Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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337 Figura 3.62 – Ranking das empresas elétricas por duração das interrupções de energia (DEC). Fonte: BNDES, 2001. Figura 3.63 – Ranking das empresas elétricas por freqüência das interrupções de energia (FEC). Fonte: BNDES, 2001. As tabelas 3.128 a 3.136 apresentam um panorama da prestação de serviços de saneamento no Brasil, quanto à gestão e quanto a alguns indicadores selecionados. Em linhas gerais os números confirmam a análise efetuada do ponto de vista da política de financiamento e investimentos, pois se nota que a evolução da oferta no período analisado (que é o mesmo), no universo das companhias estaduais,
338 foi mais significativa nas regiões sudeste, em primeiro lugar, e sul, ficando as regiões norte e nordeste com um desempenho inferior, em termos de expansão da provisão dos serviços. Em números absolutos, o crescimento da população atendida com esgotamento sanitário foi semelhante ao da água (cerca de 7 milhões de habitantes), sobretudo na região nordeste, onde este foi maior, seguida pela região sudeste. Entretanto, em relação ao déficit, proporcionalmente muito mais elevado que o de abastecimento de água, esta evolução foi bastante tímida. Quando se verifica a extensão de redes de coleta, percebe-se que o desempenho não corresponde ao aumento da população, pois que a região sudeste responde pelo maior incremento em comprimento de rede acrescentada, seguida pela região sul e, em seguida, o nordeste. Os dados de coleta e tratamento apresentam fortes inconsistências (vide Embasa, 1999), presentes na fonte das informações (SNIS, vários anos), que não permitem efetuar uma análise profunda. O que os números, como estão, mostram, é que houve uma queda significativa no volume coletado, enquanto grande número de companhias, sobretudo nordestinas, figuram como tratando 100% de seu esgoto. Em relação aos demais indicadores de oferta, há informações relevantes, como o índice de esgotos coletados em função da água distribuída, que revela o quadro sanitário em sua real dimensão, e apresenta uma situação crítica, embora com relativa melhora ao longo do período analisado. Os índices de cobertura em água e esgotos mostram que as companhias estaduais atingiram um grau considerável de efetividade quando se trata de água, apresentando, em suas áreas de abrangência, índices bastante altos, ocorrendo o oposto com o esgotamento sanitário. Este perfil é consonante com as motivações, bem como com as falhas, da política implementada via Planasa, já amplamente discutida, e revela características estruturais, que podem vir a ser de difícil superação (dadas as demais condições locais que interferem no acesso e na provisão do serviço). Apenas duas companhias destacam-se das demais
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