Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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como será considerada a necessidade de universalização do acesso, sem extrair, via
tarifa, renda que, por vezes, é quase inexistente. Este assunto será tratado adiante.
Em relação aos serviços de saneamento, os mesmos princípios de
universalidade, qualidade e assiduidade devem valer, bem como retorna a discussão
sobre quais e de que dimensões são as necessidades básicas a ser atendidas por
estes serviços. A tabela 3.71 apresenta o perfil de demanda de água no Brasil e sua
evolução na última década. Em relação ao consumo humano, Gleick (1996) apud
Billig et al. (1999), chegou a um valor diário per capita recomendável de 50 l/hab/dia
para uso doméstico (A declaração, 2002), dez litros a mais que o preconizado pela
Organização Mundial de Saúde, USAID, e Banco Mundial (DWAF, 2001), para
assegurar um consumo racional e sustentável. Desses 50 litros, 2 a 5l seriam
utilizados para beber; 5 a 25l para banho (recomendando 15); 10 a 20l para cocção
(recomendando 10), e 20l para higiene pessoal e doméstica (valor que pode chegar
a 75l em função do tipo de equipamentos sanitários e hídricos utilizados). O consumo
real (total), entretanto, distingue-se desses valores e pode variar muito com a renda
(tabela 3.72), clima e atividades locais características 44 .
Tabela 3.71 – Distribuição da demanda setorial de água – Brasil – 1989/2000 - %
1989 2000
Abastecimento
30 40
urbano
Indústria 23 30
Irrigação 47 30
Fonte: Schimidt, 2000; ABRH, 1987 apud Informe Infra-estrutura, 1996.
Tabela 3.72 – Consumo anual médio de água por faixa de renda – mundial – 1992
– m 3 /hab
Grupo de renda Utilização anual
Baixa 386
Média 453
Alta 1.167
Fonte: Banco Mundial, 1992 apud Universidade de Água, 2002.
Maia Neto (1997), citado por Silva (1998) sugere, para uma dieta saudável, um
total de 560 m 3 /hab/ano (mais de 1.500 litros por dia!), e relata que a média brasileira
44 Da mesma forma que para a energia elétrica, a determinação das necessidades básicas de água, da qual decorreriam outras
necessidades sanitárias, é um assunto controverso e inacabado. Para o Brasil, Infurb, 1995, partindo de dados empíricos, chega a um
valor médio de 75 litros/hab/dia, que emprega em simulações de demanda e custos da universalização dos serviços no país.