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Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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ribeirinhas; da salubrida<strong>de</strong> pública; da navegação; da irrigação; da proteção contra as<br />

inundações; da conservação e livre circulação do peixe; e do escoamento e rejeição das<br />

águas.”<br />

LEIS FEDERAIS<br />

Lei 5.318/67<br />

Institui a Política Nacional <strong>de</strong> Saneamento e cria o Conselho Nacional <strong>de</strong> Saneamento.<br />

Lei 6.528/78<br />

Dispõe sobre as tarifas <strong>dos</strong> <strong>serviços</strong> <strong>públicos</strong> <strong>de</strong> saneamento básico, e dá outras<br />

providências.<br />

Decreto 82.587/78 Regulamenta a lei 6.528.<br />

Lei 8.987/95<br />

Dispõe sobre o regime <strong>de</strong> concessão e permissão da prestação <strong>de</strong> <strong>serviços</strong> <strong>públicos</strong><br />

previsto no art. 175 da Constituição Fe<strong>de</strong>ral, e dá outras providências.<br />

Lei 9.074/95<br />

Estabelece normas para outorga e prorrogações das concessões e permissões <strong>de</strong> <strong>serviços</strong><br />

<strong>públicos</strong> e dá outras providências.<br />

Res. 2.461/97<br />

Re<strong>de</strong>fine regras para o contingenciamento do credito ao setor publico e estabelece limites<br />

para realização <strong>de</strong> operações.<br />

Res. 2.444/97 CMN Re<strong>de</strong>fine regras para o contingenciamento do credito ao setor publico e estabelece limites<br />

para realização <strong>de</strong> operações (suspen<strong>de</strong> o Pro-Saneamento)<br />

Res. 2.521/98 CMN Re<strong>de</strong>fine regras e limites para o contingenciamento do credito ao setor publico, mediante<br />

nova redação ao art. 4 e acréscimo <strong>de</strong> art. 8.à Resolução n. 2.461, <strong>de</strong> 26.12.97.<br />

Res. 2.562/98 CMN Re<strong>de</strong>fine regras para o contingenciamento do credito ao setor publico e estabelece limites<br />

para realização <strong>de</strong> operações (exclui do contingenciamento as operações <strong>de</strong>stinadas à<br />

<strong>de</strong>sestatização <strong>de</strong> <strong>serviços</strong> <strong>de</strong> saneamento)..<br />

Res. 2.653/99<br />

Consolida e re<strong>de</strong>fine as regras para o contingenciamento do credito ao setor publico.<br />

Res. 2.87/01 CMN Consolida e re<strong>de</strong>fine as regras para o contingenciamento do credito ao setor publico.<br />

Res. 2.954/02 CMN Contingenciamento <strong>de</strong> Crédito ao Setor Público e Alteração <strong>de</strong> Limites - Alteração no art. 9.<br />

da Resolução n. 2.827, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> março <strong>de</strong> 2001.<br />

PROJETOS DE LEI<br />

PL 203/A-91<br />

PL-1.630/1999<br />

Dispõe sobre o acondicionamento, a coleta, o tratamento, o transporte e a <strong>de</strong>stinação final<br />

<strong>dos</strong> resíduos <strong>de</strong> <strong>serviços</strong> <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.INCLUINDO OS RESÍDUOS SÓLIDOS (LIXO<br />

HOSPITALAR) (Política Nacional <strong>de</strong> Resíduos sóli<strong>dos</strong>).<br />

Isenta <strong>de</strong> pagamento <strong>de</strong> tarifa <strong>de</strong> água e esgoto das companhias públicas <strong>de</strong> saneamento<br />

e/ou empresas concessionárias, os usuários <strong>de</strong> baixa renda.<br />

Continua...<br />

Continuação<br />

Lei, Resolução, outros<br />

Atribuição<br />

PL-2.763/2000<br />

Dispõe sobre a Política Nacional <strong>de</strong> Saneamento, seus instrumentos e dá outras<br />

providências.<br />

PL-3.606/2000<br />

Formula a Política Nacional <strong>de</strong> Resíduos Sóli<strong>dos</strong>.<br />

PL-4502/1998<br />

Dispõe sobre a Política Nacional <strong>de</strong> Gerenciamento <strong>de</strong> Resíduos Sóli<strong>dos</strong> e dá outras<br />

providências.<br />

PL 4.147/2001<br />

Institui diretrizes nacionais para o saneamento básico e dá outras providências.<br />

PL-4.329/2001<br />

Institui o Fundo <strong>de</strong> Incentivo à Reciclagem <strong>de</strong> Resíduos Sóli<strong>dos</strong> e Líqui<strong>dos</strong>.<br />

PL-5757/2001<br />

Atribui aos estabelecimentos industriais, comerciais e <strong>de</strong> prestação <strong>de</strong> <strong>serviços</strong> a<br />

responsabilida<strong>de</strong> pelo gerenciamento <strong>dos</strong> resíduos sóli<strong>dos</strong> gera<strong>dos</strong> e dá outras<br />

providências.<br />

PLS 34/2001<br />

Altera a redação do artigo 4º da Lei nº 6528, <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 1978, para estabelecer cota<br />

mensal mínima gratuita <strong>de</strong> água para consumo resi<strong>de</strong>ncial unifamiliar.<br />

PL-6.202/2002<br />

Isenta do pagamento <strong>de</strong> tarifas públicas os usuários <strong>de</strong> renda familiar inferior a dois<br />

salários mínimos.<br />

‘PL-6.604/2002<br />

Acrescenta o art. 41-A à Lei nº 8.987, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> fevereiro <strong>de</strong> 1995, para estabelecer que até<br />

que seja publicada a lei que institui diretrizes nacionais para o saneamento básico, as<br />

concessões para exploração <strong>de</strong>sse serviço serão feitas em caráter não-oneroso e <strong>de</strong>fine<br />

outras condições mínimas.<br />

Fonte: Brasil. Senado, 2002; Brasil. Câmara <strong>dos</strong> Deputa<strong>dos</strong>, 2002; Brasil. CMN, 2002; Gambale, 2000; NH Consultoria<br />

e Planejamento, 1995; IESP-Fundap, 1995.<br />

A <strong>de</strong>speito da inexistência <strong>de</strong> marco regulatório para o setor, várias<br />

concessões <strong>de</strong> água e esgotos, em vários arranjos, foram efetivadas por municípios a<br />

empresas privadas. Dentre as companhias estaduais, apesar da pressão econômica<br />

exercida pelo governo, utilizando a CEF (que chegou a ter seus estatutos altera<strong>dos</strong> <strong>de</strong><br />

forma a viabilizar a privatização da companhia baiana <strong>de</strong> saneamento) 72 e o BNDES<br />

(Brasil, 2001; Gambale, 2000), apenas a Sanepar sofreu privatização parcial. No

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