Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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A terceira Revolução Industrial alicerçou-se sobre a automação flexível e o
progresso das comunicações, possibilitado pela informática e pela robótica, e sobre a
revolução científico-tecnológica, baseada na biotecnologia e na engenharia
genética. São marcos dessa fase o barateamento da energia, com o desenvolvimento
de novas tecnologias de geração, inclusive a energia nuclear, e a modernização dos
meios de transporte. Tendo-se iniciado ao fim da segunda guerra, somente nas
últimas três décadas começou a produzir efeitos sensíveis sobre a sociedade. Tal
“fenômeno” propiciou o que alguns cientistas sociais classificaram como os
movimentos (distintos entre si) de globalização, planetarização e mundialização
(Iamamoto et al., 1999, Mance, 1998).
A modernização tecnológica permitiu o acesso instantâneo à informação, via
redes de computadores. A “administração enxuta” da Toyota, japonesa, impacta
fortemente o antigo conceito de administração científica, americano, e dá um novo
significado ao tempo e à informação, nos processos produtivos. Nos mais variados
segmentos industriais, isso significou a ruptura das “pirâmides da informação”
(propagação horizontal, ao invés de vertical), tornando desnecessária uma série de
funções de gerência e operação e introduzindo a possibilidade de desverticalizar e
diversificar setores industriais, otimizando as economias de escala e escopo
(Iamamoto et al., 1999).
A ameaça ao monopólio das telecomunicações da AT&T pela MCI, por
inovação tecnológica, nos Estados Unidos na década de 1960, reintroduziu a
discussão sobre o papel do Estado na economia. Pode-se dizer que a combinação
desses fatos, reforçados pelo experimento do Chile, que liberalizara amplamente sua
economia, impulsionou a onda liberal que se seguiu, consolidada internacionalmente,
logo em seguida, pela experiência da Inglaterra. Nesse contexto, enquanto a
produtividade explodiu, os postos de trabalho decaíram, a fração financeira do capital
ampliou suas fronteiras, as desigualdades recrudesceram mundialmente e a liberdade