Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP
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343 Hab Total Residen. Coletado 1000m 3 /dia Tratado 1000m 3 /dia Norte Caer 26751 8151 9130 7687 3248,18 3248,18 131,8 Caerd 10656 2288 3143 2533 680 32,4 Caesa 26304 5117 7174 5229 2464,929 1460 91,3 Cosama 52090 9161 11548 8425 3338 370 Cosanpa 92862 12752 26376 20312 6246,91 0 419,81 Deas Saneatins 4964 1106 1108 1108 Subtotal 213627 38575 58479 45294 15978,019 4708,18 1045,31 Nordeste Agespisa 108997 20583 29902 23710 2744 2744 332 Caema 473913 90786 106834 96717 29282 0 869 Caern 250800 55080 71244 61460 12245 4547,4 571,5 Cagece 1108264 202121 288951 258710 65248 65248 2453 Cagepa 579370 122895 152094 131675 20784 17666 847 Casal 203311 29363 55575 45699 10965 10965 242 Compesa 1145260 195939 320134 286315 47569 41870 1482 Deso 193194 36897 49804 44166 9295 9295 291 Embasa 1319759 180581 381758 317107 60582 150577 1901 Subtotal 5382868 934245 1456296 1265559 258714 302912,4 8988,5 Sudeste Cedae 5495023 611268 1698060 1551591 506623 247277 4930 Cesan 280883 51826 101846 92580 15779 11992 450,8 Copasa 4207458 898240 1339015 1158245 241763 4949 8570 Sabesp 15330000 3568230 5013396 4514867 753463 461400 31294 Subtotal 25313364 5129564 8152317 7317283 1517628 725618 45244,8 Sul Casan 265957 47054 128213 105840 17978,2 16760,5 537,7 Corsan 463638 97701 156633 144989 34303,586 18939,701 1357,2 Sanepar 2799100 600226 895509 794726 137402,837 119440,525 9871 Subtotal 3528695 744981 1180355 1045555 189684,623 155140,726 11765,9 Centro-oeste Caesb 1741864 295024 640916 478652 91855 58961 3986 Saneago 1461569 293406 451407 390370 81537 20436 4194 Sanemat 3798 833 953 860 205,86 0 Sanesul 70130 17130 20364 16895 4858,98 4098,9 544 Subtotal 3277361 606393 1113640 886777 178456,84 83495,9 8724 Total amostra 37715915 7453758 11961087 10560468 2160461,48 1271875,21 75768,5 Fonte: Adaptado de SNIS/PMSS, 2000 Região / Companhia Tabela 3.136 – Companhias estaduais – Indicadores/oferta - 1999 Consumo Micromed. Por econ Esgoto Colet. / Água prod Índice Esg.trat./ Esg.col. Cons. Água fat. P/ econ Consumo Médio P/capita Índice Cobert. De água Índice Cobert. De Esgoto Km Produção De água P/ econ. m 3 /econ.mês % % m 3 /econ.mês l / hab.dia % % m 3 /econ.mês Norte Caer 23,83 24,86 100,00 20,60 175,85 104,22 13,16 41,73 Caerd 12,53 3,72 18,10 151,50 45,44 1,45 45,10 Caesa 22,38 20,26 59,23 22,40 149,28 57,20 6,74 73,85 Cosama 17,44 5,78 17,49 95,97 57,28 1,75 37,97 Cosanpa 20,53 7,90 0,00 17,93 117,04 86,90 3,88 33,95 Deas 16,00 16,67 118,43 48,81 52,32 Saneatins 14,33 14,74 111,06 93,57 0,70 24,76 Subtotal 17,52 8,86 39,37 17,66 115,45 70,15 2,88 36,98 Nordeste Agespisa 12,88 4,81 100,00 12,34 99,74 96,21 6,58 23,47 Caema 20,25 29,06 0,00 15,41 153,65 98,77 25,28 46,00 Caern 14,34 15,76 37,14 17,69 125,61 90,70 13,37 33,99 Cagece 17,52 41,04 100,00 17,24 131,52 78,98 26,54 25,40 Cagepa 12,84 24,58 85,00 13,70 103,59 87,54 22,53 23,17 Casal 9,74 23,97 100,00 14,69 114,27 68,29 13,25 31,39 Compesa 10,99 32,16 88,02 11,53 75,32 98,81 21,02 23,05 Deso 14,77 16,09 100,00 15,81 118,37 114,34 16,70 26,96 Embasa 14,51 19,28 248,55 15,21 124,10 96,58 18,09 26,23 Subtotal 13,95 24,76 117,08 14,58 112,87 92,41 19,51 27,07
344 Sudeste Cedae 24,01 49,05 48,81 23,49 298,17 88,19 51,03 43,58 Cesan 20,47 11,86 76,00 23,13 227,42 94,40 16,30 31,60 Copasa 15,32 45,32 2,05 17,14 154,24 97,20 41,92 22,95 Sabesp 16,29 60,09 61,24 18,19 181,79 99,36 79,92 28,83 Subtotal 17,52 51,39 47,81 19,36 205,02 95,75 60,69 30,92 Sul Casan 10,98 13,28 93,23 14,39 135,02 93,71 8,84 21,08 Corsan 12,33 12,90 55,21 11,07 135,07 96,86 8,27 22,61 Sanepar 12,78 40,10 86,93 14,85 129,90 98,59 37,49 20,68 Subtotal 12,26 25,50 81,79 13,44 132,63 97,07 21,94 21,43 Centro-oeste Caesb 17,28 64,99 64,19 18,36 214,41 98,40 94,12 23,33 Saneago 13,57 48,81 25,06 13,37 130,06 84,31 33,78 20,54 Sanemat 6,37 1,26 0,00 14,51 106,58 82,26 0,81 37,31 Sanesul 15,62 7,71 84,36 15,49 131,04 99,85 6,79 24,35 Subtotal 14,83 46,03 46,79 15,30 150,42 89,67 42,67 22,75 Total amostra 15,59 40,69 58,98 16,79 158,63 92,67 37,54 27,87 Fonte: Adaptado de SNIS/PMSS, 2000 As tabelas 3.137 a 3.139 apresentam, respectivamente, dados financeiros e operacionais para seis das maiores companhias do país, com perfil similar, para o ano de 2001, e dados históricos, de 1995 a 1998, que sinalizam sobre a “folga” financeira das companhias. A tabela 3.137, uma adaptação simplificada, compõe uma avaliação bancária que atesta a atratividade da Sabesp para a iniciativa privada, considerando que seus indicadores são do nível de empresas internacionais, como Vivendi, Suez, Athens Water & Sewage. O mesmo estudo considera, ainda, que o mercado paulista, o maior do país, conserva um crescimento potencial interessante, em face do déficit em esgotamento sanitário, da margem para aumento da eficiência e redução de perdas, e da possibilidade de a titularidade na região metropolitana vir a ser estadual, transformando a receita de venda por atacado em receita de distribuição em vários municípios. Sem mencionar que estaria assegurado o mercado do município de São Paulo, o mais rentável (Puccetti, 2002). As duas tabelas seguintes, extraídas de Montenegro (1999a e b) desmontam o discurso oficial de que a má gestão das companhias está estrangulando a capacidade de financiamento público para o setor. O que se vê, ao contrário, é que nos anos analisados, ocorre um excedente de receita, cuja taxa de crescimento é positiva. Em relação a dois indicadores dos mais significativos, perdas de faturamento e pessoal, em 1995, a média das CESBs quanto às perdas girava em torno dos 45%,
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343<br />
Hab Total Resi<strong>de</strong>n. Coletado<br />
1000m 3 /dia<br />
Tratado<br />
1000m 3 /dia<br />
Norte<br />
Caer 26751 8151 9130 7687 3248,18 3248,18 131,8<br />
Caerd 10656 2288 3143 2533 680 32,4<br />
Caesa 26304 5117 7174 5229 2464,929 1460 91,3<br />
Cosama 52090 9161 11548 8425 3338 370<br />
Cosanpa 92862 12752 26376 20312 6246,91 0 419,81<br />
Deas<br />
Saneatins 4964 1106 1108 1108<br />
Subtotal 213627 38575 58479 45294 15978,019 4708,18 1045,31<br />
Nor<strong>de</strong>ste<br />
Agespisa 108997 20583 29902 23710 2744 2744 332<br />
Caema 473913 90786 106834 96717 29282 0 869<br />
Caern 250800 55080 71244 61460 12245 4547,4 571,5<br />
Cagece 1108264 202121 288951 258710 65248 65248 2453<br />
Cagepa 579370 122895 152094 131675 20784 17666 847<br />
Casal 203311 29363 55575 45699 10965 10965 242<br />
Compesa 1145260 195939 320134 286315 47569 41870 1482<br />
Deso 193194 36897 49804 44166 9295 9295 291<br />
Embasa 1319759 180581 381758 317107 60582 150577 1901<br />
Subtotal 5382868 934245 1456296 1265559 258714 302912,4 8988,5<br />
Su<strong>de</strong>ste<br />
Cedae 5495023 611268 1698060 1551591 506623 247277 4930<br />
Cesan 280883 51826 101846 92580 15779 11992 450,8<br />
Copasa 4207458 898240 1339015 1158245 241763 4949 8570<br />
Sabesp 15330000 3568230 5013396 4514867 753463 461400 31294<br />
Subtotal 25313364 5129564 8152317 7317283 1517628 725618 45244,8<br />
Sul<br />
Casan 265957 47054 128213 105840 17978,2 16760,5 537,7<br />
Corsan 463638 97701 156633 144989 34303,586 18939,701 1357,2<br />
Sanepar 2799100 600226 895509 794726 137402,837 119440,525 9871<br />
Subtotal 3528695 744981 1180355 1045555 189684,623 155140,726 11765,9<br />
Centro-oeste<br />
Caesb 1741864 295024 640916 478652 91855 58961 3986<br />
Saneago 1461569 293406 451407 390370 81537 20436 4194<br />
Sanemat 3798 833 953 860 205,86 0<br />
Sanesul 70130 17130 20364 16895 4858,98 4098,9 544<br />
Subtotal 3277361 606393 1113640 886777 178456,84 83495,9 8724<br />
Total amostra 37715915 7453758 11961087 10560468 2160461,48 1271875,21 75768,5<br />
Fonte: Adaptado <strong>de</strong> SNIS/PMSS, 2000<br />
Região /<br />
Companhia<br />
Tabela 3.136 – Companhias estaduais – Indicadores/oferta - 1999<br />
Consumo<br />
Micromed.<br />
Por econ<br />
Esgoto<br />
Colet. /<br />
Água prod<br />
Índice<br />
Esg.trat./<br />
Esg.col.<br />
Cons.<br />
Água fat.<br />
P/ econ<br />
Consumo<br />
Médio<br />
P/capita<br />
Índice<br />
Cobert.<br />
De água<br />
Índice<br />
Cobert. De<br />
Esgoto<br />
Km<br />
Produção<br />
De água<br />
P/ econ.<br />
m 3 /econ.mês % % m 3 /econ.mês l / hab.dia % % m 3 /econ.mês<br />
Norte<br />
Caer 23,83 24,86 100,00 20,60 175,85 104,22 13,16 41,73<br />
Caerd 12,53 3,72 18,10 151,50 45,44 1,45 45,10<br />
Caesa 22,38 20,26 59,23 22,40 149,28 57,20 6,74 73,85<br />
Cosama 17,44 5,78 17,49 95,97 57,28 1,75 37,97<br />
Cosanpa 20,53 7,90 0,00 17,93 117,04 86,90 3,88 33,95<br />
Deas 16,00 16,67 118,43 48,81 52,32<br />
Saneatins 14,33 14,74 111,06 93,57 0,70 24,76<br />
Subtotal 17,52 8,86 39,37 17,66 115,45 70,15 2,88 36,98<br />
Nor<strong>de</strong>ste<br />
Agespisa 12,88 4,81 100,00 12,34 99,74 96,21 6,58 23,47<br />
Caema 20,25 29,06 0,00 15,41 153,65 98,77 25,28 46,00<br />
Caern 14,34 15,76 37,14 17,69 125,61 90,70 13,37 33,99<br />
Cagece 17,52 41,04 100,00 17,24 131,52 78,98 26,54 25,40<br />
Cagepa 12,84 24,58 85,00 13,70 103,59 87,54 22,53 23,17<br />
Casal 9,74 23,97 100,00 14,69 114,27 68,29 13,25 31,39<br />
Compesa 10,99 32,16 88,02 11,53 75,32 98,81 21,02 23,05<br />
Deso 14,77 16,09 100,00 15,81 118,37 114,34 16,70 26,96<br />
Embasa 14,51 19,28 248,55 15,21 124,10 96,58 18,09 26,23<br />
Subtotal 13,95 24,76 117,08 14,58 112,87 92,41 19,51 27,07