</strong>”, no Brasil.<br />

A pobreza representa um entrave concreto à liberda<strong>de</strong>, bem como a falta <strong>de</strong><br />

alternativas diante da impossibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> acen<strong>de</strong>r uma lâmpada ou usar um banheiro<br />

com <strong>de</strong>scarga. Sob outra perspectiva, que escolha tem uma socieda<strong>de</strong>, cujos<br />

instrumentos para o exercício <strong>de</strong> seus direitos e liberda<strong>de</strong>s passam a pertencer a<br />

entes priva<strong>dos</strong>, cujos interesses, são, estes sim, auto-orienta<strong>dos</strong>?... Com sua teoria,<br />

claramente Sen quer dizer que existem formas, fora do mercado, <strong>de</strong> realizar o<br />

potencial <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento latente em um indivíduo, e em uma socieda<strong>de</strong>.<br />

A forma como se tem gerido os setores e, sobretudo, os ajustes liberais em<br />

curso têm promovido, como <strong>de</strong>monstrado, a ampliação da pobreza, o alijamento <strong>dos</strong><br />

processos <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisão e controle, a <strong>de</strong>gradação ambiental, transformando-os em<br />

agentes do anti-<strong>de</strong>senvolvimento humano ou, o Estado <strong>de</strong> Mal-Estar (Bustelo, 1991<br />

apud Soares, 2000), embora tenham sua importância na indução do crescimento<br />

econômico. Nesse trabalho, acreditamos que alternativas <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> gestão,

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