Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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A partir de 1983, os países credores recusam novos empréstimos e exigem o
pagamento do serviço da dívida, que seria efetuado através de superávits comerciais.
Este mecanismo foi implementado à custa de ajustes, cuja estratégia foi
recomendada e supervisionada pelo FMI, representados pela contração drástica da
demanda nesses países. Essa estratégia, de recessão conjugada à inflação, resultou
em sério prejuízo aos seus setores industriais, implicando em maior degradação da
situação econômica e no agravamento das condições da miséria e desigualdade
locais. Tais fatos levaram à elaboração, em 1985, do Plano Baker, à guisa de revisar
os procedimentos de ajuste, a partir da concessão de novos empréstimos. Este plano,
porém, não chegou a atingir seus objetivos (Batista, 1994; Santos, 1993).
O período entre 1983 e 1987 foi marcado pelo recrudescimento da
especulação financeira em âmbito internacional, com o deslocamento maciço de
recursos de grandes empresas para o mercado e a valorização artificial de seus ativos
pelas altas taxas de juros. O setor financeiro dos grandes países é diretamente
beneficiado pelas novas tecnologias de comunicações, que permitem a integração
instantânea de mercados em âmbito mundial. Blocos regionais e áreas de livre
comércio regionais e sub-regionais, como Nafta, União Européia, Bloco do Pacífico,
Mercosul, começam a formar-se e consolidar-se já a partir do final da década. Dá-se,
à época, a exacerbação da ideologia pró-capitalista e do neoliberalismo, já em
implementação pelos governos conservadores que ascenderam ao poder no início da
década (Rezende, 2000; Gomes, 1998; Santos, 1993).
A desvalorização dos ativos financeiros mundiais que redundou no crash
de 1987 reordenou os rumos da economia, bem como levou à queda da dívida do
Terceiro Mundo nos mercados financeiros. O deságio dessa dívida chegou a reduzi-la,
em final de 1988, início de 1989, a cerca de 20% de seu valor nominal. O lançamento
do Plano Brady, em 1988, reconheceu a gravidade da situação, porém se traduziu em
ações imediatas apenas no México, causando ceticismo em relação à sua