Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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apresentado, como peça de publicidade institucional, como uma vantagem, para a
sociedade, de sua existência. Ao contrário do CCPE, que se apóia, ainda, sobre a
capacidade técnica acumulada da Eletrobrás, no NONS ocorreu uma grande
desarticulação de pessoal habilitado, que redundou, nos primórdios de sua
implantação, num blecaute de proporções nacionais. No episódio da crise de
abastecimento, embora o órgão tivesse conhecimento das graves consequências que
adviriam do deplecionamento dos reservatórios a fim de suplantar a falta de turbinas,
até 2001, ao contrário do órgão que lhe deu origem, nenhuma atuação, ou força,
política teve, no sentido de promover qualquer mudança de rumo na condução do
problema, impedindo tal uso. Demonstrou ter-se tornado um órgão meramente
executivo.
Como narraram Catullo Branco (1975) e Jesus Soares Pereira (Lima, 1975) o
surgimento de uma estrutura de planejamento centralizada e organizada sob poder
público veio, antes de tudo, suprir o absoluto descaso com que as concessionárias
estrangeiras tratavam as necessidades de crescimento do país e da população. É
notável a atualidade do depoimento de Pereira, diante da resistência encontrada
diante dos “privatistas” de então à criação da Eletrobrás:
Na verdade, a alta cúpula do BNDE, na época, se esforçava para que a Eletrobrás
não vingasse. (...) Julgavam eles que o Banco estava apto não só a gerir os
recursos como a conduzir um programa oficial de expansão dos sistemas
elétricos, quer da União, quer dos estados, através de simples financiamento e
de mera atuação de natureza bancária. Meu ponto de vista era diferente. Não só
não achava que bastassem os recursos financeiros, como acreditava que estes
não deveriam ser de exclusiva origem bancária. Impunha-se, antes de tudo, uma
direção orgânica capaz de encarar questões de todos os pontos-de-vista. E era
exatamente isto que se estava pretendendo evitar. Uma direção orgânica,
liderada por uma empresa estatal, importava no fim da política tradicional de
concessões, ferindo portanto interesses grandes (Lima, 1975).
Do ponto de vista da gestão das empresas privatizadas, e suas consequências
para os usuários e a sociedade, grandes movimentos podem ser notados: aumento