Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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sanitário.
3.3.5. CONDIÇÕES DE VIDA, SOCIEDADE E SUSTENTABILIDADE
Ao longo do período desenvolvimentista, a fonte energética por excelência foi o
petróleo, predominante na matriz nacional. Na década de 1970, com os aumentos de
preços promovidos pela Opep (Organização dos países exportadores de petróleo), o
estímulo à substituição do combustível fóssil por energia elétrica e a inserção de
fontes “alternativas” ou, não convencionais, de energia, como a biomassa, tornou-se
prioritário. O Programa Nacional do Álcool, estabelecido pelo Decreto 76.593 de
14.11.1975, representou uma tentativa de resposta local à dependência do petróleo,
no campo veicular. A utilização de óleos vegetais, tentada já na década de 1940 pelo
exército, também o foi, entretanto, as informações disponíveis e o apoio de indústrias
automotivas, como a Mercedes-Benz, não foram suficientes para convencer o governo
militar e esse segmento não deslanchou (Fidalgo & Yano, 1994).
As populações isoladas foram historicamente eletrificadas através da extensão
da rede elétrica e através de geradores diesel. Os projetos de extensão da rede foram,
por muitas vezes, alvo de manipulações políticas implicando em que as soluções de
menor custo foram preteridas em favor de tecnologias convencionais. À semelhança
do setor de saneamento, o setor elétrico mostrava-se resistente ao emprego de
tecnologias não convencionais, locais, e de baixo custo. Apesar disto, o emprego de
recursos da RGR e da CCC contribuíram significativamente para a universalização do
atendimento com energia elétrica, a despeito das distorções na sua utilização.
Paralelamente ao mecanismo institucional de financiamento da expansão, as
secretarias estaduais de energia passaram a transferir recursos às concessionárias,
que assumiram o papel de executoras de projetos de extensão de rede, utilizando para
tanto sua competência técnica e sua capilaridade. Uma nova concepção de